泰州工会：点燃“安全赋能”沸点

徐军霞 万进 罗维真

能级工资协商“引路”、专题职代会“保驾”、产改联席会“护航”……2021年7月8日，江苏省泰州市产业工人队伍建设改革联席推进会暨泰兴市化工行业能级工资协商现场观摩会上，“三记重拳”点燃了全市“安全赋能”推进产改工作的沸点。

“能级协商”输入安全赋能密码

“今天我们现场协商的议题有四项，包括建立职工创新激励制度、安全赋能奖励幅度、特种行业防护措施、行业工资增幅标准……”泰兴经济开发区（滨江镇）总工会副主席兼化工行业工会联合会主席王涛的一席话，拉开了泰兴市化工行业安全赋能“能级工资”集体协商的序幕。

化工产业是泰兴市经济开发区三大主导产业之一，现有化工企业87家，职工总数近万人，2020年开发区化工行业实现国税开票695.2亿元，两税收入33.5亿元。针对行业部分企业存在的安全投入不足，“欠账大”；安全风险认知不足，“短板大”；本质安全能力不强，“缺口大”；安全管理不到位，“差距大”；职工防范意识不强，“偏差大”等“五不五大”问题，泰兴市总工会以能级工资协商为抓手，为企业安全赋能输入了正确的“密码”。

职企双方代表经过一个多小时的激烈交锋达成一致，并现场通过专题职代会通过了行业协商协议。协议确定设立能级创新激励机制，获省、市、县市级比赛一、二等奖的职工可获得1000元至5000元不等的奖励；加大安全赋能奖励幅度，企业在安全赋能活动的奖励建议人均在450元左右；在特种行业防护措施方面，做到应防尽防，企业每年投入不低于年产值的1%；行业工资增幅标准不低于6%。

全总劳动和经济工作部劳动安全处同志在现场观摩后认为，本场协商切口选择“准”，抓行业（产业）集群的形式推进产业工人队伍建设改革工作是今后深化产改工作的一个重要抓手；工作措施“实”，协商达成的协议通过召开专题职代会进行审议、签约，体现了基层民主管理体系的不断健全；协商效果“好”，泰兴已先后在19个乡镇（街道）、园区的18个行业指导开展了“能级工资”集体协商工作，集体协商建制率达98%，职工满意率达96%，泰兴经验值得总结推广。

“安康十条”开启安全赋能之钥

“找安全问题赚积分 超市兑大奖（永久有效）”走进江苏常隆农化有限公司，一块大大的“安全积分超市”简介广告牌竖立在员工食堂门前。从安全积分激励制度到积分奖励流程，再到积分兑换目录、积分途径、奖励政策，图文并茂地向员工详解了公司独创的“安全积分超市”。

在常隆农化，员工将安全隐患通过各种渠道上报后，由公司联系部门安全员进行核实确认，根据隐患等级、危害后果、污染程度等，给予上报员工相应的积分奖励。有了这些积分，員工便可以在“安全积分超市”中兑换各类商品。这些商品中除了面值50元至1000元不等的电话充值卡，还有洗发水、体重秤、面包机、空气净化器等日用品。

常隆农化从安全生产费用中列支专款设立“安全积分超市”激发职工内生动能的做法，正是泰州《关于产业工人安全赋能提升安康幸福指数的十条措施》在企业落实的生动体现。

2020年，泰州市委市政府实施的产业工人安全赋能提升安康幸福指数《十条措施》，提出了推广“一墙一书”、突出“两微两卡”、紧扣“班前班后”、抓严基本能力“三员”培训、抓细安全隐患“三违”排查、抓实安全应急“三项”演练、拓展“能级工资”集体协商、深化“职代会”民主管理、放大技能竞赛引领效应、强化职工安康保障激励等。

如今，“安康十条”已经成为全市企业开启安全赋能的“金钥匙”。润泰新材料股份有限公司通过评比“安全达人”，实施“发动、行动、激励”三步走，每月比数量、比质量、比整改率，把少数安全管理人员查隐患，变为全员参与发现排除隐患。今年二季度，公司共发现整改隐患110多项，评选“安全达人”12人，奖励资金1.5万元。

泰州市委常委、组织部部长梁三元认为，推进产改，必须把安全赋能摆上突出位置，全力落实市委关于产业工人安全赋能提升安康幸福指数的《十条措施》，不断提升职工的获得感、幸福感、安全感。

“联奏强音”绘就安全赋能路线

在江苏兴达钢帘线股份有限公司，泰州市总工会开展的“集众智促安全赋能 聚群力保幸福安康”民主管理主题活动早已在此落地开花。该单位在所有基层单位都设立了安全生产和劳动保护检查员，负责组织安全生产日查、旬查、半月查、月查、季查，专项检查、外部检查、临时检查、节日检查等。此外，公司工会常态化开展“安康杯”竞赛、安全生产“随手拍”活动，对各种安全隐患的整改情况进行复核督办。

像江苏兴达钢帘线股份有限公司这样的例子还有很多，这成为泰州产改工作推进的生动注脚。

“今年是产业工人队伍建设改革提升年，各级工会组织要认真学习贯彻习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神，提高政治站位，推进赋能成长，发挥模范引领作用，落实权益维护职能，建立一支知识型、技能型、创新型产业工人大军，为开创幸福泰州高质量发展新局面作出更大贡献。”在泰州市产业工人队伍建设改革联席推进会暨泰兴市化工行业能级工资协商现场观摩会现场，泰州市委书记史立军对工会推进产改工作提出了殷切希望。

近年来，泰州市委一直将产改工作列入重要议事日程，纳入市委常委会和党建工作、全面深化改革工作年度工作要点，并且纳入对市（区）高质量发展考核的重要内容，倒逼各成员单位心往一处想，劲往一处使：

泰州市总工会扭住企业专题职代会这个“牛鼻子”，突出安全能级工资这个“小切口”，抓住一线职工这个关键对象，形成了全员自觉、主动、积极参与企业安全生产的新格局；

泰州市人力资源和社会保障局聚力激励引领，搭建竞技比武台，围绕主导产业、重大项目，举办市级一类竞赛30项、二类竞赛34项；

泰兴市委实施“筑盾护航”行动，开展“安全文化强基、教育培训提质、安全网格密织、安全隐患找茬、劳动保护监督、安全双向激励”安康赋能“六大行动”。

如今，各成员单位已形成工作推动合力，联手奏响了产改工作推进强音，绘就出安全赋能“路线图”。