人大代表刨根问底：引水工程何时开工？

/ 图 钟剑文

“作为重点民生工程，作为人大代表议案，大河水库饮水工程为何迟迟未动工？”“5年了，未动工原因卡在哪个环节上？”“市政府和职能部门将采取哪些措施推动项目建设、回应群众关注？”……

9月29日，阳江市大常委会在常委会会议期间召开联组会议，就市政府《关于大河水库引水工程议案办理情况的专题报告》组织专题询问，一个接一个敏感问题被抛出来，直击“要害”，现场气氛热烈而又“火药味”十足。

大河水库引水工程是阳江市的一项重大民生工程，惠及沿线100多万城乡群众，一直以来备受广大市民关注。专题询问中，市政府作出郑重承诺──力争2021年底大河水库引水工程试验段开工，2025年前项目建成投产。人大的监督问效，促使大河水库引水工程建设实现全面提速。

百姓关注 常委会持续监督问效

大河水库引水工程是阳江市重点民生工程，被列入广东省重点建设项目。项目通过引水和输水管道等工程建设，将大河水库的水源引到阳江市区和阳春市区，增加两个区域的生活和生产用水供应，进一步提高供水质量。

饮用水安全关系到人民群众的身体健康。早在2017年阳江市七届人大一次会议期间，市人大代表向大会提交了《关于从大河水库引水至阳江市区水厂作为市民饮用水水源的议案》。议案提出，工程项目总投资估算24.6亿元，计划2022年建成投入使用。然而，自议案提交市政府办理以来，项目建设进展缓慢。目前，仅完成了项目立项、有关专题报告编制、先行段建设等工作。

大河水库引水工程是一项公益性和战略性的水资源安全保障项目，其建设缓慢的原因何在？聚焦市民群众关切，根据市委主要领导指示要求，今年8月常委会多次组织相关视察调研，先后察看了阳春市岗美镇污水处理厂污水处理情况、大河水库水质和水量情况、市第二自来水水厂取水和建设情况，研讨项目建设中的存在问题，提出意见和建议；同时，多次召开专题会议，研究如何通过专题询问，全力推动大河水库引水工程建设进程。

市人大代表在大河水库现场听取工程建设汇报

市人大代表在视察大河水库水质

刨根问底 “问出”建设时间表

在当天一个多小时的专题询问中，代表们秉持着“聚焦民生，回应关切”的初心，向政府部门负责人逐一问询，为100多万市民关心的第二水源问题发声。

“时至今日，已近5年时间，大河水库引水工程为什么迟迟未能正式动工建设？”询问会上，常委会委员曾昭柏率先“开炮”。

“主要原因有三点：一是未及时做好衔接工作，导致项目类型、业主单位多次调整和变更，影响了推进速度。二是工程立项后，由于省相关水资源配置工程规划建设，我市供水格局有了较大改变，未能及时调整优化引水工程方案。三是由于宣传解释工作不到位，仍有小部分人对工程未能充分理解和支持，影响了推进速度。”市水务局局长刘晓峰回应。

“在大河水库引水工程的前期准备工作中，遇到的最大困难是什么？”常委会委员余建华继续追问。

“在前期工作推进过程中，资金问题是困扰项目推进最大困难。目前，市政府正在研究将该项目纳入全市地矿统筹推进或采取申请地方专项债券融投资模式推进。”刘晓峰坦诚答道。

“影响项目推进既有客观原因，也有主观因素，那么市政府将采取什么措施加快推进大河水库引水工程建设？有没有具体时间安排表？”常委会委员孙立良“拽着”工程进度时间表发问，这也是与会人员、广大市民最为关心的问题。

“大河水库引水工程作为人大议案项目、重大民生工程，市政府高度重视，将尽快确定项目的资金融资方向，力争2021年底试验段开工，2025年初投入使用。”副市长程凤英代表市政府现场表态。

“工程开工建设后，将采取哪些措施对大河水库饮用水源加以保护？”常委会委员吴华的提问，道出了一些群众心中的疑虑。

“我们将做好水库周边省级以上生态公益林和天然林保护管理，大力建设水源涵养林，确保水库周边水源涵养林、湿地资源安全，保护好饮用水源。”市林业局局长陈正伙回应。

挂图作战 力推项目建设提速

伴随着常委会组成人员“打破砂锅问到底”的“追问”，政府部门负责人充分感受到市人大常委会推动项目落实的决心，同时也感到身上担负着沉甸甸的责任。

“市政府要加大统筹协调力度，市有关部门要压实主体责任，明确分工、建立台账、挂图作战，做好前期准备工作，积极破解项目推进过程中的难题，全力推进项目建设。”程凤英诚恳表态。

专题询问不是一问了之。受询对象的答复，就是工作承诺。

接下来，市水务局将积极与上级部门协调，尽快调整全市供水布局、优化大河水库引水工程方案；市生态环境局落实环境影响评价审批、大河水库饮用水水源保护区划定和大河水库水源地保护工作；市发改局、财政局等加快研究融投资方案，争取上级资金支持……有关部门负责人在会上逐一表态。

主持询问会的市人大常委会副主任吴松伟表示，专题询问后，常委会将对询问答复进行整理，连同审议意见，送市政府研究处理，并对落实审议意见情况持续跟踪监督，确保项目早日上马动工、早日建成投入使用。

会后，市人大代表谭俭荣显得格外兴奋。“作为与会的人大代表，我们今天行使监督权不仅代表自己，更代表了全体市民，很有意义。接下来，我们将继续加大监督力度，助推这项民生实事办实办好。”他说道。■