加大高层次人才引进下高校干部人事档案管理的思考

江瑛

摘 要：随着国家“双一流”建设的深入推进，高校纷纷出台利好政策积极推进高层次人才引进工作。档案作为了解人才情况的关键依据，在干部人事工作中更应受到重视。但当前高校在干部人事档案管理工作中存在管理意识不强、管理制度机制不完善、利用效率不高等问题。应高度重视这项工作，创新干部人事档案管理的方法和途径，更好地为高校人才资源建设服务。

关键词：干部人事档案;管理;高校;人才引进;思考

高校干部人事档案管理是高校管理工作的重要组成部分，综合运用其档案信息，能够为高校人才选拔、人力资源开发和利用提供重要的原始资料。目前，各高校正在加大高层次人才的引进力度，人才的数量、质量直接关系到学校发展的活力与动力。所引进人才不但涵盖国内各领域高学历高职称人才，还包括来华国际学生等外国高层次人才。国内外高层次人才的引进对高校干部人事档案管理提出了新的要求，高校应给予干部人事档案管理足够的重视，结合干部人事档案管理的具体特点，对干部人事档案管理的流程、内容、方式、模式进行优化和创新，进一步提升干部人事档案管理效率[1 ]。

1 新时期高校干部人事档案管理的特殊价值

高校干部人事档案是高校干部职工在成长过程中所形成的各类重要信息的汇总，包含高校干部职工的个人基本资料、业务能力、工作成果、工作经历、政治思想品德等，是高校组织人事部门了解干部职工具体情况，安排其具体工作的重要依据。因此，新时代高校应对干部人事档案管理工作给予足够的重视，更好地推进干部人事档案工作，充分发挥干部人事档案信息资源的价值和作用。在高校干部人事档案管理过程中必须坚持准确、真实、客观原则，优化干部人事档案管理流程，提升干部人事档案管理效率，推动高校干部人事档案管理规范化进程，为高校高层次人才引进、政治审核、职位晋升、人才服务等工作提供档案数据支持。

1.1 干部人事档案信息真实客观地反映出高校干部各方面工作成绩

新时代，高校干部人事档案管理是落实高校干部人才队伍建设部署和要求的重要方面，也是落实全面从严治党的重要要求。为了更好地开展人才选拔工作，让干部人事档案信息真实客观地反映高校干部各方面工作成绩，有必要给予高校干部人事档案管理足够的重视，通过对高校干部人事档案信息的深度挖掘，更好地体现出高校干部人事档案管理的特殊价值。

1.2 高校干部人事档案管理也是高校实施人才战略的重要方面

高校干部人事档案信息化建设能够形成高校人事档案信息数据库，高校人事部门可以调用数据库信息，全面了解干部的成长历程和优缺点，从而做到知人善任，合理使用高层次人才。新形势下，高校干部人事档案管理既能够对高校高层次人才引进、人才选拔和人才培养起到重要的信息支持作用，同时也对高校人才战略落实起到重要的推动作用。

1.3 高校干部人事档案管理是推动高校干部人事改革的重要方面

高校干部人事档案管理是一项系统工程，通过对高校干部多年档案信息的收集，能够全面、客观地反映出高校干部的具体工作情况，了解高校干部的德才表现，相关信息也成为高校干部人事制度改革和干部选拔的重要依据[2 ]。

2 现阶段高校干部人事档案管理面临的挑战

在档案管理模式大变革的背景下，当前高校干部人事档案管理制度体系建设略显滞后，还存在档案信息失真与内容不准、管理不到位、编研效率不高等现实困境，在一定程度上影响了高校干部人事档案信息服务功能的发挥。

2.1 档案信息失真与内容不准确

对干部人事档案信息收集重视不足，造成高校干部人事档案信息失真或内容不准确。一些人员将纸质档案信息资料进行篡改，故意将工作时间改早，甚至对工作经历进行伪造，进而谋得个人利益，但相应地会造成档案信息失真，在干部提拔任用方面会产生不公平竞争现象。还有部分高校干部学历造假，只是通过研修班和夜校形式取得相应学历，在填写过程中却变成全日制学历或是凭空捏造国外不存在的大学;伪造国外求学经历，希望通过以假乱真获得好处。如2012年厦门大学教授国外学历档案造假及2016年上海大学教师学历造假事件，都是对高校干部人事档案信息把关不严造成的。

