打造魅力家园 建设幸福沈庄

■ 谈林华

航头镇沈庄村位于浦东新区西南部，村域面积4.85平方公里，耕地面积142公顷。村有26个村民小组，户籍人口4835人；地理位置优越，交通便捷，距轨道交通18号线0.5公里，迪士尼乐园21公里，浦东机场30公里；拥有丰富的历史文化资源，文化底蕴深厚。然而多年来，独特的区位优势并未带来产业的整体振兴，深厚的文化底蕴也未能丰富农民的物质与精神生活，村里存在基础设施老化、乡村面貌落后、农民增收渠道有限等一系列瓶颈问题。2018年年初，沈庄村迎来了跨越式发展的重大机遇，被列为上海市美丽乡村示范村。沈庄村以党建引领为抓手，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美丽乡村示范村创建目标和“美在环境、富在产业、根在文化”三个方面重点，积极推进村庄规划建设、生态环境建设、村组文化建设和产业发展，加强资源环境保护，注重长效管理，有条不紊地开展好了各项创建工作，取得了显著的工作成效。

一、规划先行建设美丽乡村

近年来，沈庄村按照“魅力家园、美丽沈庄”的发展规划，坚持以“美在生态、富在产业、根在文化”为载体，以发展壮大集体经济、普惠村民为目的，在加强基础设施建设、培育增收产业、提升村民幸福感、促进社会和谐、增强服务效能上下功夫。坚持规划先行有序，结合村组实际，因地制宜，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，明确村庄建设与治理、产业发展与村组长效管理的关系。按规划有序推进村庄建设，形成一组一景、一组一特色的美丽村庄格局，彰显美丽乡村风貌，如以8组、9组、10组为特色，提升钱家驳岸景观；以15组、16组为特色，河道两旁杨柳青青，体现沈家夏苗洞景观。

沈庄村美丽乡村示范村建设有声有色，引导村民精心布局宅前屋后的“小三园”（小菜园、小果园和小花园），保持地块整齐，无生产垃圾；依托自然资源和建筑风貌，合理布局和归整农户自留地及“小三园”隔离围栏，使用竹篱、旧木料、旧砖瓦因地制宜打造围栏。村开展的“晒晒我家阳台”“我家的美丽庭院”等文明家庭星级评比活动，更是吸引了许多家庭参与其中、乐在其中，各色花卉春色满园，营造出美丽庭院新景观，也为美丽乡村建设添上色彩绚丽的一笔。

沈庄村结合美丽乡村示范村建设，各项基础设施得到了极大的改善。一是对村内主干道及村宅道路加宽改造。合理布局全村路网，白色路面通向每家每户，无泥路、无沙石路，新建和修建道路6480平方米。对村内的原有17座危桥，全部按等级进行维护和修缮，满足村民通行荷载要求。沈庄路、陆谈路口等地，设有村村通公交站点6处。新建沈庄村16组、17组健身点两处。对村域内一些路口视线不清，影响村民出行安全的地方，安装了交通反光镜。沈庄路、陆谈路、沈钱路等处安装太阳能路灯，并安装并启用机场高速公路安全监控探头。全村公用通信、信息化网络实现全覆盖，各项基础设施健全，基本满足村民生活需求，使老百姓有较高的获得感、幸福感。

村民绿地是村民日常休闲活动的主要场所。村域内林木及果林面积近千亩，形成了乡村野趣的生态景观。结合市、区中小河道整治，关闭村内畜禽养殖场所，对河道进行疏浚清淤，拆坝建桥、沟通水系，并采用木桩、草坪、灌木相结合的生态型护岸修复水系生态。村民自觉保持宅前屋后物品堆放整齐，保持庭院美观。积极推进农田林网和水利设施建设展示生态农业，发展高标准粮田、设施菜田、区域特色产业基地等项目，农业基础设施达到较高的水平。同时，按照人与自然和谐发展的要求，切实保护农村生态环境，展示农村生态特色，统筹推进农村生态人居、生态环境、生态经济和生态文化建设。坚持“一村一品”，围绕南汇水蜜桃、8424西瓜、南汇蜜梨、南汇甜瓜等特色产业，巩固和扩大产业优势。近年来，生态农业正潜移默化地改变着沈庄村，以蔬菜、果树、鱼塘养殖为特色的规模型农业合作社发展日益壮大。上海秀蔬专业合作社等5个规模型农业合作社，近年来不断加大科研投入，成为上海市优质果蔬的供应地之一。结合培育发展农业新型经营主题，合理布局、规划村域内家庭农场、农民合作社规模和特色农产品品种种植。利用低洼地开挖鱼塘，饲养草鱼、鲢鱼、鲫鱼等，也因地制宜发展休闲农业，打造桃园人家、梨园人家、扁豆人家、枇杷人家、葡萄人家、竹园人家等特色农家小院。

