新中国成立以来中国共产党处理中国与世界关系的历史进程与基本经验

韩强

[摘  要] 新中国成立以来，立足国家主权、发展和安全，着眼维护世界和平与发展，中国共产党正确处理中国与世界的关系，为中国发展和稳定创造了良好的外部环境，也为世界和平发展作出了自己的贡献。七十多年实践积累的经验告诉我们，必须坚持党对外交外联工作的领导;必须把国家和民族利益放在首位，坚定维护国家主权、安全和利益;必须始终坚持独立自主的和平外交政策，坚决反对霸权主义，维护世界和平与发展;必须始终把发展作为第一要务，不断提升国家综合实力;必须发扬斗争精神，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争;必须广泛团结一切可以团结的力量，巩固扩大国际统一战线。在中国共产党建党百年、新中国成立七十多年之际，深入思考和总结这些经验，对于在新的百年里进一步做好外交和外联工作，为中国特色社会主义发展争取良好的外部环境、为人类和平发展作出更大贡献具有重要意义。

[关键词] 新中国成立以来;中国共产党;中国与世界关系;历史进程与基本经验

[中图分类号] D822  [文献标识码] A   [文章编号] 1008-4479（2021）06-0062-08

[收稿日期]     2021-09-26

[基金项目]     北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心重大项目“习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述研究”（19LLZD16）;北京高校中国特色社会主义理论研究协同创新中心、北京联合大学服务北京推进全国文化中心建设研究项目“以意识形态引领北京全国文化中心建设研究”（SK110202103）

[作者简介]     韩 强（1965-），男，山东禹城人，法学博士，北京外国语大学马克思主义学院院长、教授、博士生导师，北京市长城学者，北京市哲學社会科学领军人才，北京高教学会中国近现代史纲要研究会副会长，山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员，北京市党建研究会党建智库特聘专家，主要研究方向为党的建设基本理论、党内法规制度、海外中国共产党研究。

当今世界正面临百年未有之大变局，国际政治格局向着多极化转变，世界经济全球化发展出现新变化，国际合作与发展的趋势加深。在国际社会和平发展的大背景下，也存在诸多霸权主义、单边主义、保护主义、恐怖主义等不和谐声音，新冠疫情的发生和蔓延也给世界发展带来更多不确定性，需要我们处理好中国与世界的关系，以便为中国特色社会主义发展创造更加良好的外部条件。中国与世界关系包括以外交为主体○1 的国家关系、以政党交往为主体的政党关系、以经济文化等交往为主体的经贸文化关系，等等。其中，国家关系是主体，政党关系是核心，经贸文化关系是重点，集中体现为内政与外交的结合，外交外联工作理念、主张、政策、措施、成效的统一。对此，2021年7月1日习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中指出，新的征程上，我们必须高举和平、发展、合作、共赢旗帜，奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，推动共建“一带一路”高质量发展，以中国的新发展为世界提供新机遇[1]（p16）。在中国共产党建党百年、新中国成立七十多年之际，深入思考中国共产党处理中国与世界关系的进程与经验，对于在新的百年里进一步做好外交和外联工作，为中国特色社会主义发展争取良好的外部环境、为人类和平发展作出更大贡献具有重要借鉴价值。

一、中国共产党处理好中国与世界关系具有重大意义

当今世界存在两种性质不同的社会制度，中国是社会主义制度的代表，而其他多数国家走的是资本主义道路。作为世界上最大的发展中国家，中国走出了一条中国特色社会主义的成功道路，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态，而许多发展中国家仍受到发展的困扰。中国是一个各方面迅速发展的大国，是一个东方文明古国，中国的特点决定了中国离不开世界，同时世界也不能离开中国，由此也造成了中国与世界关系这一命题的独特价值。

