济南市水文中心开展“1+2+3”人才培养行动计划——创新人才培养机制 传承水文工匠精神

在济南市水文中心主任侯恩光看来，10月22日这一天发生了两件大事。一件是国家的大事，下午习近平总书记在济南主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。另一件是单位的大事，筹备月余、角逐数日的第一届济南市水文勘测技能竞赛圆满落幕。

两件事在这位今年2月刚刚履新的主任心里交织在一起，忖度良久。

这是总书记第二次聚焦黄河重大国家战略召开座谈会，是再动员、新部署，对济南意义尤为深远。作为享誉世界的“天下泉城”，泉是济南的灵魂，水是济南的命脉。无论是应对洪水这一最大威胁、破解水资源短缺这一最大矛盾，还是解决生态脆弱这一最大问题，济南水文工作都将面临前所未有的机遇与挑战。他带领的这支水文队伍能否肩负起时代赋予的使命与重托？人才破局，关键落子即是半年前启动的“1+2+3”人才培养行动计划。

>大明湖

>“1+2+3”人才培养计划结对签约仪式

以老带新，以新促老，创新机制解人才之渴

“1+2+3”人才培养，简言之，就是1名专家培养2名或以上职工，3年出师见成效。“师徒关系”在新时代有何新注解？

随着黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略按下“快进键”，作为水利工作的重要基础和技术支撑，以及国民经济和社会发展不可缺少的基础性公益事业，济南水文工作面临新形势新要求。纵向看，近年济南深入持续推进市县水文双重管理，服务触角伸向基层，更加紧密地服务县区经济社会发展；横向看，水旱灾害防御、水资源管理、复苏河湖生态环境……涉水各领域对水文的支撑服务需求愈加强烈。观照济南水文面临的现实困境：一批中高级专业技术人员面临退休，骨干力量青黄不接，水文专业技术人才出现严重断层。

解人才之渴，基础在培养，难点也在培养。水文工作专业性强、技术要求高，近年尽管招录不少在编或政府购买服务人员，但有的具备理论知识而实践技能缺乏，有的虽长期从事基础性测流技术工作但没有系统理论知识储备。部分项目安排培训，但涉及范围有限，且缺乏长期规划和延续性，效果难以满足需求。

济南水文中心将目光转向内部挖潜，自2021年起开展人才培养三年行动计划，实施“1+2+3”人才培养方案，充分发挥业务骨干的传、帮、带作用，遵循“干什么学什么，缺什么补什么”原则，从理论知识和实践技能两方面帮助年轻职工尽快成长，实现以老带新、以新促老，相互探讨切磋，形成“比、学、赶、帮、超”的氛围，满足水文事业发展需求。

>三等水准测量

>济南水文勘测技能大赛现场——雨量计安装调试

一份协议，薪火相传，结对培养有名有实

如何让传、帮、带真正落地，传授经验、帮助成长、带出能力，济南水文中心在人才培养方案设计上下了一番功夫。

领导重视是关键。济南水文中心专门成立“1+2+3”人才培养计划工作领导小组，下设办公室负责计划的组织实施、督导考核管理。各区县水文中心、机关各处室负责人为人才培养第一责任人。

专家谁来当？本领谁来学？学哪些本领？方案明确遵循自愿和统筹相结合的原则，确定专家和培养对象。专家要具备良好的道德品质和职业素养，有奉献精神和较强的事业心、责任感，业务能力强，工作经验丰富。培养对象是年龄在45 岁以下的职工，包括在编职工、编外政府购买服务人员、劳务派遣等人员。培养方向涉及水文测验及资料整编、水文情报预报、水环境监测、区域用水总量监测、水土保持监测、人事党建、财务管理，覆盖水文业务与管理各领域工作。

让培养关系落到实处，水文中心专门举行培养结对仪式，培养双方签订《“1+2+3”人才培养计划结对协议》，明确了结对培养的期限、专家和培养对象的职责和义务。

为加强对培养效果的阶段性评估，水文中心还专门编制了《结对培养手册》，由培养双方填写，包括培养计划表、季度总结表和年度考核鉴定表。培养计划表由专家填写，设定总体目标，制定理论与实践的阶段性培养计划；季度总结表由培养对象总结教学内容、专家协助解决的实际问题以及自己掌握知识技能情况，专家进行评价；培养年度考核鉴定表由培养双方从学习记录出勤、知识技能提供、实际工作应用三个方面赋分评价。

充分发挥考核指挥棒作用。领导小组办公室一是对培养计划、季度总结情况以及培养完成情况赋分，二是在学年末组织对所有培养对象的考评，两部分成绩满分100分，比重各占50%。排名前15%的专家和培养对象，表彰为年度优秀专家和培养对象。培养结对档案和考核结果将作为双方年度绩效考核与评职评优的重要依据。一系列制度设计，让结对培养有名有实。

画同心圆，铸向心力，不负使命逐梦前行

历时四天，从水文水资源专业知识到水文勘测业务计算，再到LS25-1流速仪拆装与信号调试、ADCP测流等实践技能，经过理论考试、内业操作、外业操作三轮角逐，章丘水文中心副主任宋科东获得了首届竞赛的一等奖。但让他更高兴的是，自己的两名徒弟分别获得了竞赛的二等奖和三等奖。

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>ADCP 测流

> 为青少年科学考察队科普教学

师傅领进门，修行在个人。3年约定，培养时间不算短，对年轻人来说，足以成为个人职业生涯中一份温暖而宝贵的心路历程。在济南市水文中心副主任李洪涛看来，三年行动收获的不仅是个人成长，还有团队的凝聚力。“之前大家各忙各的，通过师徒传帮带的培养，既增长了年轻职工的知识技能，也促进了团队的交流协作，增强了团队的凝聚力和战斗力。”

截至目前，人才培养计划已有28名专家结对66名培养对象。一批业务理论精、专业能力强、综合素质高、具有工匠精神的专业技术人才队伍正在集结。

个人的成长，团队的进步，带来的是事业的发展。这一年，济南水文中心在基层服务体系建设上取得重大突破，区县水文中心全部实现双重管理、落实地方财政支持，全市范围挂牌成立47个乡镇水文服务中心，触角逐渐向基层延伸，更好地服务经济社会发展和民生水利事业建设；2021年入汛以来，面对全市17次较大降水过程，充分发挥防汛耳目尖兵作用，共计测流943 次、测沙202 次，为济南安全度汛保驾护航；集水生态监测成果、水文科普教育为一体的水生态展厅正式建成，让水文故事“飞入寻常百姓家”；“数字水文”列入前不久出台的济南市“十四五”数字泉城规划中，水文信息化建设将迈入新阶段……

黄河落天走东海，万里写入胸怀间。相信随着济南水文这支城市守护者和先行军的逐步强大，济南必将在新征程上昂扬前行，这座千年古城将实现新的腾飞。