美国政府因治理无方陷入“狗斗”

沈逸

面对已经被疫情彻底煮开锅的“混沌”之物，现任美国总统还真就容易束手无策。

2022年和2024年是美国的政治大年：2022年是国会中期选举，2024年是美国白宫挑选主人的大选，目前执掌白宫的民主党政府对这两件大事都无法做到“成竹在胸”，用美国媒体的话来说，本届美国政府将进入“政治狗斗”（Dogfight，意为混战）。其中原因，还是本届美国政府治理无方，不能回应民众核心关切，故而陷入了此等被动的态势之中。

2020年美国总统选举，现任美国总统能够胜出，原因非常清楚：希望他能带领美国走出前任美国总统制造的困境，包括政治与社会层面的撕裂，应对新冠肺炎疫情的无能，以及对美国霸权在全球领导地位的一次性透支;本质上，是美国民众希望来自民主党的资深建制派精英，能够走出一条具有可操作性的美国复兴之路。此前入主白宫的非主流共和党总统虽然看到了问题，即美国需要重振国威，但很显然缺乏基础意义上的治國理政的常识和基础能力，其过于果决和大胆决策的优点全面转换成了一种结构性的混乱，对本来只是疲态初显的美国成功地进行了具有加速意义的重要一击。

对美国来说，前任共和党总统的这种“莽“，与新冠肺炎疫情的结合，构成了一种意料之外的系统性灾难，让强大的美国无法承受其重;但对当时出面竞选美国总统的民主党资深精英来说，就变成了一种结构性的战略机遇：他几乎具有前任所不具备的一切能够称之为优点的特质，在最理想状态下，被选民赋予了领导美国实现历史性转折和复苏的厚望。

但正所谓希望越大，失望越大，现任美国总统的支持率高速下滑，一项民调显示其支持率已经下滑到了38%。46%的受访者，其中包括16%曾经在2020年支持民主党的受访者，认为现任美国总统的工作不如预期;在独立选民中认为做的不如预期的有44%，认为做的比预期好的只有6%。在历史上，从杜鲁门总统开始，现任美国总统在同期执政的支持率，目前应该就比他的前任有一点优势。

这种失望的直接来源当然是美国的经济不好。高企的通货膨胀、堵塞的港口、与需求相比非对称复苏的供给等等，都让至少在表面上重视钱包超过重视生命的美国民众，对现任美国总统的执政能力大感不满。

不过在美国真正明白事理的，比如从美联储出来的财政部长耶伦，就知道其实经济与新冠肺炎疫情的控制本质上是一体的。11月14日，耶伦明确表示，控制新冠肺炎疫情是抑制通胀的关键。但“知道却做不到”是华盛顿当下更具韧性的现实，因为要做到耶伦说的这种正确的事，需要足够多的愿意为美国长期利益承担责任的政治家集团，这在当下的华盛顿乃至整个西方，都可以说是最为稀缺的资源。

今日美国将控制新冠肺炎疫情称之为现任美国政府面临的一场文化战争。换个角度看，本质上这是美国政治-经济-社会结构在新冠肺炎疫情冲击下面临的窘境：任何看似符合常识的政策举动，无论是控制社交距离、戴口罩，抑或是高速推进疫苗接种，都会遭遇意想不到的掣肘。面对已经被疫情彻底煮开锅的“混沌”之物，现任美国总统还真就容易束手无策。

当然，考虑到美国的体量、底蕴还有传统，这个局面远非真正彻底的无解，正如美国总统的中国同行在不久前的视频会议上说的，如果有“我将无我”的勇气、智慧与意志，以及志同道合的人们，在远不如美国的物质条件的基础上，一样能够对历史给出的挑战进行正面的回应。有了同行的经验，能听进去多少，应该也是历史老人想知道的答案吧。