加强特色乡村建设?激活乡村振兴新动能

于丽

摘要：建设具有中国特色乡村产业，切实实现乡村振兴，就要立足于地方资源优势，积极构建符合城镇化、国际化与信息化发展趋势的产业布局，有效聚集资源、提升创新能效，增强内动力，打造乡村发展的新格局。特色乡村建设还要注重突出四个核心目标，即农村资源环境保护、增加农民收入、保障农产品供给以及城乡产业均衡协调发展，促使乡村经济的多元化、特色化转变。本文主要分析了我国特色乡村建设以及乡村振兴的重点任务，并结合现实给出若干优化建议，旨在全面激活乡村振兴新动能。

关键词：乡村振兴;特色产业;经济建设;新动力

乡村振兴是一项复杂的系统性工程，旨在实现乡村地区经济的可持续发展，改善与提升当地居民生活水平与质量。要想推动乡村产业振兴，就必须围绕着现代化农业这一目标发展，实现第一、第二及第三产业的融合，构建一体化产业体系。当前我国乡村产业也迎来了繁荣发展、再度振兴的历史良机。加快具有特殊乡村建设、振兴乡村，也是提升我国农业国际竞争力、打造现代化农业农村的必经之路。

1 中国特色乡村产业振兴的重点任务

经过多年来的不懈探索，我国在发展与振兴乡村产业自上世纪九十年代迎来了快速发展，将传统的种植养殖为主的乡村产业，逐渐拓展到加工、流通环节，实现了向第二、第三产业的过渡发展，在创新产业空间与产业形态上取得了一定成绩。由于我国幅员辽阔，区域之间经济发展水平参差不齐，其中部分地区的农业产业化进程阻力大，面临了市场竞争力弱、带动力不足，规模小的窘境，这种态势下也逐渐暴露出龙头企业与小农户利益冲突的矛盾。究其原因还在于城乡资源分布不均、乡村产业发展不平衡、农村产权制度不完善，难以形成集聚效应。但放眼未来，我国乡村产业还蕴藏着巨大的发展空间与发展潜力，乡村地区应该及时精准的把握地方产业发展规律与特色，突出产业振兴重点，有目标、有针对性的推动乡村产业的发展壮大。

1.1 立足根本，保障供给

乡村产业发展的核心就是要保障国家粮食以及重要农产品的正常供给及其安全性，因此要维护与提升重点农产品的生产能力。其次，对现有的农业结构持续调整优化，由农产品增产逐渐向增产提质过渡，进一步发挥出农村资源的优势，在此基础上大力发展农产品加工、劳动密集型的加工制造业、乡村旅游以及其他生活型服务，提升农业供给系统的效能，满足乡村居民们在生态文化、绿色优质产品以及精神文化产品上的迫切需求。

1.2 大力发展绿色生态环保产业

统筹好乡村地区田、林、山、水、湖、草环境系统，做好相关的治理工作，大力推动绿色生产以及绿色生活模式，进一步强化地方政府及市场主体对于生态环境保护的责任及管控机制。尤其是存在污染或产生污染的重点产业领域开展严格监管，加强内部关键环节的环境风险把控，引进适宜的环保技术与设备，将对环境产生的负面影响控制在合理范围内。充分发挥出乡村地区生态环境优势，推动绿色生态环保产业链的构建，将绿水青山打造成为可持续发展的金山银山。

1.3 充分经济的带动当地农民就业

将促进乡村地区人民发展作为核心，以推动产业完善发展来实现农民增收，积极消除贫困乡村、贫困农民，致力于实现乡村生活富裕。这个过程是复杂漫长的，也是持续性的，即便我国城镇化比例达到了发达国家水平，但乡村地区仍有庞大数量的人口需要依靠当地的产业支持生活与生产。乡村振兴打造具有自身特色的乡村经济，就必须肩负起提供稳定就业的职能，充分促进农民高质高效的就业，实现收入的快速增长，尤其是要大力发展乡村地区的非农产业，带动地方就业率的提高。

1.4 促进城乡融合，缩减差距

从城乡地区所赋有的不同资源优势出发，打造产业协同发展与错位布局，调动起城乡地区各类生产要素资源，构建融合发展。首先，要做好城镇与乡村地区产业之间的配套、衔接与划分工作，可将城镇产业中部分配套的如初加工、原材料生产等环节设置在乡村，而將需要更高端技术与人才支持的产品设计、终端销售以及配送放在城镇，各自发挥优势实现产业各环节的优化分布，营造双赢的良好局面。其次，为了进一步缩小城乡差距，就要加快乡村地区优秀人才、丰富资源资金、高新技术以及管理经验等引入，加速提升乡村地区建设水平与效率，拓展出更加广阔的发展空间，在城乡产业一体化进程中最大化的缩小差距。

