农业大数据助推农村产业发展的实践思考——以如东农村产业融合示范园为例

□马璀翠

（中共如东县委党校 江苏 南通 226400）

如东县是农业大县，现有农业人口39.11 万人，农用地14.33 万hm2，2020 年农业产值达到55.45 亿元，较上年增长3.3%。如东县充分利用区位优势，优化区域布局和产业结构，示范园区带动型农业发展模式取得突破性成效。2021 年中央一号文件《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》中指出，要发展智慧农业，建立农业农村大数据体系，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合。农业大数据技术与现代农业融合，为如东县现代农业发展带来了新的机遇和技术手段。在大数据背景下，总结与探索如东县推进现代农业发展的经验，为如东县现代农业转型升级、融合发展创新模式与思路，对实现高质量发展具有现实意义。

1 农业大数据与农村产业融合发展的重要意义

1.1 精准定位生产方向

在农业生产过程中，应用大数据技术能够解决“种什么”“怎么种”的问题。一方面，通过大数据技术能够灵活掌握国内外市场农作物出入、销售等供需数据，本地区各年度湿度、温度等天气变化规律数据和土地土壤水环境数据等基本数据资源，合理配置土地、资本、技术等农业生产资料，从而制订出适宜本地区的农村产业发展方案，提高农业生产效率与竞争力。另一方面，能够实现生产过程精准化、智能化，根据所得数据，在满足农作物生长所需的基础上，以最低成本获取最大收益，同时能降低过多资源消耗所带来的环境污染，实现绿色发展。

1.2 促进产业形式多样化

大数据通过采集网络信息，分析当地农业经济结构，能够对当地的农业发展情况作出合理判断，通过结合其他地区的农业经济形式，发现适合本地区的新型发展模式，促进当地农业产业多样化发展。如部分地区以传统的农业生产为主要经济来源，但是当地具有特色的人文景观，以往受交通限制不能开发旅游业，大数据通过网络信息采集，及时了解当地的道路建设计划，评定旅游业发展的可行性，进而通过开发旅游业丰富当地的产业形式，促进当地经济发展。

1.3 拓宽农产品流通渠道

在农业销售过程中，应用大数据技术能够解决“怎么卖”“谁在卖”的问题。互联网时代，商业发展不断加快，随着信息技术提升，商业形式发生改变，电子商务等先进商业形式改变了以往交易对时间、空间的限制，促进了商业的多样化发展。通过在农业产业中应用大数据技术，能够及时发现农业产业的发展机会，拓宽农业产业发展渠道。同时，通过大数据技术，可实现农产品全程可追溯，实现“一物一码，全程溯源”，通过二维码，使消费者对农作物从农田到餐桌所经历的生产、种植、包装、运输等过程一目了然，保障“舌尖上的安全”[1]。

2 如东农村产业融合示范园建设的主要经验

如东县以提高农业质量效益和竞争力为中心任务，以培育壮大新型经营主体、推动一二三产业融合为重点，积极探索具有如东特色的现代农业产业融合发展示范园创建路径，已成功创建国家农村产业融合发展示范园1 个、省级农业园区两个、省级“菜篮子”基地两个。截至目前，全县现代农业园区共流转土地超0.28 万hm2，实现产值近35 亿元。

2.1 主导产业持续发展

如东农村产业融合示范园围绕精品果蔬和优质稻麦两大主导产业，着力打造主导产业全产业链条。引进并建成优质稻米智慧生产系统示范基地，采用智能型水肥一体机控制中心实现提水灌溉，提高自动化生产效率，降低人力成本，节约水资源。与江苏省沿江地区农科所合作，基本完成了土壤检测及农业“三新”技术服务项目，组建“江苏优质稻米产业科技服务工作室”，围绕优质稻麦产业的绿色高效发展，集成示范“元麦—中熟晚粳稻”周年丰产协同增效模式，全方位把控园区优质稻米、元麦品质。

同时，由江苏省龙头企业南通中江农业发展有限公司投资建设种苗服务中心智能温室，为园区绿色蔬菜产业和优质稻米产业的发展引进新品种、新技术、新模式，为园区内及周边农户提供蔬菜种苗及水稻的秧苗，确保整个基地的展示效益和示范带动效益。园区创新利益联结机制，积极开展“土地股份合作型”“龙头企业引领型”“产业联盟带动型”“农业产业链延伸融合型”等多种利益联结机制，有效提高主导产业的经营效益，让农民共享农村产业融合发展成果。

2.2 生产要素加快集聚

如东农村产业融合示范园以行政推动和公司运营相结合模式实现创新发展，以管理办公室为管理主体，由县国有公司江苏东和投资集团有限公司子公司南通荣凯农业科技开发有限公司进行具体实施，整合相关涉农项目资金，优先扶持现代农业园区发展，对园区所涉项目的用地、供水、供电、通信等基础设施建设给予政策倾斜，实现示范园长期运营可持续发展。

如东农村产业融合示范园主动对接苏南、上海、浙江等发达区域，不断提升科技、金融、市场、人才、资本等现代生产要素配置效率。开展农业物联网技术攻关，以建设园区综合服务平台为中心，与南通中江农业发展有限公司、江苏银树食品有限公司、江苏昌耀农业有限公司、南通菜丰堂食品有限公司、南通蒂尚莲生物科技有限公司、江苏瀚丰蚓业生物科技有限公司等开展农业物联网技术应用，推动新技术、新产品向园区集聚。

