申素平：《从法制到法治——教育法治建设之路》

中国人民大学杰出学者、特聘教授、博士生导师，中国人民大学教育学院副院长，教育立法研究基地（教育部政策法规司—中国人民大学共建）主任，北京教育法治研究基地（中国人民大学）主任。研究领域为教育法学、教育管理与法治、中外教育法比较等。2001年于北京师范大学教育学院博士毕业至中国人民大学公共管理学院任教，2011年进入中国人民大学教育学院工作至今。2003年获全国优秀博士学位论文，2010年获评教育部新世纪优秀人才。多次受邀参加国家和地方教育立法和政策制定工作，著有《教育法学：原理、规范与应用》《高等学校的公法人地位研究》《从法制到法治—教育法治建设之路》等专著，译著《受教育人权》《美国教育法》，在《教育研究》等权威期刊发表论文120余篇。

《从法制到法治—教育法治建设之路》一书立足教育法治的价值理念，从立法、执法、司法和守法各方面对我国改革开放以来教育法治建设的历史与现状进行了系统梳理与总结分析。该书指出，改革开放以来我国教育法治建设实现了从法制到法治的观念转变和实践转型，从“唯立法论”到法的综合治理，从注重法制健全到更加注重人权保障，从法律工具主义到法律内在价值的彰显。具体表现为：教育立法快速发展，初步形成中国特色社会主义教育法律体系，突出权利保障和权力制约，重视程序正义;教育行政执法纳入法治轨道，推动教育法律的有效实施;教育诉讼从无到有、由少到多，从形式法治到实质法治，示范案例带动教育法治发展。该书梳理了我国教育法治建设的基本理论，提出受教育权理论、学校法人理论和特别权力关系理论是影响我国教育法治建设最重要的三大理论。

颁奖词

由中國人民大学教育学院申素平教授团队合著的《从法制到法治——教育法治建设之路》一书，全面、系统梳理了我国教育法治发展之路，是我国第一部也是迄今唯一一部系统总结改革开放以来教育法治四十年建设史的杰出著作。