2 乡村振兴战略的主要原则

2.1 坚持维护地方生态

生态环境与地方文明两者之间关系密切，而乡村居民们的美好生活愿景也是基于生态宜居、环境优良基础之上。由此，乡村振兴、建设特色乡村则应该保护生态环境，建立美丽、和谐、幸福的乡村，而不是牺牲生态环境来谋求短期的利益。生态文明也是一切重大发展战略的大前提，乡村振兴战略就必须坚守生态红线，立足生态保护，让乡村发展为富有地方特色、能见山望水的美丽乡村。

2.2 坚持地方特色文化传承

乡村不仅仅是农村居民们生活的场所，更是每一位当地居民的精神家园，乡村振兴不应该只是简单的经济建设，将乡村通过一个个开发项目变成千篇一律的小城镇，而是要承续地方风俗文化，使其成为乡村建设的第一生产力。也只有秉承了传统的乡村，才能建设为具有鲜明特性、特色的魅力乡村，形成百花齐放、百家争鸣的良好格局。

2.3 坚持以创新驱动

创新力是带动经济发展的核心动力，只有积极持续的创新，才能永葆乡村活力。创新驱动的内涵还在于农业发展业态的创新，不仅仅是片面的增加产量、扩大规模，还要扭转农业发展地位，使其焕发出新的活力，变革为朝阳产业。还要抛弃以大量资源来换取总量增长的落后思维，推动乡村生态文明进阶到高级文明层次。

3 建设特色乡村、提升乡村振兴新动能策略

3.1 新时代乡村教育振兴战略

乡村振兴的实现离不开人才的支持，乡村的教育环境直接决定了农村发展的可持续性与有效性。目前乡村发展面临的人力资源矛盾明显，主要体现在培育难、引入难以及留住难这三个方面。当下，乡村振兴首要任务就是乡村教育振兴，其中包括基础教育与职业教育两个层面。一方面，在基础教育上，要让每一个学龄儿童都能够接受到长时间、高质量的教育，通过各类优惠扶持政策，让更多教育资源流向乡村，积极探索构建一套适宜农村地区的教育制度。另一方面，农村职业教育振兴，就要培养一批具有新型技能、科技、经济管理的知识型劳动者，让传统农民逐渐向现代化职业农民转型，让新型职业农民掌握好市场趋势、生产技术、营运管理，更好的适应当前的市场经济。

3.2 乡村文化振兴路径

区域文化是具有地方特性的核心价值，也是建设特色乡村的灵魂，乡村文化振兴包含了弘扬传统乡村文化以及培育现代化乡村文化两部分。传统文化的弘扬首先要基于尊重多样化、丰富多彩的文化类型，突破乡村振兴一成不变的传统模式，因地制宜的维护地方传统文化的多样性与多元性。其次，突破数量有限的历史文化名村的限制，积极开展地方特色文化资源开发，从地域性建筑保护、非物质文化继承等方面着手，为弘扬传统乡村文化提供全面保障。最后，打通传统文化与现代化生活之间的障碍，使其能够有机衔接起来产生关联性。如结合时代背景来深化乡村传统技艺、风土民俗，在乡村产业产品中融入地方特色，让社会各界都能参与到文化弘扬与承续发展中。现代化乡村文化的培育可以从两个方面来开展，一方面，利用社会核心价值观带动农村农民形成新的思维与理念，通过树立榜样典型的方法来感染、调动群众积极性，秉承优良家风家训，构建乡村新文明建设。另一方面，提高乡村公共服务质量水平，加强地方农民精神文明建设，丰富乡村群众的文娱生活。

3.3 构建乡村产业多元化、特色化发展格局

要想发展特色乡村产业，就要充分挖掘、发挥出区域特色与优势来，通过打造一批具有高附加值、地方特色鲜明且优质专有的主导产品，将区域公共品牌进一步做大做强。第一，围绕着有潜质、有基础的产业，打造能够切实带动农民群眾的农业产业园，使其能够享受由此衍生出的第二、第三产业增值效益。第二，扩大新产业以及新业态，结合地方资源特色发展乡村旅游、休闲农业、健康养身等多元化的乡村产业链，强化农、林、旅游、康体等关联产业的有机融合。第三，引入网络科技技术，加快农村电商产业布局，建立适宜的农产品电商标准体系，积极搭建电商平台拓宽销售网络，将地方农产品推向国内外。同时打造电商产业园区，提供岗位、提高就业率。第四，拓展农产品产业链，从农产品产地出发，建立食品加工产业集群，实现地方传统食品加工向着工业化与规模化、规范化的方向生产与发展。第五，优化农户与经营主体之间的利益联结机制，通过股份合作、订单农业等形式，让传统模式下处于产业链底部的小农户也能够享受到国家财政支持农业发展的政策红利，充分参与到完整产业链与价值链的利益分配中来。

4 结语

乡村振兴是农业经济发展的基础，而地方绿色生态发展则是实现乡村可持续发展的必要条件。只有结合地方特性、特色，开展乡村农业产业化发展、推动产业融合，才能进一步提升乡村建设的核心动力。通过持续创新乡村发展模式、培育乡村新产业，设置生态宜居型乡村，助力新时代乡村开创新格局。

参考文献

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