（一）处理好中国与世界关系有利于中国更好地融入世界

自从资本主义生产方式把世界空前紧密地联系起来以后，当今世界任何国家已不可能脱离世界而独立存在，每一个国家都需要通过与其他国家开展政治合作与经贸人文往来来保证国家主权和安全，获得发展需要的技术、资金、商品、知识、人才等，同时也需要根据自己的优势，向其他国家出口商品和服务。此外，各国在面临环境保护、恐怖主义、公共卫生危机、国际争端、战争危险等共同问题时，需要团结起来，建立相应的国际组织，开展广泛的国际合作，其中联合国及其组织、区域合作组织、新兴经济组织等都极为重要。一个国家如果在国际社会占有一定的经济份额，拥有影响力和话语权，能够发出自己的声音，表达自己的意志，维护自己的利益，就能够得到世界的认可，创造有利于发展的国际环境。否则，将处处受到限制和制裁。因此，中华人民共和国成立之初，在确保国家独立和领土安全的基础上，积极融入世界，不仅密切与社会主义阵营各国家的联系，而且在联合国和地区合作中积极发挥作用，使中国的大国地位得到了保障。期间，虽然与苏联的关系发生波折，但我们更加积极地融入世界，特别是中美、中日、中欧关系正常化，结束了东西方之间的长期冷战，使中国开始全面融入世界。改革开放以来，中国融入世界的步伐进一步加快，中国承办多项世界大型活动，收回香港澳门主权，经过艰苦谈判加入世界贸易组织，广泛开展国际合作，使中国得到了世界的进一步认可。进入新时代，中国在融入世界的同时开始发挥引领作用，“一带一路”倡议得到国际社会积极响应，提出共建人类命运共同体主张，发起设立多个国际组织，提升对世界经济增长的贡献率，密切与世界各国的联系，中国为世界贡献了自己的智慧和方案，也极大地促进了世界的和平与发展。

（二）处理好中国与世界关系有利于促进中国的发展

中国始终坚持融入世界，密切国际交往，在合作中求发展，虽然也历经波折，但总的来看，良好的国际关系为我国赢得了发展的空间。新中国成立之初基础薄弱、百废待兴，我们既坚持独立自主的和平外交政策，又积极争取外部援助。由于我們与苏联保持“同志加兄弟”的密切关系，第一个五年计划期间，在自力更生的基础上，接受了苏联援建中国的156个大型项目，奠定了中国发展的经济基础。面对美国及其仆从国军队发动的侵略朝鲜的战争，我们坚持以战争求和平、以斗争求安全，取得了抗美援朝战争的伟大胜利，极大地保证了国家独立和安全，提高了中华人民共和国的国际声望，也赢得了世界的普遍尊重。改革开放以来，我们通过设立经济特区、制定更加优惠的开放政策，实行全方位开放，使我国获得了发展所急需的资金、技术、管理经验，许多领域从无到有、从弱到强，经过四十多年的发展，有些领域甚至已处于世界领先水平。同时我们积极扩大出口，发展外向型经济，现已发展成世界第一贸易大国、第一外汇大国，使中国发展有了更广阔的外部空间、更优越的国际环境。中国改革开放以来的发展表明，对外开放是关键一招，只有不断请进来走出去，更深地融入世界发展之中，才能把握世界潮流大势，才能做到与时俱进，实现自身的更好更快发展。

（三）处理好中国与世界关系有利于发挥中国的作用

中国始终是世界发展的重要力量，为世界文明作出了突出贡献。在人类历史上，中国作为四大文明古国之一，中华文明始终是人类文明的璀璨明珠，长期引领人类文明发展。新中国成立后，中国作为一个新生的社会主义国家，在国际舞台上开始发挥自己的作用，成为人类和平的坚定维护者和世界发展的有力推动者。改革开放以来，随着中国经济发展速度的加快，中国在世界上的作用日益突出，大国影响力不断彰显，成为世界和平发展的重要推动力量。在世界政治舞台上，中国作为负责任的大国，坚定维护世界和平，主张和平共处，成为世界和平的重要稳定力量;在世界经济舞台上，中国积极推动各种形式的平等经济合作，扩大经贸往来，与贸易保护主义进行坚决斗争，对世界经济发展的贡献率达30%以上，成为世界自由贸易的主要倡导者和维护者;在世界文化交流舞台上，中国始终主张各民族一律平等，不同文化文明交流互鉴，反对各种形式的文化霸权主义，维护世界文化的多样性，促进了人类文明发展;在开展国际合作应对共同危机中，中国始终履行大国责任，在保护环境、反对恐怖主义等斗争中走在前列，特别是面对突如其来的新冠疫情，我们迅速行动，采取有力措施遏制疫情蔓延，为世界抗击疫情争得了时间，也积累了宝贵的经验，为人类赢得抗击疫情斗争的胜利作出了贡献。可以说，在世界各个重要领域，中国都发挥了举足轻重的作用，为人类社会发展贡献了中国智慧和中国方案，使中国与世界关系实现了良性互动。