二、宅貌整洁凸显江南水乡风貌

沈庄村村内河道水系通畅，河岸整洁美观，体现自然生态的江南水乡风貌。对谈鹤路两侧的4600平方米的空置闲地进行了绿化种植，建设口袋公园一个，对沈庄路的道路两侧进行了绿化种植。对河道做好景观护岸和景观栏杆，配以太阳能路灯，成为了沈庄路的一道亮丽的风景线。在14－17组进行美丽庭院的景观包装，全村绿化覆盖率高于航头全镇平均数的10%多。在主要道路、河道两旁种行道树，进行绿化覆盖。推进农民庭院美化，有适度规模的公共空间绿化，体现自然田园野趣，深得村民拥护。在实践中，村民也真真切切地感受到了美丽乡村建设给村民带来的实惠和好处。

沈庄村通过“五违四必”、环境综合整治、河道治理及土地减量化实施，进行污水纳管处置，把分散的农村生活污水通过排水管道集中收集处理，避免了直排河道、污染水质。目前，村内无污染工业企业。推广植物病虫害统防统治，推广测土配方施肥技术，施用有机肥、缓释肥。农业生产废弃物（农作物秸秆、蔬菜废弃物、农药包装废弃物等）及时处理，无不规范的畜禽养殖场，水产养殖废水达标排放。做到了“双增双减”，即增加有机肥、增加套袋，减少化肥、减少农药。通过纳入城镇污水处理系统、集中就地生化处理方式收集处理农户生活污水，生活污水处理设施定期维护。建立了生活垃圾收运处置体系，垃圾及时清运，推行生活垃圾分类处理和资源化利用。

沈庄村配备了一支专职的保洁队伍，向每家每户发放垃圾分类收集桶，对生活垃圾集中收集处置。村内建有标准规范垃圾房，每天定时进行生活垃圾的收集、清运，对环境卫生实施“五清”保洁。村内道路两侧、房前屋后树木、花草、庄稼种植有序，公共区域环境整洁。全面实现“五清”（清垃圾、清杂物、清庭院、清残垣断壁和清村沟宅河），清除村民庭院内外、宅前屋后的垃圾；清理杂物，整齐存放生产生活物品，做好农村废旧物、零星建筑废料的归集和再利用；修补庭院残墙断壁，做到院落整齐干净、窗明几净，保持宅前屋后地面和村内道路整洁；加强对村沟宅河的保护和水质治理，针对基本农田区域和基本农田区域采取分类处置措施，有序消除污水污染。村民养成了自觉保护家庭和公共环境清洁卫生的好习惯。

对美丽乡村建成后的村宅进行全天候的有效管理，建立健全长效管理机制。在村民层面，充分发挥村民积极性、主动性，引导村民参与管理，提倡村民自治：广泛深入宣传“自己的家园自己管”；引导村民积极动手，从“要我管”转变为“我要管”；鼓励村民们管好自家庭院，爱惜公物环境，维护美丽乡村建设成果。在村层面，对各项设施落实到位，配备3人专职负责，落实专项资金，实现专款专用。合理利用空间，在宅前屋后、道路两侧、河塘岸边“见缝插绿”，提升村组品位。通过近几年来全村上下一致的努力，村庄环境面貌焕然一新，受到了广大村民的一致赞誉和认可，在区镇村庄改造长效管理考核中保持名列前茅。

