提高农业农村经济的有效途径分析

2021-12-16赵竹书

山西农经 2021年1期

关键词：农产品农民农业

□赵竹书

（滨海县坎北街道办事处江苏盐城 224000）

农业在我国经济中虽然占据重要地位，但是我国农业一直处于粗放式的发展模式，农业经济发展效益低下，产业结构和产业链条相对单一。因此，要想实现农业经济高效发展，必须从多方面入手解决“三农”问题，提升农业经济发展效益，建设现代化新农村。

1 研究农业农村经济发展有效途径的重要性

我国是农业大国，但并非农业强国。我国农业大而不强，许多农村地区的农业经济属于粗放式、低质量发展，因此转变农业经济发展方式，探索农业经济的发展新途径已是当务之急。

农业作为我国的第一产业，农业发展稳定与否在很大程度上直接影响到国民经济的发展。农业发展稳定且效益较好、质量高，可以为二三产业提供良好的基础。与此同时，农业在发展过程中可以与二三产业深度融合。例如近年来兴起的采摘园、农家乐就属于农业与第三产业融合的产物，通过两种行业结合，一方面可以提高农业发展质量和发展效益，另一方面可以为农民提供发家致富的新途径，从而提高农民收入，使农民真正享受到时代发展与科技带来的红利[1]。

2 新时期我国农业农村经济发展现状

2.1 农村经济发展的优劣势

从当前的农村经济发展情况来看，农村经济的劣势比较大。在当前的农村经济中，首当其冲的问题就是农村劳动力匮乏。随着城市化进程加快，大多数农村青壮年劳动力进入城市务工或者寻求其他发展机会，农村劳动力大量流失。在大多数农村地区，由于青壮年劳动力选择进城务工，导致农村土地大量抛荒。即便有农民种植，大多数是一些年事已高的老人，年轻人不愿意回到农村发展成为当前农村经济发展面临的主要困境之一。

虽然在农村经济发展的过程中面临着劳动力流失的问题，但是农村经济依旧有其自身的优势。农村环境质量好，而且部分地区的村居还保留着地方文化特色，吸引了大量游客。与此同时，农村劳动力流失使得大片土地无人种植，可以吸引农业企业投资进行大规模种植，连片土地更加有利于实施农业机械化作业，同时可以形成规模效益。相对于独家独户的小农经济，企业承包土地种植具有更大的资金优势和技术优势，还可以延长农产品产业链。在村里投资建厂，为当地村民提供就业机会，进而吸引农民工返乡就业，是当前农村经济发展的优势之一[2]。

2.2 农业发展的优劣势

从当前农村地区的农业发展形势来看，农业经济总体而言是向好发展的，但是也存在一些弊端。

在部分地区的农业发展过程中，虽然有良好的资源，但是由于农民自身因素的限制，部分农民并没有充分利用这些资源。山东有一些比较有名的农产品，例如青州银瓜、安丘黄姜等，但是这些地方的农民没有充分利用这种优势，没有对这些农产品进行宣传，使得此类农产品仅在山东地域内较为出名，省外知名度欠佳。此外，在此类农产品种植过程中，特色农产品的最佳种植范围仅有小块区域，而当地很多农民却大范围、大规模种植，导致此类农产品出现鱼目混珠的情况，部分质量较差的农产品败坏了农产品的品牌。而且低质农产品的价格往往更低，不明真相的外地人往往会选择低价的产品，形成“劣币驱逐良币”的情况。

在农业发展过程中，部分农产品充分利用了“金字招牌”，从而使得当地的农业经济发展更上一个台阶。例如，山东章丘的大葱全国闻名，当地人更是打出了“你都没有我家葱高”的口号，当地每年都会举办“葱王争霸赛”，选出最高的大葱，从而使得章丘大葱的名声更加响亮。与此同时，章丘地区也有相应的种植园，使农业与服务业相结合。此外，章丘地区有多所高校，当地政府采取与高校合作的方式鼓励高校学生进入田间为农民提供发展的新点子。值得注意的是，许多新的项目正是当地政府、高校、农民、学生多方合作的共同成果，打响了当地的名声，促使当地农业朝着规模化、集约化方向发展。