二、新中国成立以来中国共产党处理中国与世界关系的历史进程

在新民主主义革命时期，我们党对于处理好与世界关系、赢得世界正义力量的支持以夺取革命胜利已有深刻认识。比如，1936年春，借美国记者斯诺进入陕北苏区采访之机，经毛泽东提议，红一方面军开始组织征集撰写红军长征的忆述文章，以进行国内国际宣传，扩大红军影响。1936年8月5日毛泽东在起草的致各部队首长的电报中说：“现有极好机会，在全国和外国举行扩大红军影响的宣传，募捐抗日经费，必须出版关于长征记载。为此，特发起编制一部集体作品。望各首长并动员与组织师团干部，就自己在长征中所经历的战斗、民情风俗、奇闻轶事，写成许多片断，于9月5日以前汇交总政治部。事关重要，切勿忽视。”[2] 红军总政治部在2个月内就征集到了约200篇文章，共50多万字，最后编成《红军长征记》，该书送给斯诺一套，为其写作《西行漫记》提供了重要资料。《西行漫记》的出版，使中国革命和中国共产党开始进入西方视野，产生了广泛的国际影响。在延安期间，西路军的西征虽然失败了，但其目的之一是试图打通和苏联的联系，以便于获得国际援助。抗战时期，中国共产党接待了多批西方记者和美国军事观察团，他们的采访在西方出版，起到很好的国际宣传效果。渡江战役发起前，中国人民解放军果断炮击前来挑衅的英国军舰“紫石英号”，使其遭到重创，标志着外国军事力量横行中国时代的结束，也向世界展示了中国共产党坚决反对外来侵略的决心。

新中国成立后中国共产党对于中国与世界关系的认识和处理，大致可以分为三个阶段。

第一阶段，社会主义革命和建设时期，这一时期中国共产党采取独立自主的和平外交政策，积极争取国际正义力量支持，从而巩固了新生的人民民主政权。第二次世界大战后，世界出现了以美苏为代表的资本主义和社会主义两大阵营，两大阵营矛盾尖锐、对抗激烈，新中国刚刚成立，加之中国坚定走社会主义道路，因此中国只能选择“一边倒”的外交方针，并迅速与苏联、东欧等社会主义国家建立了外交关系，特别是与苏联建立了“同志加兄弟”的亲密关系，使中国得到了国际社会主义力量的支持。与此同时，由于一些国际敌对势力不甘心在中国的失败，企图武力颠覆新生人民民主政权，因此，巩固政权成为处理中国与世界关系要考虑的主要问题。面对美国及其仆从国军队悍然发动侵略朝鲜的战争，为了保卫祖国，中国人民志愿军赴朝作战，最终取得了抗美援朝战争的胜利。这一胜利是新中国抗击外来侵略取得的第一次伟大胜利，是中国人民站起来后屹立于世界的宣言书，是中华民族走向伟大复兴的重要里程碑。这场胜利震惊了世界，使世界对中国刮目相看，也使中国赢得了世界的广泛尊重，可谓“打得一拳开，免得百拳来”。

19世纪60年代初，中苏关系恶化，发生了中苏论战，甚至在边界发生了军事冲突，致使中国的国际环境急剧恶化。面对这一不利局面，在“文化大革命”后期，我们开始恢复和扩大国际交往，积极发展与美国、日本等西方国家的关系，1971年10月，联合国恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，中国作为联合国安理会常任理事国开始发挥作用。1972年中美、中日相继恢复外交关系，中国与欧洲共同体也建立了正式关系，从而结束了西方国家对社会主义国家长期封锁的冷战局面。与此同时，毛泽东提出“三个世界划分”理论，中国积极发展与广大第三世界国家的关系，到1976年中国已与一百一十多个国家建立了外交关系，从而极大地改善了中国的安全环境，拓展了中国外交活动的舞台，也为“文化大革命”结束后中国的改革开放和更加积极地参与国际事务创造了有利前提，打下了良好基础[3]（p212）。

