省人大常委会党组会议讨论通过并印发《省人大常委会及机关深入学习贯彻习近平总书记〈论坚持人民当家作主〉的意见》深入学习《论坚持人民当家作主》推进全过程人民民主建设伟大实践

近日，中央文献出版社出版发行习近平总书记《论坚持人民当家作主》。学习贯彻习近平总书记《论坚持人民当家作主》是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的重要内容，要作为重要政治任务，认真组织迅速掀起学习贯彻热潮。现就省人大常委会及机关学习贯彻工作，提出如下意见。

一、要提高政治站位，充分认识学习贯彻习近平总书记《论坚持人民当家作主》的重大意义

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，积极发展社会主义民主政治，党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强。习近平总书记《论坚持人民当家作主》一书，收入习近平总书记2012年12月4日至2021年10月13日期间关于人民当家作主的重要文稿50篇，生动记录了以习近平总书记为核心的党中央坚持中国特色社会主义政治发展道路，推进全过程人民民主建设的伟大实践，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治的一系列重大理论和实践问题。认真组织学习贯彻习近平总书记《论坚持人民当家作主》，对于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不忘初心、牢记使命，对党忠诚、维护核心，依法履职、担当作为，推动人大各项工作与时俱进、创新发展具有重大理论意义和实践意义。

二、要突出重点内容，深刻把握习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的科学内涵

习近平总书记关于坚持人民当家作主的一系列重要论述，体系完备、内容丰富、博大精深。学习贯彻习近平总书记《论坚持人民当家作主》必须紧密联系职责使命，联系人大工作实际，重点把握好几方面内容：一是深入学习习近平总书记关于坚持党的全面领导的重要论述，重点学好《坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，最根本的是坚持党的领导》《维护党中央权威，贯彻民主集中制》等篇目；二是深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度、做好新时代人大工作的重要论述，重点学好《在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲话》《在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话》《坚持和完善人民代表大会制度，不断发展全过程人民民主》等篇目；三是深入学习习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要论述，重点学好《人民民主是一种全过程的民主》等篇目；四是深入学习习近平总书记关于厉行法治的重要论述，重点学好《在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上的讲话》《坚定不移走中国特色社会主义法治道路》等篇目。通过学习，深刻理解习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的丰富内涵，深刻领会“六个必须坚持”要求，深刻领会新时代加强和改进人大工作的重大部署，深刻领会全过程人民民主的重大理念和实践要求，切实加强对人大工作的规律性把握，更好地用以指导工作。

三、要周密筹划组织，采取有力举措持续掀起学习贯彻热潮

认真学习贯彻习近平总书记《论坚持人民当家作主》，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的重大政治任务。各级党组织要精心组织、周密安排，与学习贯彻党的十九届六中全会精神，学习贯彻中央人大工作会议精神，学习贯彻总书记对广东讲话、重要指示精神结合起来，引导党员干部原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学。要在常委会党组领导下，组织机关全体党员干部开展多形式、分层次、全覆盖的学习活动。一是纳入年度理论学习。把学习习近平总书记《论坚持人民当家作主》作为党组理论学习中心组学习的重要内容，纳入年度理论学习计划，专门安排时间，分专题抓好集中学习研讨。各支部要结合党史学习教育、“三会一课”、主题党日活动、组织生活会等，采取领读精读等形式，定期组织学习。遴选开展学习贯彻工作的好做法、好经验在《机关简讯》刊登。二是举办“广东人大学堂”。邀请相关领域专家学者进行专题辅导，组织机关干部深入学习领会、全面准确把握习近平总书记关于坚持人民当家作主的一系列重要论述的主要内容和精神实质。三是开辟学习专栏专题。在《人民之声》开辟专栏，刊发评论文章、专家阐释等，运用广东人大网、微信公众号、政务微信等平台载体，及时转载推送主流媒体发布的权威解读，推动学习贯彻走深走实。四是抓好机关培训。将学习习近平总书记关于坚持人民当家作主的一系列重要论述作为机关年度培训工作的重要内容，组织省人大代表、机关干部深入学习。五是加强研讨交流。机关各部门和全体党员干部要结合工作开展理论研究，围绕学习领悟习近平总书记关于人民当家作主的一系列重要论述，立足本职岗位，多思考、多研究，积极撰写理论研究文章，深化学习成果。要发挥省人大制度研究会研究平台作用，广泛动员，形成一批高质量研究成果。

四、要抓好转化运用，切实把学习成果转化为推动新时代人大工作高质量发展的具体实践

坚持弘扬理论联系实际的马克思主义学风，以干促学、以学促干，把习近平总书记《论坚持人民当家作主》中蕴含着的总书记教给我们的世界观方法论贯穿人大工作的各方面全过程，从中找到工作抓手、路径和方法，找到认识、分析、解决问题的“金钥匙”，真正使学习成果转化为工作动力和实效。一要转化为对党绝对忠诚的政治品格。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致，确保人大工作的正确政治方向。二要转化为履行职能使命的责任担当。始终服从服务中心大局，加强重点领域、新兴领域立法，积极回应人民群众对立法工作的新要求新期待，为我省高质量发展提供坚强法治支撑；紧扣省委“1+1+9”工作部署，全力支持“双区”和前海、横琴两个合作区建设，扭住高质量发展、“三大攻坚战”、公共卫生体系建设等重点工作加强监督，推动“一府一委两院”工作和法律正确实施；以习近平总书记关于坚持人民当家作主的一系列重要论述为指导，深入贯彻中央人大工作会议精神，谋划好明年人大各项工作。三要转化为推进全过程人民民主的具体行动。积极发挥人大作为实现全过程人民民主的主渠道作用，把保证人民当家作主体现到人大工作各方面各环节；全力支持和保障代表更好发挥作用，进一步健全民主立法、公开立法以及监督决定工作中听取群众意见的工作制度，加强基层立法联系点、代表联络站等平台建设，不断完善全过程人民民主的制度安排和工作机制；全面加强县乡人大工作和建设，深入实施“巩固基础、强化履职”两年行动计划，持续提升规范化履职水平，推动县乡人大更好发挥作用，丰富和拓展全过程人民民主在广东基层的实践。■

（任生/摄）