真情感动他人记保康县城管综合执法大队大队长吕勇

万承权 曾柏菡 李杰

当朝霞还没有点燃黎明，大街上就有他忙碌的身影，背负着人民的希望匆匆上路，去描绘城市美丽的背景；当路灯已经点亮黄昏，大街上还有他奔波的脚印，牢记着祖国的嘱托执法宣传，去护卫城市的稳定和安宁……正如歌中所唱的那样，尽职尽责，无私奉献，用行动诠释着责任与使命，用奉献谱写着自己最美的人生，他就是保康县城市管理综合执法大队大队长吕勇。

勇于担当的创新者

今年39岁的吕勇于2011年3月从住建局划转到城管执法局，从城管队员到中队长到副大队长到书记到大队长，他一路走来见证了保康城市管理的变迁。上任伊始，为了尽快熟悉角色，吕勇坚持每天亲自带领队员们上街巡查，熟悉每条街道、每家商户、每个小区，对广告牌匾、门前“三包”、流动摊点逐一进行督导。针对市区路边乱设摊点、占道经营的现象，他潜心钻研，大胆创新，提出“变堵为疏、疏堵结合、以疏为主”的治理思路，在不影响交通和市容的情况下，灵活设置，夏季在紫薇广场人行道边，专门为勤工俭学的学生开辟了跳蚤市场；又根据市民需要，在清溪路和几个城中村改造返迁小区设立了季节性摊区和临时菜市场，既满足了居民买菜卖菜需求，又解决了交通拥挤和卫生脏乱、噪音扰民等问题，得到了群众的一致好评。

保康创建全国文明县城、卫生县城，城管是主力军。吕勇一方面带领执法人员严格管理，另一方面他积极争取主管局、县委县政府支持，在街道比较宽阔的路段处，街道一侧试划临时停车泊位，缓解了“停车难”问题。在了解流动商贩满街跑之后，他建议在城区建设了10处临时疏导点，解决了流动商贩满街跑的问题。他还创建了8块对外信息发布栏，解决广告“满天飞”的问题。就这样，他每天带领队员们来回奔波大街小巷，向市民宣传解释耐心做工作，在自己能力范围内为市民提供帮助，这年“创文”“创卫”顺利通过验收。

甘于奉献的守卫者

在吕勇心里，城管执法工作是一项崇高的事业，甘于奉献的他乐在其中。不为别的，只为了城市的整洁有序，和谐安宁。吕勇永远忘不了2016年8月6日的那场特大暴雨。那天，雨一开始下，他和全体城管队员就马上出动，冒雨在城区的重点街道和几个地势低洼地段逐个巡查，有市民的车熄火了他们帮着推，树木倒了马上挪到路边，广告牌匾吹落了及时清理，甚至下水道堵了他们也亲自去掏。一场暴雨过后，他们竟捡到了一摞车牌子，并逐个找到了失主，就这样一直忙活到半夜才回家。虽然辛苦，虽然劳累，但吕勇和城管队员们很充实，很欣慰，因为他们真正履行了一名城市守卫者的应尽职责。

谈到城市管理工作，吕勇有着说不完的话，可谈及家庭，他却沉默了。在他的思想里，公与私的天平永远都是不对等的。一直以事业为重的吕勇，对父母来说不是一名称职的儿子，对妻子和儿子来说更不是一名称职的丈夫与父亲，他每天第一个到单位，最后一个离开办公室，他的字典里没有休息日，虽然单位离家不远，有时忙得几天不回家，他的手机也几乎成了市民们的热线电话，半夜接到各类投诉举报电话是常事。只要接到举报，吕勇都会随时随地去处理，他说：“市民向我投诉是相信我，所以不能推，也不能拖，必须要及时解决，能为老百姓做点实实在在的事，是我最大的荣幸。”

充满柔情的执法者

城管执法的对象大多是弱势群体，他们家中都有一本难念的经。在去年的环境综合整治活动中，执法人员暂扣了市民李先生违规占道的三轮车，车子被扣的几天里，李先生天天来要车，每次吕勇都陪在他身边，晓之以理、动之以情，不厌其烦地做思想工作。经过几天的接触，吕勇了解到李先生坎坷的一生，早年在外打工，经历了不幸的婚姻后回到家乡，除了一个精神残疾的儿子外一无所有。得知这些情况，吕勇心头一酸，马上联系给李先生找了个摊位，吕勇执法的严格和柔情也感动着李先生，两人也因此成了朋友，路上碰面李先生总会热情地向吕勇打招呼。

亲力亲为的管理者

在执法过程中，吕勇确定了“以人为本、宽严相济”的工作思路，通过一对一的说服教育，心贴心的真诚服务，及时将城管与基层百姓之间的矛盾化解在萌芽状态，提高了群众满意度，做到了保康城管暴力执法和群体性事件的“零发生”。清溪路一桥头公园出口，由于紧邻主路，到夏季这里竟形成了一个小夜市，小商贩们占道经营，不仅环境差、噪音大，还存在着极大的安全隐患，小区居民为此叫苦不迭。吕勇和队员们开始管理时难度很大，买东西的、卖东西的都不理解，嫌城管队员多管闲事，有的商贩竟然拿着刀子与吕勇对峙，但吕勇不惧危险，敢于碰硬，继续苦口婆心地做他们的思想工作，同时改变策略，通过专人专车死看死守，再开设临时摊点，与公园协商调整通勤车时间，加强对市民宣传等方法，最终基本控制住了该地段占道经营的现象，还给了居民们一个干净整洁的空间。

市容秩序关系到每一位居民的切身利益，也是一个城市管理水平的体现。吕勇调任保康城管执法大队十几年来的时间里，采取了果断有效的措施，在广泛听取周边百姓民意的基础上，带领大队加班加点，攻坚克难，彻底取缔了清溪路、广场等针对夜间烧烤。他带领大队全体队员冲锋在前，采取分步规范打击相结合的方式，有效地解决了夏季烧烤占路经营和扰民事件的发生。为做好门头牌匾和户外广告的整治提升工作，他亲力亲为带领大队全体队员加班加点、攻坚克难，顺利完成了迎宾路、新街等主要干路的广告牌匾整治工作，共计拆除破旧广告招牌5000余平米。

去年年初疫情初期，吕勇临危受命，负责物资局小区等卡点的工作，面对全新的工作环境，他不等不靠主动担当，针对防疫难点堵点，充分发挥党建引领协同作战的优势，强化与公安、卫计等部门沟通，以社区的名义走访物资小区，为居民解决实际困难，并在小区的支持下，做好家属院的疫情防控工作。通过走访辖区单位，既普及了防疫知识，加强了沟通，又解决了企业、小区在防疫中的困难。在防疫的同时，他组织城管执法大队对物资小区通道进行了集中清理，并联合环卫、市政集中整治，受到了居民的好评。

在工作中奉献自己，在为群众排忧解难中奉献自己，这就是吕勇。他用辛勤付出换来了保康这座魅力城市的整洁与和谐。今后的道路上，他将不断奋进，用奉献诠释一名城管人最美的人生真谛。