三、党建引领提升家门口服务水平

发挥村党总支战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，深化党建引领下的自治、共治、德治、法治等“四治”联动。设立奖惩制度，提高村民美丽乡村的创建热情。建立村民议事会、理事会等协商议事平台，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。以“1+1+X”工作法为抓手，修改完善村民自治章程及其实施细则，深化村民自治，引导村民参与村务管理监督的自治管理工作。与东华大学服装与艺术设计学院党委攀亲结对，情浓意融，共建和谐，以“党建引领发展、文化振兴乡村”为主题，共同开展“四史”学习主题活动。

产业结构合理，融合发展，注重培育惠及面广、效益高、有特色的主导产业，构建符合农村发展方向、环境友好型的新兴产业体系。村级集体经济有稳定的收入来源，满足村务活动需要，在航头镇率先进行农龄分配，农民收入高于航头镇的平均水平。交通、教育、医疗、公共卫生服务到位，养老保险机制健全，老弱病残贫等得到妥善救济和安置。落实扶贫帮困，做好对参加农村新型合作医疗、家庭财产保险的补贴工作。注重教育，鼓励本村户籍学生奋发学习、积极向上，设立了录取大学奖。

“三室一站一店”，即“标准卫生室、事务代理室、文化活动室（含农家书屋）、为农服务站、便民农家店”全覆盖。公共服务设施配备齐全、布局合理、运转正常，满足村民日常生活需要。组建了党员志愿者工作室、矛盾纠纷调解室、综合治理工作室、组团式服务工作站等，开展“家门口”服务。结合美丽乡村示范村建设，整合各条线要求，统筹村内资源，统一标准和功能，因地制宜打造村民“家门口”服务点（整合睦邻点、妇女微家、党建服务点等），延伸和完善党建服务、“家门口”服务体系。严格落实中央“八项规定”，认真遵守党员干部廉洁自律要求，实行党务、村务、组务公开，积极推进职能转变，完善社会管理和公共服务。实施“一天工作清晰制”“每周工作例会制”“一月工作评估制”，实现“事事有人管、人人能担当、周周有计划、件件抓落实、桩桩出成效”。

四、挖掘资源丰富村民业余文化生活

沈庄村不断强化村民在美丽乡村创建工作中的主体地位，始终把村民的利益放在首要位置，发挥村民的创建积极性和创造性，尊重村民的知情权、参与权、决策权和监督权，引导村民发展生态经济，自觉保护生态环境，加快建设生态家园。注重本村软环境建设，积极树立崇尚科学、反对迷信，明理诚信、尊老爱幼，勤劳节俭、奉献社会的乡村新风尚，培育健康、文明、生态的生活方式和行为习惯。开展“文明家庭”星级创评，村民积极参与捐款，助人为乐蔚然成风，村域文明程度快速提升。

挖掘文化资源，建立“一馆一展”。宣传历史文化、历史名人，如中国第一个以徒步和骑自行车周游世界的旅行家潘德明等。沈庄村有两处文化活动阵地：一处在村文化活动服务中心，另一处在村庄改造公建配套点（沈庄村17组内）。配置有3支文化团队：一支是沪剧演出队，一支健身舞蹈队，一支广场舞蹈队，每支队伍配有负责人和辅导老师。坚持“三贴近”原则，积极参加镇、村组织的赛事演出和交流展示，受到上级部门的肯定和广大村民的喜爱，每年比赛都获得较好的名次。

巩固文化阵地。村内配有农村社区事务代理室、老娘舅调解室、“青年中心”“党员服务站”、医疗卫生室、文化活动中心等设施。村多功能会议室集会议、文艺演出、教育培训、电影播放等为一体，图书阅览室、老年活动室、健身点、宣传栏、篮球场等一应俱全。航头镇社区学校沈庄村分校以社区教育、暑期教育、农业培训、健康讲座、远教平台等开展培训教育。

近年来的美丽乡村示范村建设，给我们增添了极大的信心。沈庄村将以美丽乡村示范村创建成功为新的起点，团结一致，通力协作，群策群力，继续强化为民服务情怀，深化乡村振兴实践，细化强村富民举措，提升有效治理水平，为全面推进航头镇美丽乡村建设作出贡献，以优异成绩迎接中国共产党百年诞辰。