农业经济管理对农村经济发展的促进作用探索

□邵会琴，骆元成

（甘肃省农业工程技术研究院 甘肃 武威 733006）

农村经济发展在社会经济发展中占据一定比重，是推动社会经济发展的重要动力。党的十九大明确指出，大力推动农村地区发展，提高农村经济发展质量，从根本上缩小城乡差距。开展农业经济管理工作，有利于强化农村经济，提高农村经济发展水平，而农村经济发展会对我国整体经济发展产生直接影响。

大部分农民综合素质较低，未掌握新技术以及新设备使用方法，在使用过程中极易出现多种问题，无法发挥新技术及新设备的作用，导致农村经济发展受限。为了实现农村经济发展，应开展农业经济管理工作，进一步拓展发展空间，营造出良好的发展环境。应通过对农业经济管理的研究，解决农业经济发展中的问题，提高农业经济发展水平，并发挥其对农村经济发展的促进作用。

1 农业经济管理概述

农业经济管理是一个较为广泛的概念，涉及多方面内容，如农业生产、农产品加工等。在实际农业生产过程中，农业经济管理是一项有计划、有组织的工作[1]。开展农业经济管理工作，能够调动农民生产积极性，带动农村经济发展。近年来，随着科学技术高速发展，我国农业机械化水平显著提升，如图1 所示。

由图1 可知，我国农作物耕种收综合机械化率逐年提升。在这一背景下，若采用传统的相对落后的农业经济管理模式，无法满足当前农业经济发展需求，因此需要推动农业经济管理变革。农业经济管理涉及部门较多，应当协调各部门，发挥农业经济管理的作用。我国农业高速发展，对农业经济管理提出了更高要求。管理人员需要制定完善的农业经济发展目标，为农业经济发展夯实基础。

2 我国农业经济管理现状

2.1 缺乏管理人才

农业经济管理人才是推动农业经济高速发展的重要因素。拥有高素质管理人才，能够保证工作质量，带动农业经济发展。农业经济管理人才通常需要掌握多种农业知识，以及管理方面的知识，了解当前经济发展状况，能够结合市场经济发展及外部环境变化及时采取有效措施。在实际工作中，部分管理人员通常只选择单一农业研究方向，缺乏对农业经济管理的学习与研究，专业技能严重缺失。

农村对人才的吸引力不足，缺乏高素质管理人才，管理模式及方法十分落后，导致农村经济发展受限。与城市相比，农村地区环境较差，基础设施建设不完善，难以留住人才。高素质管理人才缺失是制约农业经济管理效率提升的重要因素[2]。

2.2 农村劳动力不足

在农村经济中，最主要的经济来源是农产品销售。农产品销售能够带动农村经济发展。随着城市化进程深化，大量农村年轻劳动力涌入城市，在城市务工获取收入。这部分人认为，农业生产只能实现温饱，无法获取较高经济收入。在我国部分偏远地区，耕作难度大，农业种植效益低下，年轻劳动力流失严重，大量耕地被闲置，不利于农村经济发展。农产品种植工作需要大量劳动力，劳动力数量不足导致农业技术应用人才缺失，先进技术及先进设备应用率低，农业生产效率低。

3 农业经济管理对农村经济发展的促进作用

3.1 提供制度保障

农业经济管理工作对农村经济发展具有诸多作用。农业经济管理能够有效把控发展方向，结合多种资料及实际发展情况，分析农村经济发展需求，为农村经济发展提供信息支持，进而贯彻并落实农村经济管理制度。

农业经济管理工作能够对农民的各项操作及行为进行引导与规范，确保农业经济稳定发展。落实农业经济管理制度能够从多方面整合农业资源，将分散的农业资源集中并合理分配，不仅能够提高农业生产效率，还能够带动经济发展。农业经济管理制度的运用能够引导农民转变观念，优化生产模式，提高农业经济发展效率[3]。

