如何加强消防监督队伍管理工作

戴晓凯

摘要：强化消防监督队伍管理工作，不仅是为了保证工作质量，也可以加快火灾事故处理进程。本文从消防监督内容开始谈起，对其中存在的问题及强化措施展开分析探讨，以期优化工作质量，促进消防监督工作的良好发展。

关键词：消防监督;队伍管理;工作质量

消防监督是为降低火灾事故发生的概率，抑制危险扩散，更好地保障人们的生命财产安全。做好消防监督队伍的管理，是促进各项工作有序落实的基础条件，同时也是维护城市和人们安全性的关键。不过目前消防监督队伍管理还存在一些问题有待解决，需加大分析探究力度，合理规划方案措施，以发挥出消防监督的作用与优势。

一、消防监督的内容

（一）施工手续核查

建筑物是最容易发生火灾的区域，且一旦发生火灾，扩散和波及范围较大，会严重威胁人们的生命财产安全。所以在建筑物施工前，消防监督机构应实行各施工手续的检查与核对，以确保手续文件的齐全性、合理性。

（二）消防设计审核

合理的消防设计可有效降低建筑物火灾事故发生率，在火灾初期展开防控和处理，降低危险系数。消防监督部门应加强消防设计的审核，根据建筑物具体情况，研究设计内容，注重其可行性。

（三）安全监管机制落实情况的监督

消防安全监管机制的制定和落实，是为更好地展开消防安全防护，维护建筑物及人们的安全。而为加强该机制落实的有效性，消防监督部门及人员要展开科学管控，以充分发挥制度的作用。

二、强化新时代消防监督执法队伍建设融合发展的意义

因人员编制上的限制，目前很多地区都开始以公开招聘的形式来保障消防人员的充足性，同时也会存在着文员招募调岗的情况，以保证消防监督执法的有效落实。但结合现有数据分析可知，由于缺乏规范管理机制，招聘模式仍无法满足消防监督部门的需求，消防监督人员数量仍呈现严重的短缺情况。为此，就有必要制定完善的管理机制，解决现存问题，构建专业性强的监督管理团队。融合发展理念的融入不仅可为监督团队的构建提供帮助，还可增强监督执法能力。具体来说，融合发展的意义在于：

（一）提高消防监督管理水平

融合发展针对的对象范围较广，可以是设计院的人员，也可以是消防维保公司的技术人员或者是退役及取得消防工程师资格的人员，这些人员均具备专业技能和良好的综合素质，且由于长时间从事与消防相关的工作，经验丰富，将这些人员纳入到消防监督部门中来，可节省前期培训时间，保证消防监督团队建设质量。

（二）提升消防监督人才的稳定性

消防设计人员及技术骨干的工作较为稳定，薪资待遇也较高，在融合发展下，鼓励其与消防监督人员协作，共同开展监督执法工作，能够加快工作进度。而退役的消防人员及具备资格的消防工程师，可采取返聘或招聘的方式，吸引更多人员参与到消防监督中来，根据实际情况调整薪资待遇，增强人员的稳定性，推动工作的顺利进行。

三、基层消防监督管理存在的主要问题及原因

（一）人才储备不足

某监督大队，监督人员共两名，其中一名被借调到市局消防部门从事指导工作，只有公开检查时才会归队，在这种情况下，各项监督检查任务只有一名监督人员在职，工作落实不到位，容易出现遗漏情况。另外，消防监督部门，大队长不会直接负责监督检查工作，更多的是承担事故调查、安保、培训等任务，这在一定程度上降低执法力量，增加了执法难度。

（二）人员素质参差不齐，体制健全性不强

消防监督队伍管理工作，最为主要的内容就是人的管理，只有消防监督人员的综合素质过关，才能增强队伍工作有效性，促进监督执法工作的有序落实。但从现阶段实际情况来看，消防监督人员综合素质存在参差不齐情况，对于专业知识掌握及经验积累存在较大差异，对于制定、规范的理解，也存在一些限制。在實际作业中，经常会出现各类问题，影响了监督执法的效果。

此外，由于管理体制不健全、激励制度缺失，人员的责任心不足，在工作中经常存在不按照规范落实，不按要求操作等情况，影响了执法效果，增加了危险系数。对此，应科学量化防火监督干部素质标准，准确评定素质水平。将防火干部素质的提高与领导班子责任制相结合，将防火干部素质现状与职务晋升相结合，以实现“要我学”向“我要学”的转变。

（三）执法人员压力较大

消防监督执法人员肩负着重大责任，权责落实关系着人们生命财产安全。随着防火要求的规范化，对于执法人员也提出新的要求，如果不能按照规范实行科学操作，存在的问题将成为追究责任的依据，执法人员在日常作业中面临较大的压力。

四、面对基层消防监督管理问晨的解决对策

面对上述问题，为促使消防监督执法工作的有效落实，在实际作业中可采取以下管理方式加以完善和改进，提高工作的质量。

（一）注重专业人才培训

加大专业人才培训力度，尤其要做好文员类人员的培训活动，深化其执法意识和专业能力，辅助相关部门及人员开展消防监督作业，降低工作难度。文员还需记录消防监督执法过程，为执法工作提供可靠依据。与此同时，在消防监督执法人员过少的大队，大队长可直接参加监督执法，以缓解一线监督人员少的困难。另外，还要加大对一线监督执法人员的宣传力度，培养先进典型，以提高一线监督执法人员美誉度。

（二）强化安全管理，制定完善的管理体系

若想提升消防监督工作水平，要求政府、部门、单位、公民四个层面的联动配合，建立一个完整的结构体系，实现多方面管控和分析，快速解决现存问题。政府及部门应明确自身职能，注重权利的科学下放，以促使规划监管工作的有效落实，且加强人员的招聘、培训与考核，进行员工能力审评，确保队伍的专业性。另外，定期组织消防培训及演练，建立有效的组织机构，增设有效的消防设施、开展有效的群防群治工作，组织有效的消防力量，只有将全社会的力量调动起来，管理体系健全起来，才能建立社会化的消防工作长效机制。

（三）发挥维护保养机构能力，加强部门单位火灾防控水平

现阶段，很多部门都需要定期展开消防设施的维护保养工作，而在此过程中，可要求维护保养部门对该类型单位进行科学指导和教育，不仅要学会如何操作消防设备，还应储备良好的火灾常识及救援知识，以推动消防监督工作的良好发展，减少问题出现。另外，加大维保机构的培训力量，加强规范化建设，以此有效消除长期以来存在的社会单位消防安全管理人能力普遍不高、建筑消防设施完好率较低等瓶颈性问题。

（四）做好宣传工作

利用新媒体平台开展宣传工作，让更多人了解火灾危害及消防知识，并正确引导舆论，实现全面消防目标，为消防监督营造良好的条件。

（五）做好技术把关

在重大活动开展前，消防监督部门需要先开展服务和技术把关工作，给出专业的意见和建议，减少意外问题的产生。同时按照规范要求开展监察工作，对于不合规范的内容实行严肃处理。

五、结语

总之，消防监督队伍管理应从多方面综合考量和规划，加大专业人员培训力度，深化消防队伍的安全意识与责任意识，同时在社会中开展消防知识宣传工作，力求保障居民的安全性，确保地区的和谐稳定发展。

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