第二阶段，改革开放和中国特色社会主义新时期，这一时期中国扩大对外开放，积极融入世界，取得了经济社会发展的巨大成就。

首先，改革开放政策的实施使中国进一步走向世界。1978年底召开的党的十一届三中全会作出了把工作重点转移到经济建设上来、实行改革开放的重大决策，使中国得以更加积极地发展与世界的关系，开展国际合作。1980年8月，第五届全国人大常委会第十五次会议批准设立深圳、珠海、汕头、厦门经济特区，成为中国对外开放的窗口和标志。到1984年5月，中共中央、国务院决定进一步开放大连、秦皇岛等14个沿海港口城市，1985年2月又将长江三角洲、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区划为沿海开放地区，使对外开放成为我们经济社会发展的重要推动力量。此后，我们把对外开放确立为一项长期的基本国策，要求以更加积极的姿态走向世界，完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，发展开放型经济，增强国际竞争力。

其次，中国收回香港、澳门主权极大地提升了中国的国际威望。1984年12月，中英双方经过22轮的艰难谈判，中英两国政府发表联合声明，确认中国政府将于1997年7月1日对香港恢复行使主权。此后，中葡两国也就中国政府于1999年12月20日对澳门恢复行使主权达成一致。经过谈判香港、澳门先后回归祖国怀抱，标志着“一国两制”构想取得了成功，祖国和平统一取得了历史性进展，在国际社会产生了巨大影响，是中国国际地位提升的重要标志。

第三，与美、苏等大国关系正常化拓展了我国發展的国际空间。1978年8月和12月，中国与日本和美国先后正式建交，使中国外部环境有了极大的好转。随着党和国家工作重点的转移和改革开放的展开，争取一个有利于我国现代化建设的国际和平环境越来越成为全党的共识，中国在和平共处五项原则的基础上，继续发展同大国的关系。特别是1989年5月，时任苏联最高苏维埃主席团主席、苏共中央总书记的戈尔巴乔夫访华，实现了中苏两党两国关系正常化，为建立不结盟、不对抗、不针对第三方的新型大国关系打下了良好基础。1989年政治风波后，面对以美国为首的一些西方国家发起的反华浪潮，我们坚定不移地贯彻改革开放方针，坚持独立自主的外交政策，与一些西方国家开展有理有利有节的斗争，到1991年底，与大多数西方国家的关系基本上回到正常轨道。苏联解体后，中苏关系成功实现了向中俄关系的转变，中俄战略协作伙伴关系得到深化和加强。

第四，加强与国际组织合作使中国赢得更多合作伙伴。中国要发展，必须深度融入国际社会，特别是加入关贸总协定（世界贸易组织）等国际经济组织。为此，中国开始了长达15年的艰苦谈判，终于在2001年12月11日成功加入世界贸易组织，打开了对外开放的新天地，也使中国真正全面融入世界，密切了中国与世界各国的经济联系，使中国获得了更广阔的发展空间。2008年8月，中国成功举办了一届无与伦比的夏季奥运会，向世界展示了中国的形象。近年来，中国与各国际组织合作日益紧密，作用更加突出。

第五，中国积极发展与周边国家的睦邻友好关系，维护了周边和平与稳定。远亲不如近邻，发展与周边国家的睦邻友好关系，对于维护周边和平与稳定，促进共同发展至关重要。对此，我们与东盟国家建立“中国—东盟自由贸易区”，签署全面经济合作框架协议，2010年1月自贸区正式启动，使世界上1/3的人口得到实惠;2001年6月，与俄、哈、吉、塔、乌兹别克斯坦签署《上海合作组织成立宣言》，使其成为第一个由中国参与推动建立的地区性合作组织，2007年该组织成员国缔结长期睦邻友好合作条约。此外，中国也加强与其他地区发展中国家的友好合作关系，通过出席二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、举办博鳌亚洲论坛年会等，使中国的朋友圈进一步扩大。

