为有源头活水来——浙江粮食产销合作纪事

文/朱晓平

在浙江余姚河姆渡遗址出土的部分陶器中，能看到用稚拙的线条刻画的稻株和稻谷，这不但反映出浙江先民对于稻谷发自内心的赞美和崇拜之情，更说明远古时代的“浙江人”就不乏解决粮食困顿的智慧和办法。当狩猎、采摘无法满足生存需求的时候，人们发现了播种与收获间的联系与奥秘。于是，有了一万年前的“上山稻米”、七千年前的“河姆渡品牌”、五千年前良渚的“鱼米之乡”。司马迁在《史记·货殖列传》中描写道：“楚越之地，地广人稀，饭稻羹鱼，或火种而水耨，果隋蠃蛤，不待贾而足。”沧海桑田，当代浙江人则通过粮食产销合作，保障全省粮食安全。

走出去请进来

2003年7月，中共浙江省委第十一届四次全体（扩大）会议提出面向未来发展的八项举措，即进一步发挥八个方面优势、推进八个方面举措的“八八战略”。“八八战略”体现了发挥比较优势、补齐发展短板、打牢发展支点的哲学精髓，因而成为浙江粮食产销合作的行动指南。浙江是全国最先放开粮食的省份，粮食购销市场化改革，农业和农村经济结构不断得到调整和完善。但与此同时，粮食产需缺口慢慢成为制约经济社会发展的短板。浙江省委、省政府高瞻远瞩，放眼国际、国内两个市场、两种资源，决心以更高水平开放带动更高层次的省际粮食产销合作，实现全省粮食供需平衡。

浙江与吉林首先拉开了粮食产销合作的大幕。2000年6月，两省政府在杭州签订粮食购销合作协议。双方约定，浙江粮食企业可以到吉林以设点、订单、委托等方式收购粮食，吉林粮食企业可以到浙江设立分公司直销，也可以委托浙江粮食企业代储代销。两省互惠互利，互帮互助。浙吉两省这一开先河的举措，激活了全国粮食产销合作的整盘大棋。同年8月，浙江、黑龙江两省政府按照“政府推动，部门协调，市场机制，企业运作”和“丰歉互相保证，同等条件优先”的原则，签下《关于促进两省粮食购销及经营合作的协议》，奠定了双方合作的基础。此后，在广袤的东北平原、燕赵大地、鲁豫鄂赣等粮食主产区，不时出现浙江省政府粮食考察团风尘仆仆的身影。2000年12月，“黑龙江（杭州）粮油商品展销会”在杭州举行。黑浙两省各组织300 多家企业参加，展销黑龙江省1200多种粮油产品，签订粮食产销合作协议338 份，成交量571.8万吨，到现场购物的群众高达12万人次，在杭州市民中引起强烈反响。2002年，原浙江省粮食局、绍兴市政府共同主办“浙江绍兴粮油精品博览会”，11 个省、市近千名粮油客商云集绍兴，销售粮油精品1200 吨。2003年，“浙赣皖2003 中国衢州粮食贸易招商洽谈会”召开，签订粮油购销合同64万吨、粮食合作项目96 个。在此前后，“黑龙江粮油商品一条街”“山西杂粮土特产品一条街”如雨后春笋到浙江安营扎寨。

浙江省粮食和物资储备局的统计资料中，有这样一条信息：2007年，全省32 家粮食批发市场中，共有省外粮油经营者352户，在市场经营户总数中的占比竟高达29%。这些经营户分别来自14 个省、市、自治区，口音南腔北调，习俗天南地北，但他们肩上扛的，都是浙江的“米袋子”。

发扬“四千精神”

改革开放初期，浙江的乡镇企业走遍千山万水，想尽千方百计，讲尽千言万语，历经千辛万苦，十数年时间，筚路蓝缕开辟了民营经济的新天地。虽说经济活动不能完全复制，但“四千精神”移植到粮食产销合作领域，功夫同样不负有心人。

浙江七山一水二分田，温州七山二水一分田，人均耕地不到0.3 亩。2001年，温州乐清人陈定友等21 名农民响应市委“走出去”发展农业的号召，找田种地，找米下锅，毅然踏上了“省外种粮”的征途。山水兼程，一路逶迤来到黑龙江前进、前锋农场，签约承包了5.2万亩水稻田。这些走出来的粮食人抱团取暖，自发组建了“温州·黑龙江绿色粮食协会”，注册“黑绿”品牌，带头推广优良稻种和科学栽培技术，率先使用和推广新式农机具，创办现代农场和农机服务站，逐步建成了集生产、加工、运输、销售于一体的粮食产销合作组织。现在，这些“陈定友们”每年都向温州市场提供5000 多吨东北大米，为温州的“天下粮仓”添砖加瓦。

随着粮食产销合作的一步步深化，“陈定友”越来越多，规模也越来越大。2002年，杭州市提供厂房、仓库，引进黑龙江米业股份有限公司到杭州投资兴办日产100 吨大米的粮食加工厂，第一时间向杭州市民供应黑龙江“冰灯”品牌新粳米。2005年，杭州市粮食收储公司投入1260 余万元，干脆到黑龙江密山市投资改建扩建粮仓1.5万吨，形成拥有日烘干粮食300 吨、日处理稻谷100 吨的粮食储加销基地。基地近旁的一条铁路专用线，随时将加工出来的大米源源不断运回西子湖畔。以糯米为原料的绍兴黄酒企业则每年从湖北优质糯稻基地调回近20万吨糯米，用于酿造闻名遐迩的绍兴老酒。到2020年，浙江粮食企业共在省外建立粮食基地500万亩，通过多种多样的产销合作，弥补了全省75%、1700万吨的粮食缺口。

拥抱长三角

粮食产销合作，浙江既结交远亲，又携手近邻，朋友遍天下。长三角地区山水相连、河湖相通、阡陌与共，具有区域性、系统性和整体性。浙江有市场，苏皖多粮源，上海有产业。

“阿拉宁波人”捷足先登。2004年，宁波市北仑区粮食总公司一马当先，到安徽巢湖投资2000 余万元，建设1万吨仓容的粮库，每年收储中转粮食3万吨，为宁波觅得了新粮源。杭州、温州、嘉兴、绍兴等地闻讯迅速跟进，高唱产销合作“三部曲”：粮食经营户跑“单帮”，种粮大户“包大田”，粮食企业建加工、中转基地和租建粮库开展异地储存或者代储业务。截至2020年，浙江省共在苏皖沪建立粮源基地111.12万亩，粮食储加销基地20个，粮食生产加工线15 条，年稻米加工能力65.5万吨，自建、租赁仓容21.34万吨。如今，“水韵苏米”“皖美粮油”袅袅婷婷走进浙江百姓家，香飘厨房内外，味满城乡餐桌。

今年3月，浙江省粮食和物资储备局主要负责人率队，深入安徽和江苏粮食主产区，考察调研粮食收储、加工、仓储、贸易企业、批发市场和港口码头，与两省相关部门领导、企业负责人座谈交流，分析问题，总结经验，探讨产销合作新路子，决心全面提升长三角粮食安全一体化保障水平，行稳致远。

问渠那得清如许，为有源头活水来。粮食产销合作为浙江赢得了汩汩粮源。展望未来，随着浙江粮食“255 工程”的实施，全省粮食产销合作，将一定会呈现出一派新的气象，在浙江“重要窗口”建设中，进一步贡献“粮食力量”。