水利工程质量与安全监督管理工作面临的问题及对策

赵异璇

摘 要：水利工程质量监督管理工作应立足于水利工程项目实际的施工情况，从材料选择到竣工验收，都应进行全方位、多角度的质量监督管理。本文着重分析了我国现阶段水利工程质量监督管理工作中的问题，并根据现状提出了加强我国水利工程质量监督管理的合理化策略，以期能够为水利工程质量管理与安全监督体系的发展提供有价值的参考资料。

关键词：水利工程;质量;安全;监督管理

通过水利工程建设能够全面保护水资源，实现人与自然的和谐相处。近些年我国虽然优化了水利工程建设质量，不断完善了安全监督管理体系，但仍旧存在不足之处。只有采取有效的措施解决问题，才能充分发挥水利工程的作用。

1 水利工程质量安全监督管理的必要性

水利工程施工的耗时长，投入资金大，涉及项目复杂，施工环节多， 使得监督管理的难度增大。如果无法保障施工质量，自然会产生安全隐患，问题严重的甚至会影响到整个工程顺利推进。安全监督管理工作的开展，能够为项目施工提供全方位的制度保障，通过严抓水利工程施工的质量管理工作，强化项目建设的效率，保证工程质量。此外，水利工程质量安全监督管理通过制定完善的质量管理计划，可以第一时间发现施工中存在的漏洞和不足[1]，并通过可行的解决方案迅速排除安全隐患，保证工程项目安全推进，从而为工程施工提供保证。可见，水利工程质量安全监督管理是非常必要的。

2 水利工程质量与安全监督管理工作存在的问题

2.1 质量监督管理的力度不够

水利工程建设项目的施工活动本身具有很强的复杂性，随着水利工程施工规模越来越大，施工过程更加需要质量监督管理制度。只有对水利工程项目的每个阶段进行安全检查和质量监督，我们才能够发现施工过程中的许多问题，其中最明显的问题就是质量监督管理的力度还很不够。由于建设团队对水利工程的监管工作还不够重视，大量工程项目仍然缺乏相应的水利工程行业许可证，导致实际施工的质量性能和安全标准无法得到保障。现阶段的水利项目工程非常需要进行项目建设的可行性分析，然而， 在实际的建设的过程中，很少有施工单位能够重视项目建设前期的项目研究。如果水利工程建设缺乏科学合理的建设可行性分析，建设团队的施工将出现脱离实际的问题[2]。总体而言，水利工程的现场施工和监督管理应当充分立足于以人为本的建设原则，而不能仅仅关注项目建设的虚假表象，浪费人力物力资源。

2.2 工作人员技术水平有待提升

为了保障水利工程质量，施工单位需要招聘专业工作人员，但当前很多工作人员属于农民工，整体施工水平有待提升。很多施工人员不够了解设计意图，无法保障水利工程质量，还会降低工程设计的档次，威胁水利工程的安全性。此外，在水利工程施工前，很多施工单位没有全面调查分析施工现场，也没有做好准备工作，导致水利工程施工过于盲目，浪费了大量的人力和物力等。

2.3 监督管理形式化问题仍然存在

在实际施工过程中，监督管理形式化的问题仍然存在，监管方式较为机械。监督管理人员往往是基于施工要求或者流程去对应查看施工的情况，这使得监督管理人员的监督工作较为局限，缺乏积极性。同时，监督管理工作很多时候是简单地通过相应的仪器设备等进行检测，甚至通过肉眼观察，这对于一些隐蔽的部位、关键部位等施工情况的检查不够到位;或者因为检测难度大，会凭经验下结论。此外，在完成检测工作后，缺乏严格的审定，项目划分申报审批、质量评定申请等都无法全面保障，使得一些监督管理工作的开展效率不高[3]。

