浅谈建设工程甲方的全过程工程造价管理控制

田艳平

摘要：全过程造价控制在项目建设中具有重要的作用。做好工程全过程造价控制能有效控制項目的成本费用，提高工程项目的经济效益。但是由于建设项目全过程造价控制工作涉及面广、专业性强、学科多，在实际施工中经常遇到许多问题。本文首先概述了加强全过程工程造价管控的意义，然后分析了当前工程造价管控存在的普遍问题，并针对这些问题提出了相应的改进措施。

关键词：甲方;全过程造价控制;意义;问题;措施

工程造价贯穿于投资决策、项目设计、招投标、施工、工程结算和财务审计各个阶段，为工程项目进行科学、客观、公正的评估和决策，调控国家和业主的投资高效实用，维护建筑市场各方利益。工程未动，造价先行，因此造价管理工作在整个工程中非常重要。现阶段，建筑工程项目在造价管理时，管理意识存在一定的不足，使其项目造价出现一些问题。

1、加强全过程工程造价管理控制的意义

建筑工程的施工需要经历较长的时间，工程项目施工建设过程中会有很多不确定因素影响工程成本预算，从而导致整个工程成本造价受到影响，如果不加强对成本的控制，很有可能导致工程成本增加，给企业带来不必要的经济损失。

当前建筑行业之间的竞争越来越激烈，建筑企业要想获得持久发展必须不断提高自身的核心竞争力，如何降低建筑工程的施工成本，提高建筑工程资金的利用率是当前很多企业面临的主要问题。全过程中工程造价控制的实施可以帮助企业更清楚的掌握工程资金的流动情况，对建筑产品的质量进一步提升，从而提高企业的知名度。

2、建设工程造价审核中常见问题分析

（1）工程量虚增

实际工程量与工程量计算结果之间出现差异的现象时有发生，特别是针对隐蔽工程而言，存在较为明显的工程量差异。究其原因主要是因为审核人员重复计算不同定额项目中的同一工程量，这就导致工程量虚增现象发生，即建筑工程审核工程量要多于实际工程量，影响到整体造价审核效果。

（2）高套定额

现阶段应用于建筑行业中的先进工程技术、设备、材料不断增多。也正因先进技术、工艺、材料以及设备的应用，促使现阶段建筑工程施工周期得到缩短，在提升建筑企业施工水平的同时，帮助项目创造更大的经济效益。但是这些设备技术的应用同样为工程造价管理工作开展产生一定的限制和影响，例如：定额缺项问题的产生，在通常情况下施工单位会以另一种形式和内容进行定额缺陷的转变，达到资金获取的目的，然后在投资总成本中纳入该内容，在避免项目建设成本增大的基础上，降低工程造价管理的任务量。但是施工单位为获取眼前利益，选择对此种套用形式进行重复利用，导致工程造价虚增，影响到造价审核效果。

3、加强建设工程造价管控的措施

（1）决策阶段造价管控

作为项目工程建设中的主要阶段，决策阶段造价的管控直接影响到项目整体造价效果。所以，建设单位需提高对决策阶段造价管控效果。针对决策阶段而言，项工程能否顺利开展并完成，需要大量的前期时间、资金和精力来论证其可行性，这就要求对工程项目所涉及到的经济效益、社会影响、技术手段等各方面进行深入的研究，同时也要求对工程项目建成后的企业经济效益进行科学合理的预测和评价，从技术层面、经济层面、施工可行性等多方面进行全面的评估，事先制定多个实施方案，相互对比论证，综合实际因素，选择最适合的工程项目。鉴于施工项目成本管理的复杂性，在项目决策阶段需要委托专业的成本预算单位，更多地参与到可行性研究阶段，合理地编制企业项目的投资预算，选择最合适的投资方案，控制项目的总体成本，从各个方面考虑项目的风险与收益，最后形成项目的可行性研究报告。

（2）设计阶段造价管控

针对设计阶段的造价控制，大部分项目设计期间会采用限额设计方法，以此实现从根源处来控制项目整体造价，确保工程项目造价控制效果达到预期项目造价控制要求。因此，在具体造价控制期间，需要求设计单位结合具体情况采用限额设计方法合理开展项目设计。与此同时，等到项目设计完毕，要求造价审核人员联动设计、施工等参建单位开展审核会议，对设计图纸开展细致审核，在保障其建设质量的基础上，尽可能提升工程造价控制效果，进一步提升项目全过程造价控制效果。

（3）施工阶段造价管控

施工阶段是工程资金消耗最大的阶段，施工阶段是整个项目中最重要的阶段，在施工过程中对造价成本进行控制，不仅可以有效的控制成本，还可以提高后期建筑工程的收益。所以，在具体施工中，相关造价审核人员需依据对施工现场、设计图纸的深入分析研究，在保障其建设质量的基础上，尽可能缩短工期。与此同时，还需借助项目全过程控制方法进行施工阶段材料、定额、现场签证的控制。审核人员需依据具体施工情况，对施工单位递交的预算书进行严格审核，具体包括材料费、设备费、劳务费、管理费等的细致、严格审核，并以此为依据来合理控制定额。与此同时，进行施工图纸的严格审核，明确定额控制与设计图纸条目是否保持一致。而针对签证单的审核，则需细致审核签证原因，去除签证中不符合规定的费用。

（4）竣工阶段造价管控

竣工阶段造价管控，项目成本控制的最后一道防线，竣工阶段主要工作为结算资料的收集、整理以及提交，针对结算资料而言，其中包括竣工图纸、设计变更记录、设计图纸、签证记录等。鉴于此，审核人员需提高对资料审核的关注度，确保其资料的真实性与准确性，为项目工程全过程的造价控制提供信息依据。

4、结束语

总之，对于甲方而言，作为工程项目的组织者以及监督者，工程造价控制是一个非常重要的内容，对工程建设的各个方面都有着重要的影响。全过程造价控制方式能够降低建筑投资存在的风险，提升相关项目在成本管理上的水平，促进建筑行业的可持续发展。

参考文献：

[1]李晓丽.浅谈建筑工程造价预算控制要点及其把握技巧[J].建材发展导向（下），2019，017（011）：317-318.

[2]王宝翼.建筑工程管理中的全过程造价控制分析[J].居舍，2020（6）：164.

[3]樊莲霞.甲方做好大型建筑工程全面项目管理的有效策略研究[J].科技创新导报，2019，（29）：127，129.

[4]李杏清.甲方在招投标中的工程造价控制策略[J].建材与装饰，2017（27）：148.