城市轨道交通运营安全管理体系探讨

摘 要：在当前随着城市的发展和规模的不断扩大，城市人口的数量也在急剧增加，这就给城市的交通带来了一定的压力，也给城市轨道交通的发展提供了巨大的助力，其中城市轨道交通的安全是重中之重。目前许多城市轨道交通运营安全管理的模式，是参考了各个不同城市的实际情况，在做好理论研究的基础之上，根据自身情况的变化进行调整，从而确定安全管理的方针，并对相应的管理制度进行逐步充分的完善，构建的安全管理体系，从而促使轨道交通运营管理能够稳步的发展。

关键词：城市轨道交通;运营;安全管理;体系

中图分类号：U298 文献标识码：A

0 引言

在目前我国的城市轨道交通运营还属于发展的初级阶段，无论是有关理论的发展还是运营企业的实际操作都还有很长的路要走。在运营企业当中，对于城市轨道交通运营安全管理的相关研究工作，仍然在零散的观点和单一的意见方面，并没有将这些观点和意见进行统一处理，提升到理论层面的这一高度当中，也没有将这些内容进行整合，构成完善的管理模式，更多的是出于对实际问题所进行的操作层面。在当前对于应用的管理模式以及涉及其中的相关理论，各个运营公司都在不断的深入研究，主动的吸取当前行业中一些比较先进的理念进行应用。我们应当对城市当中轨道交通运营实际状况进行有效的分析，希望能够融合各家所长，实现理论层面的有效改革和优化。

1 影响城市轨道交通运营安全的因素

（1）人为因素。在当前对于城市轨道交通安全所产生影响的因素有很多，其中的人为因素则是非常关键的一个因素。现如今城市交通逐渐朝着自动化的方向发展，而其中人的思想以及人的各种行为还有一系列的操作都有可能会导致安全事故的发生，比如工作人员的操作技术水平的高低;搭乘地铁的乘客是否具备安全意识;每个人综合素养的高低等等，都会对列车的安全运行产生一定影响。

（2）机械因素。在上文当中也提到了，轨道交通系统的发展方向是自动化，自动化的不断进步会使得交通网络当中含有大量的系统，也含有更多的网络分支，系统所具备的复杂程度越高，相应的体系越大，功能也就更加的复杂，因此在概率的层面上就会出现更多的风险，可能会存在更多的隐患问题。在目前城市轨道交通网络中的各个部分，比如说通信或者是信号和供电等设备的各个不同部分，存在的安全隐患都是比较显著的，这些安全隐患一旦无法得到及时有效的解决，那么整个交通安全网络都会随之而出现问题。

（3）环境因素。环境因素当中所包含的内容是比较多的，不仅仅包括了当前我们社会的环境，同样也包括了自然的环境，内部的人文环境，外部的经济文化组织系统等等这些因素都会在实际的轨道交通网络中产生一定的作用和效果。环境因素可能会使得轨道交通在运营和相关管理过程当中出现一系列复杂的情况，如果处理的不恰当，那么就会埋下一定的安全隐患，对于这方面的工作我们也不能够忽视，否则可能会引发严重的后果。

（4）综合因素。人、设备和环境这都是不同的因素类型，但是这些因素综合在一起，那么所形成的综合影响则是不容忽视的，如果不能够对这三个方面的要素进行综合的管理和有效的控制，那么所造成的影响比单个因素所产生的影响会更加巨大，更加无法挽回，无法控制。

（5）消防安全及管理。消防安全属于轨道交通当中相当关键的一部分内容，因为轨道交通一般情况下都在地下封闭的空间中，如果出现了严重的火灾，那么乘客逃离将会非常困难，消防人员开展的紧急救援工作也会面临较多的挑战。所以说在当前应该切实有效的做好消防安全工作及人员的教育，制定不同的火灾等灾情预案，各种灭火工具以及相应的设备，都要更加齐全，更加完备，保证车辆的安全性，保障轨道交通的安全在轨。

2 城市轨道交通安全管理模式

以城市轨道交通车站的施工为例，在当前施工安全管理模式更多的由施工单位进行主导，针对工程各个方面进行有效的管理工作，因此安全监督工作是由施工单位主动负责并且展开的，但在实践的过程中会存在一部分的突出问题，影响到安全监督的最终效果，对轨道交通的安全性造成一定的影响。为了能够使得城市轨道交通安全水平得到有效的提高和发展，那么参与其中的各方以及各个单位都要有一定的责任，都要有一定的义务，彼此合作共同承担安全风险，才能有效降低施工的安全风险。

城市轨道交通的安全风险相对比较大的原因有城市轨道交通工程非常的复杂并且具有一定的特殊性，管理起来相对来说比较困难，同时施工管理单位在长期的工作中安全意识逐渐麻痹，许多施工负责人十分年轻经验不足。他们可能并不知道要采取怎样的方式进行科学的管理，导致管理工作形同虚设，并不能够发挥一定的作用，所以说在当下形成人机环境系统是目前城市轨道交通安全管理过程当中，需要完善的关键工作。在当下施工系统进行自动化的管理是常态，但人工操作还是非常重要的，车站的工作人员要和施工负责人紧密配合，相互监督。利用好自动化管理系统，辅之以人工确认，才能将安全风险降到最低点。同时施工负责人和车站工作人员都需要不断的学习管理的技能以及對于设备进行操作的各种技巧，及时的接受查看设备反馈的各种数据，进行有效的分析，明确其中存在的问题，根据经验和数据进行判断，提高专业技能水平，解决问题减少遭受的损失。