中国共产党还提出了与世界各国政党建立和发展党际关系的四项基本原则，即“独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务”，使中国共产党和其他政党关系步入正轨。

中国国际关系的改善极大地促进了中国改革开放的深入，也推动了中国经济的快速发展，使中国经济实力进入世界前列。

第三阶段，中国特色社会主义进入新时代，这一时期中国在国际事务中积极发挥作用，为世界和平发展贡献了中国智慧和中国方案。党的十八大以后，中国特色社会主义进入新时代，在以习近平同志为核心的党中央领导下，在新中国成立以来各个阶段打下的良好基础上，中国特色社会主义又取得了许多新的历史性成就，中国人民迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大转变，中华民族日益接近世界舞台的中央。虽然世界形势发生了许多新的变化，特别是美国挑起的中美贸易摩擦和仍在蔓延的新冠疫情为世界形势增加了新的不确定性，但是世界形势总体向好、和平与发展仍是时代主题的基本判断没有改变，中国发展仍处于重大战略机遇期。以此为支撑，中国共产党对于处理中国与世界的关系又有了新的认识和发展。

首先，中国在国际事务中开始发挥引领作用。这种引领作用集中体现为中国共产党提出并推动“一带一路”倡议和人类命运共同体主张，得到世界广泛响应，为世界发展贡献了中国智慧和方案。其中，2014年正式提出“一带一路”倡议后，经过各沿线国家的共同努力，到2017年9月底，已有74个国家和国际组织与中方签署共建“一带一路”合作文件。2014年到2016年，中国同“一带一路”沿线国家贸易总额超过3万亿美元，中国对“一带一路”沿线国家投资累计超过500亿美元，“一带一路”已逐步成为沿线国家的和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路，初步实现了政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，“一带一路”正在成为更具影响力的国际合作平台。人类命运共同体主张是2013年3月习近平总书记在莫斯科国际关系学院发表演讲时首次提出来的，这一主张倡导建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，体现了人类的共同愿望和追求，得到国际社会广泛认同，为世界发展指明了方向。2017年3月，这一主张被写入联合国安理会第2344号决议，成为联合国各成员国的共同追求和基本遵循。此外，中国共产党倡导共商共建共享的全球治理观，提倡不同文明相互尊重、平等相待，美人之美、美美与共，开放包容、互学互鉴，与时俱进、创新发展的中国文明观，引领了国际思潮，引发了强烈共鸣。

其次，国家主权、安全和发展利益得到更好维护。中国共产党重视处理中国与世界的关系，归根到底是要更好地维护自身权益，为发展创造更好环境和更大空间。党的十八大以来，在国际问题上，我们党坚决捍卫国家主权、安全和领土完整，坚决打击和遏制一切形式的分裂行径，积极保障经济金融安全，有效维护海外利益，防范和化解各种风险挑战，为改革发展和民族复兴提供了有力支撑。在国家主权问题上，坚决回击一些国家在涉疆涉藏问题上对我国的无端指责，赢得了大多数国家的理解支持。在国家安全问题上，妥善处理了南海、钓鱼岛、中印等领土争端，维护了周边和平稳定。在发展利益问题上，切实维护我国海外利益安全，保护海外中国公民、组织和机构的安全与正当权益，中国发展的外部环境进一步优化。

再次，履行大党大国责任赢得世界尊重。中国是世界上最大的发展中国家，也是联合国五个常任理事国之一，为世界谋大同是中国共产党的重要使命，中国理应对世界作出更大的贡献。因此，中国共产党积极履行大党大国责任，通过提出“一带一路”倡议和人类命运共同体主张发挥引领作用，通过举办世界政党高层对话会、中非合作论坛北京峰会、上合组织青岛峰会、中阿合作论坛部长级会议集中智慧，推进全球治理，促进世界和平发展。面对环境保护、恐怖主义等问题，中国共产党勇于担责，作出承诺，赢得了国际社会的信任。特别是在抗击新冠疫情斗争中，我国积极开展抗疫国际和地区合作，为其他国家提供援助。截至2020年12月，我国已向150多个国家和10个国际组织提供抗疫援助，为有需要的34个国家派出36支医疗专家组，向各国提供了2200多亿只口罩、22.5亿件防护服、10.2亿份检测试剂盒，有力支持了世界各国的疫情防控[3]（p510）。