2.4 缺乏对新兴技术的灵活运用

在水利工程建设过程中，施工方法与施工工艺是两大技术因素，能够直接影响工程建设的技术方案、施工规划、监测管理、后期养护等多环节工作。结合水利工程建设实际情况显示，施工技术方案的应用合理性能够直接影响工程进度与投资目标，因此需要从水利工程本身入手，全面分析施工技术及其操作过程，不断提升技术整体水平，才能够增强工程建设质量，推动行业发展。但是，一些单位过于关注短期利益，一味地沿用原本的施工技术，忽略施工技术的创新性与先进性，影响施工效率。

3 水利工程质量与安全监督管理措施

3.1 完善质量安全管理体系

为了有效开展水利工程质量与安全监督管理工作，施工单位要构建安全管理体系，引起施工人员重视，促使其在水利工程施工中严格遵守各项操作规程。水利工程比较复杂，整体施工工期较长，施工条件较差，因为不同水域具有不同的特征，只有不断完善管理体系，才可以专项整治各项安全建设工作，有效落实各种安全文件。此外，施工单位要建立应急预案，提升水利工程施工质量，保障每一名施工人员的安全。

3.2 提高工作人员的整体素质

施工人员要重视水利工程施工工作，主动参与培训学习，提高自身专业技能，满足时代发展的需求，保障自身具备扎实的理论知识。同时，合理区分水利工程建设和房屋建设，掌握水利业务常识和建筑知识，明确不同流域和不同地质的工程施工要求，保障水利工程施工效率，确保水利工程施工质量，促进水利工程施工健康运行。

3.3 强化施工前的監督管理体系

在施工准备前，施工单位要基于施工需要建立完善的安全监督管理制度，保证施工顺利开展。同时强化各个部门的沟通和交流，细化各方主体责任，让水利监管部项目法人、监理单位、设计单位、施工单位等各司其职，建立良好的交流机制，提升安全监督管理的针对性和系统性。同时， 要相应地搭建安全监督管理制度，充分发挥工程监理的监督职能，对于参与各方的责任进行细化监督，全面掌握项目原始资料和设计方案信息，并同具体施工紧密结合，保证施工同项目预期设计标准的一致性，严格审查施工单位各项施工组织方案的合理性[4]。

3.4 积极引进先进技术与设备，全面提升质量与安全管理水平

要想解决水利工程建设质量与安全监督管理问题，建议积极引进先进技术与设备，充分发挥现代技术优势，提升水利工程质量与安全监督管理的整体水平，有效解决多种问题。在实际建设过程中，工作人员采购施工材料与设备，若一味地根据以往的工程建设规模与情况进行选择，则容易导致材料不符合工程规范，设备不能够满足工程建设要求，形成安全隐患，不利于工程的安全管理与监督。因此，建议工作人员积极引进新兴材料与设备，引进新兴工程施工技术，保证施工材料、施工设备与工艺技术具有先进性，能够契合施工设计图纸要求，符合现阶段水利工程建设行业的发展趋势。此外，建议要全面观察施工现场环境，加强各部门之间的沟通，按照月度、季度与年度计划明确危险源，确定危险源种类，根据实际情况形成更好的安全监督与危险防范方案，提升水利工程建设社会效益。

结束语

综上所述，水利工程施工的质量监督管理工作是必不可缺的，为了充分发挥水利工程本身的功能和作用，必须保障工程的施工质量与使用安全，落实施工质量管理与安全管理。因此，现阶段的水利工程质量监督管理工作必须进行时代化的创新，以健全完善的质量监控体系来保障工程的性能，这也是优化配置资源、节约建设资金的重要方式。

参考文献：

[1] 金秀实.水利工程安全与质量监督管理体系存在问题与对策研究[J].黑龙江水利科技，2020，（48）：238-240.

[2] 李昕.水利工程安全与质量监督管理体系存在问题及对策探析[J].地下水， 2020，（1）：263-264.

[3] 翠红高.水利工程建设质量与安全监督管理体系[J].水电科技，2020，3（4）.

[4]王军平.水利工程建设质量与安全监督管理问题探讨[J].农业科技与信息， 2020，585（04）：94-95.