关于推进沈阳休闲农业与乡村旅游发展的对策建议
2021-12-12毛惠媛杨梦玲
□ 毛惠媛 杨梦玲 汪 敏
(沈阳大学商学院,辽宁 沈阳 110044)
根据《2020乡村旅游行业研究分析报告》的数据显示,2019年全国乡村旅游者突破35亿人次,实现营业收入规模高达10040亿元。近年来,农业与旅游业共生的发展需求不断增加,发展机制亟待改革。休闲农业已成为我国现代农业全新的发展战略领域,也被认为是休闲旅游业一种崭新的特色旅游产品,旅游业经济融合成为可持续增长的重要趋势。近年来,沈阳地区依托自身的资源、区位优势和民俗文化,将休闲农业和乡村旅游作为农业转型发展的新途径和乡村振兴的突破口,发展态势良好,但潜能和优势尚未充分被挖掘,因此,如何利用生态资源和自然环境的优势,通过休闲旅游将其转化为经济效益,是发展研究的重点。
一、沈阳休闲农业与乡村旅游发展的潜力
(一)一、二、三产业融合取得新成就
2018年是全面实施乡村振兴战略的第一年,沈阳市建设投资500万元以上农产品加工项目22个,康平佳合肉鸭养殖屠宰深加工项目填补了沈阳市肉鸭规模化产业的空白。“农业+”主题的复合型农业现代元素越来越多,全年新、扩建各类休闲农业项目62个,已形成“稻梦空间”“花溪地温泉”等一批知名休闲农业项目,新民市草莓采摘节、稻梦空间千人插秧等活动已经形成节庆品牌;发起成立8亿元农业产业基金,设立“融保通”“政银担”等金融助农产品,与沈阳农商银行等金融机构签订3年投放涉农贷款120亿元的战略合作协议,金融支农体系逐步完善。成功举办第十八届沈阳农博会,首次设置“第一书记”招商推介展区,展会合同签约额21.6亿元,再创新高。
(二)产业结构调整获新成效
沈阳市农业产业化龙头企业协会正式注册更名并成为沈阳市农业产业链协会,开始了一个新的协会历史发展征程,协会以全市龙头企业为核心,吸纳了专业合作社、家族农场、特色食品专业化生产大户以及农业金融、传统媒体、电商、物流、科研、检验机构认证等专业组织,构建了覆盖沈阳农业化全产业链的新型产业生态系统,形成了一个资源共享、优势互补、全面融合推进产业链与经济协调发展的产业新格局。升级后,沈阳市农业产业链协会还将承建依托全市特色农业综合产业链协会、全市优质特色农产品市场展览与宣传推广、产业创新项目孵化对接服务平台、产品质量检测与检验技术创新研究产品开发服务平台、企业线上+线下技术学习合作交流平台等五大服务平台的主要职能和职责,为行业会员和企业提供开展多元化的创新人才培养、创新项目孵化和农业科技、新兴产业项目、创新商业模式人才培训等服务活动。
(三)特色村为乡村旅游赋能新亮点
近年来,沈阳市着力打造乡村旅游新品牌、新业态和新形象,沈阳市农业农村局贯彻落实《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》,沈阳市推荐法库县大孤家子镇半拉山子村代表全省参评“2020年中国美丽休闲乡村”,并成功当选。半拉山子村交通便利,四通八达,环境优美,资源丰富,至今保持着完整的满族建筑风格,民居建筑以仿古建筑为主,青砖青瓦,古色古香,是游客游玩、休闲度假的好地方。依托旅游资源优势,吸引了大量外地游客,每年游客接待量近30万人,带动旅游就业人员100余人,提高了村民的收入,推动了乡村休闲旅游业的发展。除此之外,沈阳市农村农业局推进“一村一品”专业村的建设工作,努力打造专业发展示范村,带动村民增收致富。
二、沈阳休闲农业与乡村旅游发展的短板
(一)旅游项目雷同单一,形式单调
沈阳休闲农业为旅客提供的服务主要为赏花、采果和农家乐。农耕风土文化体验和乡间山庄也在慢慢发展,但服务水平并不高。各类旅游休闲农业景区的经营项目大同小异,形式也较为单调。农业旅游休闲园区无法满足城市居民个性化、特色化、多层次的需求。文化性、娱乐性、手工艺性和趣味性缺乏,是各农业观光休闲园区最明显的缺点。
(二)基础设施配套建设不足
由于我国乡村旅游的发展主要依靠农村,基础设施落后是制约乡村旅游前进发展的因素,远远不能满足城镇居民的需求。因此,培养乡村旅游游客需要完善基础设施。部分观光休闲农业经营外围道路建设滞后,部分休闲农业旅游村、农家乐体验园区交通可达性差。园区环境不能给游客提供清洁、愉快的体验。由于清洁设施相对落后,污水直接排放,生活垃圾随处可见,当地的生态环境遭到严重破坏。因此,要继续加强当地乡村观光旅游基础设施的整体性和完备性,并在此基础上充分发挥其旅游产品特色。
(三)经营管理素质普遍不高
目前,乡村旅游还远未成熟,个别纳税人为了追求短期利益,甚至一些经营者为了取悦城市游客而放弃当地特色和原生态特色,使乡村逐渐失去对游客的吸引力。目前很多景区工作人员对乡村旅游的了解还很狭隘,素质有待提高,应提高对乡村旅游优质服务的标准要求。如果不重视这一点,就会使乡村旅游处于粗放经营阶段,严重制约乡村旅游的良性发展。
三、沈阳休闲农业与乡村旅游发展的对策建议
(一)引入多元化机制,提升现代化农业发展水平
以现代服务业为支撑,建设信息化水平高、职能多元、配套齐全、文化底蕴深厚、产业链完善的观光休闲农场,为城市居民和在校学生提供亲近自然、了解农业并参与农业劳动活动的机会。要因地制宜地充分利用自身的资源优势,在当地的生态环境、民俗人情、农业生产、旅游商品等各个方面进行挖掘,并体现其特色,根据不同人口的群体消费方式、不同档次的旅游消费需要,积极探索开发一些全新的乡村旅游经营业态,比如乡村俱乐部、农事运动体验、休闲庄园、户外运动体育竞技、养老健康养生等,做到旅游与传统文化、体育、养生、娱乐、农业融为一体,做到旅游产品的多元化。
(二)加强农村基础设施建设,大力发展乡村旅游
首先,在治理乡村的整体条件下,完善基础设施,使其紧跟城市建设的脚步。其次,加强乡村道路建设,一方面改善乡村与城市的交通设施,另一方面补充乡村的地域交通网络,方便乡村的游客到乡村地区游览。同时,乡村旅游的发展也要发挥乡村地域的特点。近年来,乡村旅游逐渐兴起,但大同小异的乡村对游客不会有吸引力。因此,乡村旅游的发展必须立足于当地特色,将当地村容风貌和风土人情相结合,形成风格独特的乡村旅游,让游客既可以感受到田园风景,同时又能够体验到独具特色的人文风情。
(三)注重人才引进和培养,优化经营管理方式
一是引进高层次人才。除了通过各种政策优惠吸引职业经理人,还需要加强交流和培训,培养更多的旅游复合型人才,让他们对旅游基本知识和相关服务技能有清晰的认识。二是对人才进行职业道德培训。提高旅游从业人员公众服务与公共管理水平以及自身的道德修养,最终造就一批与当前旅游形势相适应的高素质、高能力的专业团队,利用好相关资源要素,为沈阳乡村旅游长远发展储备好丰富的人才。