2.3 三产融合加速深化

如东农村产业融合示范园创新应用物联网、大数据、农业云、智慧气象等现代信息技术，对示范园区农业产业生产、经营、管理和服务实行全程监测，带动区域传统稻麦种植向科研示范，新品种、新技术、新装备展示，良种繁育，科普基地，休闲观摩，农事体验，中央厨房等产业融合发展，拓展了休闲农业、乡村旅游和创意农业等新业态项目发展路径。通过农业与农事体验、旅游、文化等相结合，拓展出虹桥四季采摘园、一康生态综合田园、玫瑰景观园、又一村果园、艳雯体验园、猕猴桃示范园、食用花卉产业园等新业态、新模式项目11 个；拥有江苏银树、南通中江、正大食品等省、市、县农业产业化龙头企业15 家，省市级示范家庭农场3 家，其他新型经营主体18 家。

2.4 智慧平台加快打造

如东农村产业融合示范园内智慧农业服务管理平台得到实际应用，以园区为单位实施农业物联网工程，将农业与信息技术产业融合，实现信息资源共享化、农业生产智能化和市场经营电子商务化。重点打造建设集科研、生产管理、溯源管理以及农产品电子商务为一体的信息化智慧管理平台与孵化器。公共服务平台占地5 766 m2，建筑面积3 132.3 m2，建成后将成为集农业技术研发中心、研究生实践基地、培训中心、农产品质量检测中心、信息服务中心、溯源管理中心、电子商务等功能于一体的科技双创平台，强势吸引科技人员、返乡人员、大学毕业生等入园开展创新创业活动，产生强大的示范引领效应。

3 农业大数据助推如东县农村产业发展的对策建议

要想确保农业大数据在农村产业发展中得到应用及推广，推动农村产业多样化发展，需要从加强农业大数据意识、完善基础设施建设，做好大数据应用顶层设计、加大人才培养力度以及充分发挥大数据功能、调整农业产业结构等方面着手，具体如下。

3.1 加强大数据应用意识，完善技术应用基础设施

大数据对于时代及经济发展的影响已经得到证实，要确保农业大数据技术得到具体应用，需要提高政府部门、涉农企业、农民等对农业建设现代化的意识，改变传统农业建设理念，充分了解大数据的作用及优势，确保各个部门配合大数据技术的应用，构建信息平台[2]。如东县政府应加速出台大数据与农村产业融合发展的相关政策，做好规划布局、部署推广，整合相关部门职能，高效、精准地发挥部门职能，配置具有针对性的综合部门，配齐专业工作人员。在如东县农业信息工作领导小组的指导下，以最高效的运转速度为大数据应用服务，从顶层设计为大数据在现代农业发展营造更好的政策和制度环境。

同时，应加大对大数据技术应用的投资力度，一方面政府加大投入形成专项资金库用于保障大数据应用，另一方面吸引社会资本重点投入到当地信息化项目当中。根据如东县发展现状，应将资金重点投入到信息服务、基础设施完善、现代农业服务场所改建、现代通信设备配备中。

除做“加法”外，还要做“减法”。如东县通过落实优惠政策，补贴涉及基础设施建设和农民购置农机等设备的费用，减轻农民负担。

3.2 充分发挥大数据功能，逐步建立农业大数据共享平台

充分发挥大数据功能，整合农村资源，形成农业信息平台，为大数据信息采集以及加工提供前提条件。通过在信息平台构建数据体系，建立各个产业相关部门之间的联系，确保农业信息数据全面覆盖。采用多层级同时推进的方式，快速构建信息平台，确保信息平台内容覆盖的全面性、结构的合理性。可以按照产业类别进行分类，如畜牧业、种植业、渔业等，对类别按照层级进行详细划分，如畜牧养殖类、畜牧产销类等，通过完善结构，构建一套系统的农业发展体系，使不同乡镇之间能够采用统一的系统，确保信息有效对接，便于大数据采集信息。

3.3 创新人员培养机制，形成农业大数据人才建设方案

技术型人才的缺失是现阶段限制如东县农业大数据应用的重要因素之一[3]。信息平台及数据体系构建是一项浩大的工程，需要大数据技术型人才进行指导，确保平台建设的科学性、功能的全面性。在平台及数据体系构建完成后，还需要技术型人才充分挖掘资源，利用大数据技术对相关信息进行加工，为农业发展战略制定提供依据，促进大数据功能充分发挥。结合如东县人才队伍建设现状，一方面，要定期开展农业技术人员培训工作，按照“急需急学、长远发展”要求，结合每年政策发展变化、技术变革趋势，聘请专家教授、“互联网+”现代农业典型单位、技术能手传授知识，按需培养“互联网+”现代农业专业人才；另一方面，要创新开展新型职业农民的培训工作，形成“一三四六”工作特色，即“一个中心、三级网络、四大品牌、六大机制”，打造“如东学习网”“扶海社教讲坛”“社区教育中心+农户”等品牌项目。

3.4 拓宽大数据应用思路，助力农村产业多元发展

大数据不仅能够整合系统内部资源，而且能够利用互联网快速、全面抓取相关资源，因此在应用大数据技术时，需要拓宽大数据应用思路，不能局限于大数据的部分功能。在农业产业发展中，大数据技术不仅能够应用在农业产业渠道的拓展上，还能够为农业发展计划制订提供相应依据，根据市场需求，对农村闲置资源进行合理分配，提升农业资源的利用率。大数据通过建立与物联网等新兴技术之间的联系，能够促进农业跨界融合发展，通过统筹资源，建立全新形态的产业链，促进农业产品、农业形态以及农业模式创新发展。如大数据通过对农业往年气象与产量进行数据分析，能够根据当年气象情况，提供与之相适应的农产品信息，通过发挥气候优势，实现增产增收[4]。