三、新中国成立以来中国共产党处理中国与世界关系的基本经验

新中国成立以来中国共产党在处理中国与世界关系方面，既坚持独立自主、平等互利、合作共赢的基本原则，又根据形势任务变化不断提出新的思路和主张，成功应对了国家主权、安全和发展的一系列问题，使外部环境始终朝着有利的方向发展。面对第二个百年目标，我们要更好地总结经验，使中国发展与国际环境优化更好地统一起来。

第一，必须坚持党对外交外联工作的领导。中国共产党处理中国与世界的关系，最具决定意义的是加强对外交工作的领导，切实做好外交工作。新中国成立以来，中国共产党高度重视外交工作，1954年9月成立中华人民共和国外交部，作为中华人民共和国政府的外交机关和国务院内主管外交事务的组成部门，负责处理中华人民共和国政府与世界其他国家政府及政府间国际组织的外交事务，周恩来、陈毅先后任第一、二任外交部长。外交部在中央和国务院的直接领导下，履行贯彻执行国家外交方针政策和有关法律法规，代表国家维护国家主权、安全和利益，代表国家和政府办理外交事务，承办党和国家领导人与外国领导人的外交往来事务等职责，形成了外交工作的基本路线方针政策，在把好政治方向、落实外交方針政策、扩大对外交往合作、处理国际问题、捍卫国家主权、保障国家安全、维护发展利益等方面充分发挥了作用。面对新时代外交工作的新形势新问题，我们仍然必须坚持党对外交工作的领导，巩固党组织总揽全局、协调各方的领导核心地位，发挥好党组织把方向、管大局、做决策、抓落实的领导作用，使外交工作不断开拓新局面，取得新成效。外联工作作为贯彻落实中央对外工作的方针、政策，跟踪研究国际形势和重大国际问题的发展变化，向党中央提供有关情况和对策性建议，受党中央委托同外国政党、政治组织交往和联络的重要工作，也要在中共中央对外联络部的直接领导下，努力成为在国内外有较大影响和鲜明特色、能为中央外交决策和治党治国提供智力服务的国际问题研究部门;成为我党了解世界、认识世界、走向世界的重要窗口;成为保障国家综合安全、推进国家总体外交、实现祖国统一事业的更为重要的组成部分。努力为国家在新世纪的发展营造和平、稳定、有利的国际环境，为维护世界和平、促进共同繁荣和人类进步事业作出新的贡献。

第二，必须把国家和民族利益放在首位，坚定维护国家主权、安全和利益。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党的宗旨是全心全意为人民服务，党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，党的一切工作都要围绕自己的初心使命来展开，特别是外交外联工作作为党的一项重要工作，必须坚定维护国家和民族利益，促进中华民族伟大复兴的实现。新中国成立七十多年来，中国共产党牢记初心使命，在处理中国与世界关系中，始终把国家和民族利益放在首位，统筹国内和国际、发展和安全两件大事，坚定维护国家独立、领土完整和安全发展，不管是国家主权受到威胁时勇于亮剑、不怕牺牲，赢得抗美援朝、援越战争和对印、对越自卫反击战的胜利，还是国家利益面临挑战时坚持斗争、守住底线，成功收回香港澳门主权，坚决应对美国发起的贸易战，抑或是面对重大机遇时全力争取、不留遗憾，实现中美中日等关系正常化，获得2008年奥运会和2022年冬奥会主办权，经过艰苦谈判加入世界贸易组织，等等，都体现了中国共产党为国家民族利益殚精竭虑、全力以赴。特别是随着近年来国际局势动荡加剧，我们注重维护公民海外权益，稳妥处理撤侨、人质解救、劳务纠纷等重大突发事件，在2011年2、3月间利比亚局势紧张之际，我国迅速有序地组织了一次新中国成立以来最大规模的撤离海外中国公民（包括港澳台同胞）行动，将35860名在利比亚的中国公民全部安全撤离回国，有效维护了中国公民在海外的人身安全和合法权益，使中国公民作为中国人的自豪感油然而生并进一步增强。

