人力资源管理在基层事业单位中的创新发展

□卢柏臻

（庆阳市人力资源和社会保障局 甘肃 庆阳 745000）

人力资源是促进基层基层事业单位发展的关键因素。高素质的人员能够提高基层事业单位在社会中的竞争地位，必须加强对基层事业单位人力资源的管理和改革创新，推进基层事业单位长远发展。为了满足社会经济发展的需求，必须对基层事业单位的管理模式进行更新，不断研究更适合基层事业单位发展的管理模式，促进基层事业单位长远发展。

1 基层事业单位人力资源管理改革创新的基本原则

1.1 坚持以人为本

在以往的基层事业单位管理中，人力资源管理没有坚持以人为本的原则，管理观念落后，直接影响了基层事业单位的健康发展。基层事业单位人力资源改革应该在人力资源管理中坚持以人为本的理念，积极鼓励工作人员对事业进行长远规划，在日常管理过程中考虑工作人员的兴趣爱好、心理特征和性格特征等，站在工作人员的角度考虑问题，采取行之有效的管理方式，真正发挥每一位工作人员的特长，将其安排在适合的工作岗位，使基层事业单位能够长远发展，使工作人员在基层事业单位发展的过程中贡献力量。此外，基层事业单位在发展过程中还应该结合社会的发展变化对管理方式作出适当调整。

1.2 激发工作人员的积极性，提高工作热情

在给工作人员安排岗位的过程中，应结合个人实际情况进行岗位设置，灵活分配工作内容，进而采取有效的对策激发工作人员的积极性，提高工作热情和工作效率，从整体上提高基层事业单位的发展质量。随着科技进步，许多先进的信息技术被应用于各行各业中，对工作人员提出了更高的要求。应发挥工作人员的主体作用，加强信息技术在基层事业单位人力资源管理中的应用。

1.3 实行聘用和竞争机制

对传统的聘用机制进行改革创新，采取竞争聘用机制，挖掘更多社会中的优秀人才。为了促进基层事业单位长远发展，应该改变传统的聘用观念，在发展的过程中坚持公平公正的聘用机制和原则，保证工作人员能够发挥自己的价值，促进工作人员良好发展。

2 基层事业单位人力资源管理改革创新的作用

2.1 提高人力资源管理水平

随着经济发展和科技进步，基层事业单位管理模式也应该进行创新。传统的人力资源管理方式效果低下，服务能力和服务效率比较低，通过对基层事业单位人力资源管理进行改革创新，可以改变以往的现象，提高人力资源管理水平。创新管理模式能够提高工作人员的积极性，发挥自身应有的价值，更好地推进基层事业单位长远发展。

2.2 提高公共服务质量

基层事业单位是公益性和社会性的服务组织，主要目的是服务社会大众，而不是营利。在基层事业单位人力资源管理过程中，行政化机制明显，降低了基层事业单位的服务质量，不利于基层事业单位长远发展。通过对基层事业单位人力资源管理进行创新和改革，能够有效提高公共服务质量，促进社会经济转型。

2.3 促进基层事业单位可持续发展

事业单位想要在激烈的市场竞争中占据优势，必须重视人才的重要性。人力资源能够为基层事业单位的发展提供保障，使各项措施落到实处，推进各项工作顺利实施。基层事业单位工作人员应该不断提高自身的综合素质和工作能力，在自己的岗位上充分发挥作用。

在基层事业单位人力资源管理中，应该重视对优秀人才的培养和引进，建立行之有效的培训机制，保证优秀的工作人员能够在自己的岗位上发光发热。只有不断创新人力资源管理模式，才能科学优化人力资源管理，为基层事业单位的发展提供基本保障。

3 基层事业单位人力资源管理改革创新存在的问题

3.1 人力资源管理模式陈旧

基层事业单位人力资源管理模式存在问题，不能人尽其才，无法合理分配工作人员。为了推动基层事业单位长远发展，人们更加重视基层事业单位的人力资源管理并提出了新要求。从现阶段基层事业单位的发展来看，有的单位还存在固步自封的现象，导致管理体制落后，不能发挥基层事业单位应有的作用。

3.2 人力资源缺少创新意识

创新意识对促进人力资源管理意义重大，同时能保证事业单位长远发展。但是有些基层事业单位不重视对人力资源管理模式的创新，不能提出行之有效的创新策略，不利于基层事业单位健康发展。甚至有的基层事业单位沿袭传统的人力资源管理模式，导致基层事业单位的发展受到阻碍。