2.3 农民在农业经济发展中的优劣势

农民在农业经济发展中的劣势主要有以下几个方面。

第一，农村青壮年劳动力大量流失，导致农民年龄普遍偏大，而且农民年龄越大，接受新鲜事物和现代农业科技的能力越弱，这给农业经济发展带来了不良影响。

第二，农民受教育程度普遍较低，现代社会网络已经大规模普及，但是大多数农民仅利用网络进行休闲娱乐，而非利用网络学习农业科技和政策。

第三，由于我国长久以来的小农经济影响，农民更加倾向于独家独户耕作。例如农民即使有质量优越的种子，往往是自家种植而非以合适的方式出售给其他人。

第四，农民的风险承受能力较低，无力承担过大风险，无法有效扩大种植规模，无法形成规模效益。如果某年产量较高，则会导致市面上的价格较低，出现丰产不丰收的情况。一旦出现干旱、洪涝、冰雹等自然灾害，农民只能承受损失[3]。

在部分农村，虽然乡镇派遣了专业的农业技术人员，但是部分村民盲目迷信经验，认为农业技术人员年纪小、经验少，依旧采用原来的种植方法，对现代农业科技持有一种抵触情绪。此外，在部分农村中，各家各户大多种植同样的农作物，以生姜种植为例，在生姜生长过程中有一个环节是包姜，大多数农民选择雇佣包姜机进行包姜，如果某一片地出现姜瘟或者炭疽病，将会导致当地多片土地出现病菌或者病毒。

3 发展农业农村经济的有效途径

3.1 政府支持

要想提高农村地区的农业经济发展质量，就必须明确政府的责任和义务。发展农村经济和农业经济的根本目的是使农民共享改革带来的红利，真正享受到社会主义现代化带来的好处，因此政府在制定政策以及执行过程中，必须坚守保障农民利益这一红线[4]。

地方政府需要发挥主导作用，通过政策解决劳动力流失、产业结构单一等问题。可以通过出台返乡就业等优惠政策来吸引年轻农民工回乡就业。同时可以招商引资，吸引企业在当地农村投资建厂，并且结合当地特色农产品优势和文化优势，促成一二三产业融合发展，既解决了土地闲置的问题，提升了土地的利用率，又可以为回乡创业或者返乡就业的年轻人提供发展机会，还提升了农产品知名度，延长产业链，提升了农业经济效益。招商引资、投资建厂还在一定程度上整合了当地农产品资源，避免各家各户之间的不良竞争。同时相较于单个农户，企业的风险意识和风险承受能力更强，有更加先进的技术，可以提高农产品质量。农民可以凭借优良品种以技术入股的方式获得企业股份，每年分得红利，或者将土地承包出去获得租金收入，这就实现了农民收入多样化，避免收成不好导致收入受损的情况。

政府相关部门还需要对现有的农业社会化服务体系进行补充和完善，使其更好地满足时代发展需求，具体需要做好以下方面的工作。

第一，做好政策性服务建设。政府相关部门需要为农业农村经济发展营造良好的环境，完善土地流转机制，出台利于产业、企业健康发展的政策法规。

第二，做好农业金融保障服务。政府可以通过为银行和企业搭桥的方式对市场前景、效益好的企业提供金融扶持，并通过完善信贷机制来为农产品生产提供金融支持。

第三，提升农业技术含量。注重对农业信息资源进行优化和整合，完善农业经济信息网，把有价值的信息第一时间传递给企业和农民，使他们更好地掌握农业发展动向。

3.2 加大培训力度

在农业农村经济发展过程中，要做好农民的培训和教育工作，引导和鼓励农民学习新知识和新技术。同时，在农业生产过程中，还需要引用先进生产设备，简化现有的工作流程，做到科学栽培，有效提高农业农村经济水平。此外，相关部门还需要对农民做好农业技术的宣传与教育工作，使广大农民可以借助先进的农业技术实现优质高产。因地制宜地开展培训活动，使农民了解和掌握更多农业知识，使他们有能力及时、有效处理遇到的农业问题。可以定期邀请农业专家举办知识讲座，引导和鼓励广大农民针对农业生活中所遇到的问题踊跃发言，并针对这些问题因材施教，提高生产技术水平。要搭建良好的教育培训平台，培育出一批文化水平高、技术过硬、经验丰富的新型职业农民，确保农业生产的时效性和创新性。在农村经济发展过程中，还需要对农民开展农业科技培训和教育，以科技、知识为主导，使农民更好地掌握和利用农业实用技术，提高农产品的质量和市场竞争力，有效推动农村经济发展。