记者观察

并村后这些集体闲置资产该咋处理？

最近，记者到村上采访“三资”管理这个话题时了解到，在村级建制调整后，一些地方出现了村集体资产待处理的情况。比如，几个村合并成一个村，有些村之前的办公室就闲置了出来。还有的村在合并之后，全面盘点并收回了一些村过去承包出去的集体资产。不管是收回资产还是处理闲置资产，对村“两委”来说都是件棘手的事。

一名村党委书记就跟记者讲述了一件令他头大的事。由于历史遗留问题，原来一个村的大水库一直由外地商人在承包，且多年未支付租金。在村级建制调整后，合并后的村“两委”打算收回这个水库的使用权。这时候该商人却说，“水库可以还给你们，但要等我把里面的鱼卖完”。

一方面，水库必须按期收回，且一旦收回，水库里的鱼就属于集体资产。另一方面，村“两委”有责任防止集体资产流失，但是不让他卖吧，又显得过于教条，不兼顾群众利益。这让村“两委”陷入了两难的境地。

“还是得按规矩办事。”这名村党委书记说，在村“两委”的努力下，经过多次沟通，水库的使用权终于如期收回，里面还附带了上百斤的鱼。尽管如此，这个水库还存在一个问题，即这名承租人多年以来的租金一直未支付。

承包（承租）租金拖欠一直是农村集体资产资源管理中的老大难问题。租金一直收不上来的原因大致有两个，一是当时签订的合同不规范；二是村委会换届，每届干部重视程度不一样。如今村子合并后，如何收回长期以来拖欠的村集体资金这一问题亟待解决。

此外，一些闲置的村办公楼也让人头疼。由于一些村在合并后选用了交通较为便利的村办公室，地理条件相对闭塞的村办公室自然就找不到合适的下家来接手。于是为了让集体资产不闲置，村“两委”只好将一些村办公室改建成养殖场进行出租。

但承租人干了一段时间就撂挑子了，甚至有的人以没赚到钱为由在短期内拒不支付租金。“这下我们算是赔了夫人又折兵。但是不干不行啊，按照要求还是得干下去。”一名村党委书记无奈地说。

在村集体闲置资产处理上，也有地方提供了一些可借鉴的经验，比如建设农村产权交易市场，以交易“小平台”持续撬动资源配置“大引擎”。

吉林省长春市前程街道泡子沿村的86亩2622株林木出售项目，在吉林省农村产权交易平台成功交易。高出起拍价31万元的成交金额，超出了村民的预期。对此，泡子沿村党委书记表示，以前都是村里去找买家，价格被压得低，现在把信息放到产权交易平台，买家多了，价格自然也上去了。

但有的村集体资源本就不丰裕，资产也缺乏竞争力，很难受到市场青睐。最近也有某村党委书记了解到，有的地方把闲置的办公室作为村民小组联合党支部活动室，用于解决组级支部活动室欠缺的问题，同时将其作为村民会议和民主协商议事室，推动基层民主平台下移。“这似乎也是种没有选择的选择。”这名村党委书记说。