探讨建设工程招标投标的发展及趋势
2021-12-16马昌辉
马昌辉
摘要:现代化工程建设,应用招投标这一建设机制十分常见,招投标也是工程建设关键环节。国际上对于招投标制度利用分配建设这一交易方式。从我国工程建设领域分析招投标工作发展,并且探索适合行业发展高效模式十分重要。下文对于建设工程的招投标发展现状和未来发展趋势进行说明,期待为工程招投标工作的完善提供支持,助力建设行业发展。
关键词:建设工程;招投标;发展;趋势
引言:
在我国,建设工程领域发展迅速,国家对于招投标这一工作重视程度越来越高,随之颁发了对应法律条例,辅助招投标管理,使该行业得以稳定发展。然而整体而言,工程招投标还存在诸多问题,需要相关人员对于问题展开精准分析,探索完善的工作模式,不断提高工程建设质量。
一、建设工程招投标发展现状
(一)相关制度逐渐完善
为了规范招投标市场秩序,需要对相关制度进行调整及完善。因为建设工程的项目投资占据政府投资比重相对较大,部分工程建设涉及资金数额高。在招投标的逐渐发展和完善过程当中,独立形式的业主制度逐渐形成。所谓业主制度就是建设工程从计划阶段到运营阶段的转移,对于业主来讲,需要采取科学的管理方法,对于工程实施采取有效管理,主要可以利用招标制度、监督制度展开管理。因为业主制度当中,投标系统属于关键部分之一,因此,招标制度在某种程度上可能加速业主制度调整、完善,更加符合当前招投标管理工作要求。
(二)转向工程建设发包
建设工程的合同发包过程当中,需要按照工程建设需求,对于监理、设计等工作进行精心安排,项目立项阶段,还需要对于其可行性研究,待项目正式批复,才能进入初步设计环节。在设计工作开展阶段,需要将技术、经济等相互融合,对于设计投入相关内容逐渐完善,并加以调整,为招投标设计的高效开展提供更多依据支持。在我国,大部分建设工程的项目实施阶段,都是利用施工图当做基础图纸,并且图纸设计深度十足,能够对工量进行准确计算。业主对施工过程进行管理,可以按照图纸信息,对于工程设计变更相关问题妥善处理,还能对工程资金展开优化配置,不断提高工程造价管理水平。大部分施工活动所属单价承包类合同,因此,只有发生特殊情况,才可能利用总价合同,具体工作环节,还需要根据各类问题,展开问题分析,让招投标管理工作水平能够不断提高,满足具体工作要求,让该行业良性发展得到保障。
(三)编制内容更具特色
我国工程建筑招投标文件因为主体存在差异,因此关注点也各具差异,具体工作环节,应该按照国家法律、地方制度等对于评标、开标等环节做好监督及规范化管理,让招投标能够规范化开展。业主方面,需要高度重视合同价格方面的管理,并对项目特点展开详细描述,多方考量以后,投标人需要明确工程量清单透明与否,工程量清单准确与否。因为不同主体工作关注点各不相同。从纪检部门工作分析,其在招投标环节,更加注重相關工作的公平性与公正性,对于工程实施环节的纪律性进行监管。招投标文件应该能够综合呈现不同主体在参与招投标环节的诉求,这样才能满足公平、公正原则,让招投标行业能够持续发展。
二、建设工程招投标发展趋势
(一)逐渐向大型企业发展
招投标是以公平和公正等为原则,上述要求是该工作的立足点和出发点,所有招投标工作都要按照上述要求而展开,对于资金展开优化配置,让招投标环节能够有序进行。在具体工作实践中,主要是通过招投标选择施工企业,利用优胜劣汰机制,筛选出信誉好、实力强大的企业全权负责工程建设。这一机制下,会导致小型企业没有过多市场优势,而各类大型施工企业或者综合型企业之间的竞争更为激烈,上述现象使得招投标工作面向的主体更多是大型综合类施工企业。因为这类企业实力雄厚,参与招投标以后,可对项目展开持续追踪和高效管理,并且安排施工队伍完成项目建设,在一定程度上将分包规定弱化。行业数据表明,大型综合类企业分包量在25%以上,大型企业关注点在项目科研、项目管理等工作开展方面,这一现象也是招投标项目逐渐向大型综合类施工企业发展的重要标志。
(二)以总包合同为主发包
建筑工程招投标领域,发包形式逐渐纳入总承包合同当中。主要原因为,我国投资体制的改革不断加速,工程建设政府投资为主导的时代逐渐过去,政府方面通过宏观控制措施的应用对于工程建设进行约束和管理,这一现象使得投资体制更加多元化。各类工程项目的业主更加关注项目建设质量、交付时间、运营时间和标准要求是否相符,也更希望工程保质保量,以最快的速度完成建设。转变以往实际承包模式,变为总承包合同,并且工程建设由发包人来完成。在项目前期立项以后,需要按照项目设计和施工对其采取科学管理,并签订合同,这样的发包模式可以降低业主压力,还能将工程建设资金进行优化配置,让发包管理更具现代化及标准化特色。
(三)投标以联合形式为主
随着建设工程领域招投标市场的发展,招投标联合形式更加常见。具体工作开展期间,企业通过产业优化及调整,利用工程总承包这一发包形式,由招标人将相关主体吸引到招投标过程,能够体现出团队作战、利益分割的特点。通常而言,联合主体各类承包人没有限额(50%)的规定,因此,在利用联合招投标模式之前,需要对不同公司份额提前确认,委派专业人员对于投标过程展开管理,其他成员也可根据情况参与其中,不断提高招投标工作质量和管理水平。需要注意,管理队伍需要由联合体进行综合确认。
结束语:
总之,建设工程的招投标发展不同阶段,需要按照市场发展需求,秉承公正、公开的原则,对于招投标模式优化调整,根据招投标工作存在的各类问题,采取有效应对措施,保证招投标工作顺利进行,为项目高质量建设提供支持,让建筑市场相关主体可以通过招投标制度获得更多效益。
参考文献:
[1]李惠. 建设工程招标投标的发展及趋势[J].商讯,2021(16):135-137.
[2]芮丽梅,石国虎.新形势下招标投标现状与发展趋势[J].招标采购管理,2021(07):11-12.