奏好人才工作“四部曲”，引才聚才显成效

吴瑞霞

西宁市东川工业园区紧紧围绕推进经济社会发展这一中心任务，把企业人才工作作为推动区域发展的重要措施来抓，在人才组织保障、培育引进、完善服务等方面进行了积极的探索和实践，吸引了一大批创业者和高中端技术技能人才在园区创业创新。目前，企业人才队伍规模持续扩大，人才结构和分布趋于合理，人才素质明显提升，人才发展环境日益优化，为园区发展稳定提供了有效的智力支持和人才保证。

政治引领“育”人才。一是按照“党管人才”的原则，始终认真贯彻省市政府关于人才工作的决策部署，结合园区实际，牢牢把握人才工作的正确方向，精准制定人才工作措施，及时分析问题，建立健全党委领导干部联系服务专家制度，实施“一对一”联点对接，为人才工作提供了坚强组织保障。二是加强人才的政治吸纳，积极推荐符合条件的各类优秀人才作为党代会代表、人大代表、政协委员和劳动模范等人选，积极在专家人才中发展党员。三是开展了人才素质能力培训，通过“走出去”“请进来”的方式，组织企业家、中高级管理人才赴省内外高校，开展对企业党务工作专题培训、中高层管理人员经营管理与领导力提升培训，激发企业创新活力，努力培养和造就一支政治上有方向、经营上有本领、责任上有担当的高素质优秀企业家队伍。

创新发展载体“引”人才。一是大力扶持产业项目发展，使人才有“用武之地”。目前，园区形成了以新能源和新材料产业为主的两大主导产业，新能源产业以硅材料光伏制造产业为主，已初步形成“多晶硅—单晶硅—单晶切片—光伏电池—光伏组件”一条完整的硅材料光伏制造产业链；新材料产业以有色金属精深加工为主，重点引进了锂电池用电解铜箔、标准电解铜箔、光纤预制棒及拉丝、钛锭等一批以有色金属精深加工为主的项目。园区先后被评为国家级太阳能光伏高新技术产业化基地、国家级新型工业化产业示范基地、国家循环化改造示范试点园区、国家级绿色园区。目前，园区共有工业企业120余家，集聚了大批创新创业人才，吸引了大批高层次经营管理和技术技能人才。二是积极搭建创新创业平台，坚持以用为本的理念，加大对重点实验室、企业技术研发中心、院士工作站等高层次创新创业平台的政策支持力度，吸引创新创业团队干事创业。目前，已累计拥有科技小巨人10户、高新技术及科技型企业126户、各类研发中心47个（其中国家企业技术中心1个）、院士工作站1个、国家级绿色工厂6家、省级绿色工厂9家、国家级及省级绿色设计产品1个，申报专利1200余件。三是借助产学研合作吸引人才，园区始终把产学研合作作为留住人才、凝聚人才的重要途径，积极组织企业与省内外科研院所、职业院校开展合作，大力揽才聚才。四是建设科技孵化机构，先后建成40万平方米标准化厂房及10万平米商务办公用房，已形成低成本、便利化、全要素、开放式的创新创业平台。目前，已聚集中小型科技创新企业100余家，吸引了一批立志科技创业的人才。

优惠政策“聚”人才。一是根据《省委省政府关于“昆仑英才”行动计划的实施意见》。《西宁市引进和培养高层次创新创业人才的意见（试行）》等政策规定，积极申报人才项目，切实发挥优惠政策对人才的聚集作用，精准培养引进了一批创新创业人才、技术技能人才。园区引进和培养省级高端创新创业团队4个、国家级高端创新创业人才1名、省级高端创新创业人才22名（其中青海学者1名）、市级高端创新创业人才10名、省市级和开发区级技术技能人才15名。二是根据西宁经济技术开发区引进和培养高层次创新创业人才暂行办法》，每年积极返还企业省市级高端创新创业人才个人所得税，自2014年至2021年累计返税1000余万元，增强了人才在园区的聚集效应。

千方百计“留”人才。一是优化生活环境，营造拴心留人的良好氛围，在专家取得重大成就、重要节日、罹患疾病时及时开展走访慰问工作；于2017年建成投入使用人才公寓1504套，为园区企业高级管理和技术骨干解决住房1454套；帮助解决学习进修、职称晋升、医疗保健、配偶安置、子女就学等各方面困难，切实增强人才归属感，体现人文关怀。二是建立人才预警机制，第一时间掌握有离职离岗倾向人才情况，及时分析研判、綜合施策，同时向再就业人才积极提供服务协调工作，确保各类人才在工业园就业，最大限度地防止人才流失。

（作者单位：西宁经济技术开发区东川工业园区）

责任编辑：王冬燕