3.3 对员工的培训工作不到位

基层事业单位在发展的过程中不重视对员工的培训，或者对新员工不能进行长期培训，没有长远的发展计划。即使有的基层事业单位对工作人员进行了培训，但是培训方式和手段比较落后，影响了培训质量，不利于基层事业单位人力资源管理创新。此外，培训的内容比较单一，不能激发工作人员的创新意识，对提升工作人员的整体素质意义不大。

3.4 缺乏有效的激励机制

基层事业单位的人力资源管理理念陈旧，激励机制比较落后，不能关注员工的内心和情感，缺乏行之有效的激励机制，不利于提升员工的工作积极性。为此，在人力资源管理的过程中，应该改革和创新奖励及激励机制，促进基层事业单位更好地发展。

4 加强基层事业单位人力资源管理改革创新的措施

4.1 引进优秀的人才

人才对基层事业单位人力资源的改革创新非常关键，应基于事业单位的现状，采取公开招聘的方式。基层事业单位应该结合本单位的需求和发展特点引进所需的人才。

基层事业单位的人才类型有多种，包括技术型和管理型，应明确人才的类别及其工作任务，保证基层事业单位的发展和人才能力一致。基层事业单位在人才引进的过程中还要重视人才的质量，以便更好地发挥人才的优势。

4.2 建立健全人力资源激励机制

研究显示，人力资源奖励机制能够提高工作人员的积极性和工作热情，促进工作人员之间合理竞争。可以给优秀的工作人员提供一定的物质奖励，也可以通过培训的方式提高工作人员的能力，将培训活动和激励机制有效结合在一起，在提高工作人员工作热情的同时培养更多优秀员工。除了提供物质奖励之外，还应该采取精神奖励的方式，公开表扬优秀工作人员，提升工作人员的积极性，促进基层事业单位长远发展。

4.3 提高工作人员的综合素质

定期对工作人员进行培训，使其掌握先进技术，了解社会发展最前沿的动态，提高工作人员的认知能力。加大培训力度，使工作人员能够保持良好的工作状态，促进基层事业单位健康发展。

4.4 完善基层事业单位的绩效考核体系

完善基层事业单位的绩效考核机制能够更好地考核工作人员的能力，发挥工作人员的价值。完善的绩效考核制度能够保证工作人员工作的公平和公正性，提高其工作热情。应将考核体系应用在基层事业单位的各个部门并有效落实，对考核情况进行认真分析和评价，结合实际进行奖惩。

4.5 满足工作人员的个性化需求

在新时代背景下，基层事业单位的工作人员应该有个性化的需求，为工作人员工提供弹性的工作时间，最大程度满足工作人员的需求。通过满足工作人的个性化需求，能够提高工作人员的主观能动性，促进基层事业单位更好地发展。

4.6 创新基层事业单位的管理理念和模式

在基层事业单位发展的过程中，如果出现管理不合理的地方，应该适当改变，优化其中的管理制度，促进基层事业单位人力资源管理创新。为实现创新，应该借鉴其他基层事业单位优秀的管理经验和理念，结合自身发展的实际情况，设置具体的工作岗位。此外，要提高工作人员的积极性，使工作人员能够发挥作用，认识到人力资源管理的重要性，提高自身素质。

4.7 完善网络管理结构体系

人力资源管理涉及大量数据，需要对数据进行整理和分类。应该不断加强网络管理体系建设，保证资金投入和安全管理防护机制有效运行。可以在基层事业单位内部建立网络平台，让各部门之间进行信息共享。保证数据快速传递，提高工作效率，全面提升人力资源管理效率。在建设网络平台的过程中，必须遵守国家的规定，坚持人性化的管理理念。为了加强管理效果，基层事业单位还应该通过网络平台建立监督机制，让工作人员相互监督，鼓励工作人员提高自身的综合素质，约束其行为，加强对人力资源的管理。

4.8 完善监督机制

为保证人力资源管理制度的规范性，必须要明确工作人员的工作内容和责任，将其安排在合适的工作岗位上，工作人员也要尽快适应自己的工作。此外，要有明晰的绩效工资规章制度，提高工作人员的积极性。采取行之有效的监督机制能够约束工作人员的行为，提高基层事业单位的服务水平，而完善监督机制也是完善管理制度的重要组成部分。

5 结束语

随着时代进步，基层事业单位为了实现长远发展，应该不断创新人力资源管理。为此，基层事业单位人力资源管理有了更高的要求，以此提高管理效率，推进事业单位长远发展。现阶段，部分基层事业单位还缺乏改革创新的动力，应该建立健全人才激励机制，引进优秀人才，完善事业单位工作人员的绩效考核体系，提高工作人员的综合素质和积极性，满足基层事业单位个性化发展的实际需求，给工作人员安排适合的工作岗位，真正发挥工作人员应有的价值。