3.2 提供理论指导

开展农业经济管理工作，强化对经济发展的管理，有利于明确现阶段农村经济发展主要目标并发挥引导作用带动农村经济发展。大部分农民文化水平低，对农业经济信息缺乏认知，通常依靠经验开展农业生产，制约了农村经济发展。对农村经济发展情况分析可知，发展过程中极易出现多种纠纷，不仅导致农民面临损失，也不利于农村整体经济发展。积极开展农业经济管理，能够为农村经济发展提供理论指引，营造出稳定的发展环境。

3.3 提供良好的发展环境

开展农业经济管理工作，可以提供良好发展环境，充分调动农民生产积极性，吸引更多高质量人才加入，促进农村经济健康发展。首先，在农业经济管理中开展人才引进工作，吸引高素质人才加入，转变农村经济发展转变，摒弃落后发展模式，逐渐向现代化模式发展，提升农业生产效率。其次，在开展农业经济管理工作时，应当充分结合不同地区实际情况，制定农村经济发展目标。采取多种措施改善农村生态环境，将较为分散的资源进行整合并发挥资源优势，降低农业生产成本，增加农民收入，带动农村地区发展[4]。

4 提高农业经济管理质量的措施

4.1 完善农业经济管理体系

当前，农村经济发展受到诸多因素限制，城乡发展差距较大，不利于落实乡村振兴战略。为改善这一问题，需要发挥农业经济管理优势，强化管理，激发农村经济发展活力。完善的农业经济管理体系是带动农业经济发展的重要措施。首先，要摒弃传统落后的理念，更新观念。结合管理工作现状，改进工作，提高工作效率，完善农业经济管理体系，充分发挥其作用。其次，应当明确农业资源界限，减少纠纷，实现农业管理目标。在农村经济发展过程中，通常会存在一些经济纠纷。若纠纷处理不及时、不到位，将严重影响农民利益。再次，在农业经济管理工作中，应当充分发挥管理体系的作用，降低人工成本，提高农业生产质量，促进农村经济发展。

4.2 提高农民的环保意识

现阶段，人们十分重视生态环境，环保意识逐渐提升。在农业领域发展中，强调环保有利于推动农业可持续发展。提高农民的环保意识，降低农业生产活动中产生的污染，是实现农业可持续发展的重要措施。首先，在农业经济管理中，应结合实际情况及当地需求，合理划分工业用地及农业用地。在土地划分时，应扩大两种用地之间的距离，充分降低工业生产活动对农业生产活动的影响。其次，进一步提升农民的环保意识。加大宣传力度，通过电视节目宣传等多种方式，引导农民树立良好的环保意识、不燃烧秸秆、正确处理农业废弃物。再次，加大环境保护资金投入，及时处理已经发生的环境污染问题，为农业生产营造出良好环境，实现农业经济可持续发展。

4.3 构建高素质人才队伍

人才是制约农村经济发展的重要因素，也是制约农业经济管理质量的重要因素。为了实现农村经济发展，提高农民收入，实现乡村振兴战略，应当积极培养并构建高素质专业管理队伍，发挥人才优势与作用，从根本上带动经济发展。

农业经济管理工作难度较大且十分复杂，这对工作人员的素质提出了更高要求。一名合格的农业经济管理人员需要掌握多种理论知识，树立良好的职业道德素养，掌握多种专业知识及技能，才能够确保管理工作高效开展。为保证管理队伍整体素质，需要采取多种措施，吸引人才。制定多种鼓励政策，设置专项补贴资金，鼓励大学生回乡发展，为农业经济管理工作提供人才支持。

强化人才培养工作，定期开展培训及学习活动。经济管理人员应积极参加培训，掌握最新管理知识，丰富自身知识体系，明确自身工作职责，树立良好的职业观念，积极投身于农业经济管理工作中。要强化沟通，对农业经济管理工作实施全过程监督。这有助于农业经济管理人员认真对待工作，提高工作质量。建设高素质队伍，发挥人才优势，强化经济管理效率，带动农村经济高效发展。