我们应该从施工管理单位对施工安全管理的主导地位，逐渐转变到施工管理单位与车站工作人员共同主导。在施工开始前车站应作为主要安全管理人员，负责施工人员及一切工器具。在施工阶段，施工负责人是施工安全的主要管理人，待施工结束线路出清后，车站又应成为施工收尾的安全管理人，在施工负责人的协助下完成人员与物料的二次管理。

当下无论是城市轨道交通运营的理论知识内容，还是企业对于安全管理模式的研究都还处于初级发展的状况，并没有足够的研究成果，这些理论并不系统没有形成具体的知识。在未来的发展当中我们要更多主动地吸收国内外先进的技术手段，总结其中涉及到的有关经验，结合企业实际的情况，最终形成一个具有特点的安全管理模式，这是相当重要的，只有这样才能够对城市轨道交通的安全运行提供一定的保障。

3 城市轨道交通运营安全管理操作

（1）完善安全规章制度。在目前所开展的安全管理工作当中，所有所进行的安全管理措施都需要在一定的规章制度下才能够展开，只有在规章制度约束下的相关措施，才能够起到一定的作用，才不会产生一些负面的影响。制度的管理可以促使整体的管理工作一直都处于自动执行的状态，所有的工作人员能够更加自觉地履行自己的职责，完成安全保障的任务，落实工作细节的效果。同时这些规章制度的有效制定，也是整体运营安全体系进行构建的重要基础和有效的保证，通过制度的严格约束，也能够消除安全隐患问题，避免发生更多的安全事故。

（2）构建安全文化。针对当前所开展的建设工作当中，运营人员以及乘客都可以接触到当下所开展的交通安全文化建设工作内容，这能够让更多的人们充分了解安全行为和意识，对于个人的安全以及他人的安全所具备的重要作用及价值。让运营人员能够在工作过程当中做好各项安全工作，而乘客本身也需要具备一定的安全意识，具有强烈的责任意识，这样才能够促使制定的安全制度能够顺利的落实下来，整个城市都需要为此付出一定的努力。企业要对所有乘客展开安全文化的宣传教育工作，各个媒体以及宣传活动能够促使民众在一定程度上形成关于安全意识的共识，这样的安全教育工作开展才更加具有效果。

（3）做好危险源辨识和管理工作。在当前的轨道交通运营管理中员工是非常重要的一个因素，员工要了解并且充分的掌握危险源辨识的有效方法，存在着有危险因素的设施需要被正确的识别，从而为乘客的安全提供保障。身为企业的安全管理人员，针对危险源文件的有效管理，特别是一些重大的危险源，要进行动态化的有效管理，需要及时的向有关从业人员告知在作业场所和工作岗位存在的相关风险问题和具体的风险内容，采取有效的预防措施，准备好急救的措施。为了能够更加充分的避免危险事故，所以做好标准化的制度建设，定期的针对工作人员展开安全教育培训，提高他们的安全技能是相当重要的，确保员工严格遵循安全操作的有关规章制度，购置完善的全面的安全防护用品，设置正确的警告标志，才能够起到一定的安全管理效果，对轨道运行的管理工作的展开提供一定的保障。除此以外，定期开展应急演练工作，开展安全检查，还有相关隐患的排查整改是安全运行的重要基础和关键的前提。

（4）要有现代化的科学管理手段。在当前需要利用更多先进的技术手段，以及更加先进的设备，还有高质量的材料进行有关工作，展开轨道交通的技术改造以及设备的优化，因为不管是设备还是管理模式，都不是一成不变的，都需要跟上时代发展的步伐进行改革和创新。在互联网+的时代背景下，安全管理工作也应用了有关技术，比如说建设管理平台，通过技术的有效更迭使用，从而促使轨道交通的安全性得到提高，真正的实现安全管理的这一目标。

（5）加强对城市轨道交通安全隐患的预防和控制。首先需要建立一个进行安全工作以及信息交流的平台，这样才可以使得乘客的安全意识得到提高，当然还需要充分的利用安全生产以及其他方面的活动，广泛的展开有关宣传工作，提高乘客的安全意识和责任意识。除此以外，还需要建立一个对于事故进行处理的有效机制，根据事件记录相应的问题，及时的进行分析，采取有效的纠正措施，尽量的减轻这些事件可能会造成的一系列影响，确保安全管理工作能够达到相应的标准和要求。员工也需要通过学习进一步加强对于危险源的有效认知，提高他们自身所具备的安全意识，这对于安全隐患的防控，将会起到一定的积极作用。

4 结束语

总的來说，在当下城市轨道交通会成为绝大多数市民出行的首选交通工具，为了能够确保地铁随时都能够保持良好的工作状态，有关工作人员需要在平时进行的运营管理工作当中，有效的落实各种安全管理措施，确保安全管理工作能够顺利的展开，才能够使得城市轨道交通运行的更加安全。

参考文献：

[1]徐田坤.城市轨道交通网络运营安全风险评估理论与方法研究[D].北京交通大学，2018.

[2]李曼.城市轨道交通运营安全综合评估模型研究[D].北京交通大学，2018.

作者简介：卢佳哲（1990—），男，浙江宁波人，本科，助理工程师，研究方向：城市轨道交通运输管理。