2.2 干部人事档案管理不到位

随着我国高等教育改革的不断推进，加之经济社会的不断发展，出现了高层次人才频繁调动现象。根据高校档案管理相关制度，调动之后档案要跟随干部到新单位。但在具体实施过程中部分单位对于干部人事档案管理不到位，并没有设置专门的干部人事档案管理人员负责干部人才的档案调入调出，导致干部人才已经离开了原有岗位，但其档案并没有跟随干部进入新单位，不仅影响了人事档案的正常流转和相关信息更新，也影响了高层次人才引进相关流程的顺利实现。

2.3 高校干部人事档案利用、开发和共享不足

高校干部人事档案是高校进行人才选拔的重要依据，因此，高校档案管理部门应对人事档案信息进行有效整合，并通过大数据、云计算等信息技术对人事档案信息进行深入研究，并结合高校干部人事工作的具体要求，提炼出有价值的档案信息，提供利用。但当前部分高校在人事档案管理过程中并没有看到干部人事档案信息的作用，也没有出台相应的政策支持高校档案管理部门对干部人事档案信息进行深入研究，导致干部人事檔案信息并没有发挥其应有作用和价值。此外，高校档案管理部门缺少与其他部门的沟通和互动，并没有结合相关部门的重点工作，设置有针对性的干部人事档案信息管理课题，没有发挥出高校档案管理部门与其他部门的联动作用，更没有对高校干部人事档案信息进行共享，弱化了高校干部人事档案管理工作的价值。

3 优化高校干部人事档案管理的建议

随着高校干部人事档案管理改革的不断推进，为进一步提升干部人事档案管理水平，需加大高校干部人事档案管理工作改革力度，优化管理理念，完善管理体制，健全相应工作制度，实现干部人事档案管理科学化、规范化。

3.1 更新档案管理理念

一方面，在干部人事档案信息收集过程中坚持平等原则，严格审核把关干部人事档案相关信息，确保干部人事档案信息真实、准确、可靠，进而保障干部人事档案信息人人平等。另一方面，在干部人事档案信息管理过程中也应该主动引进现代信息技术，树立大数据思维，通过对高校干部人事档案的精细化管理，为后续干部人事档案信息的利用和开发奠定坚实基础。

3.2 优化管理体制和检索渠道

高校在干部人事档案管理过程中应严格按照国家的相关法律法规，对高校干部人事档案管理工作进行统筹规划，明确其工作职责及运行渠道，确保高校干部人事档案管理工作的独立性。应结合干部人事档案管理相关工作进展情况，对干部人事档案管理机构及人员进行合理配置，进一步体现干部人事档案服务高校干部队伍建设的作用和价值。应按照《干部人事档案工作条例》规定，在确保干部人事档案信息真实准确的基础上，对干部人事档案进行科学的分类整理。应构建更为完善的高校干部人事档案管理平台，优化高校干部人事档案信息检索渠道，进一步提升高校干部档案调用便捷性，更好地服务高校广大教职员工和学生[3 ]。

3.3 注重档案信息资源开发

为了更好地实现高校干部人事档案在更大范围上的利用，提升高校干部人事档案管理质量，就必须构建起更为完善的档案开发系统，使高校干部人事档案信息在高校各个环节广泛利用。《干部人事档案工作条例》明确要求，各级干部人事档案工作机构要重视档案数字化建设[4 ]。一方面，构建更为完善的信息收集反馈系统，确保高校干部档案信息收集、整理、录入、存储、利用各个环节相互衔接，并与高校广大职工建立起平等、广泛的联系渠道，通过信息反馈，进一步优化高校干部人事档案信息资源开发利用路径。另一方面，引入现代信息技术，进一步提升对高校干部人事档案的信息分析能力，建立高校人才信息数据库，通过数据技术挖掘、提炼出更有价值的干部档案信息，更好地服务高校各项工作，突出党管人才背景下高校干部人事档案管理工作的价值。

总之，新形势下，应充分认识高校干部人事档案管理的价值和作用，采取措施进一步强化干部人事档案管理工作，实现对高校干部人事档案信息的广泛应用，充分体现高校干部人事档案管理的重要价值。

参考文献：

[1]钱剑群.高校干部人事档案专项审核工作探析——以金华职业技术学院为例[J].浙江档案，2020（10）：61—62.

[2]高小丽.新时代高校人事档案管理探析[J].中国档案，2020（04）：33—34.

[3]梁玉霞.關于人事档案管理的创新研究[J].经济学，2020，3（4）：22—23.

[4]马进，蒲业虹.高校干部人事档案数字化建设研究[J].兰台内外，2020（08）：12—13.

（作者单位：海南师范大学）