第三，必须始终坚持独立自主的和平外交政策，坚决反对霸权主义，维护世界和平与发展。实事求是、独立自主是毛泽东思想的精髓，更是中国共产党对外政策的核心。新中国成立之后，中国共产党即奉行独立自主的外交政策，与世界各国发展友好合作关系，提出互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则，成为中国处理与世界各国关系的基本准则。新中国成立七十多年来，中国共产党始终恪守和平共处五项原则，与世界各国发展平等互利的合作关系，坚持国不分大小，权利一律平等，坚决反对一切霸权主义行径;坚持以平等协商解决国际争端，坚决反对战争;坚持维护各国发展权益，坚决反对不平等贸易，反对贸易保护主义。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中宣告：“中国共产党将继续同一切爱好和平的国家和人民一道，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，坚持合作、不搞对抗，坚持开放、不搞封闭，坚持互利共赢、不搞零和博弈，反对霸权主义和强权政治，推动历史车轮向着光明的目标前进！”[1]（p16） 这充分体现了中国共产党在国际问题上的一贯立场和态度。

第四，必須始终把发展作为第一要务，不断提升国家综合实力。当今世界，国家综合实力既是支撑国家长远发展的基础，也是提升国家话语权和影响力的基石。回顾新中国成立以来的历史，我们之所以始终致力于建立完善的工业体系和国民经济体系，不断发展科学技术，提高生产力水平，推进国防事业现代化，努力改善人民生活，特别是改革开放以来确立以经济建设为中心的基本路线，以发展作为第一要务，强调基本路线要管一百年，提出科学发展观和新发展理念、新发展阶段、新发展格局，努力实现高质量发展，说到底就是坚信发展是解决一切问题的基础，就是要通过不断发展提高国家综合实力，尽快达到世界先进水平，为国家对外交往和各项事业发展打下坚实基础。尽管我们宣称，中国人民是崇尚正义、不畏强暴的人民，中华民族是具有强烈民族自豪感和自信心的民族，中国人民从来没有欺负、压迫、奴役过其他国家人民，过去没有，现在没有，将来也不会有，但是我们必须要有强大的经济基础、科技水平、国防实力和文化影响力，这样才能保证我们的国家和人民不会受到外部势力的侵略和威胁，也才能保证中华民族的永续发展。经过新中国成立以来七十多年的自力更生、艰苦奋斗，我国综合实力有了质的飞跃，但是，我们仍然要把发展作为第一要务，早日把我国建设成为高度民主富强文明和谐美丽的社会主义现代化强国，使中国真正成为世界文明发展的引领者和强大推动力量。

第五，必须发扬斗争精神，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。当今世界形势极为复杂，存在许多国家冲突、利益矛盾、思想斗争、文化交锋，要维护国家利益，必须敢于斗争、善于斗争。新中国成立以来，我们以斗争求和平、求团结、求发展，取得了许多伟大成就。面对外部军事威胁，我们几次进行自卫反击，维护了国家独立和领土完整;面对外部经济干预，我们举全国之力与之抗争，取得了应对亚洲金融危机、世界经济危机的胜利，保持了经济秩序的持续稳定;面对西方和平演变和意识形态渗透，我们坚决开展意识形态斗争，反对各种错误思潮，具有强大凝聚力和引领力的社会主义主流意识形态进一步巩固。即使在新冠疫情仍然在世界蔓延的情况下，面对西方的无端指责和甩锅行为，我们既发挥大国作用，给予需要的国家和人民以强大支援，同时也积极与之斗争，回击不实之词，支持进行病毒科学溯源，赢得了世界的认可和尊重。正如习近平总书记在“七一”重要讲话中指出的：“以史为鉴、开创未来，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党不可战胜的强大精神力量。实现伟大梦想就要顽强拼搏、不懈奋斗。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”[1]（p17）

第六，必须广泛团结一切可以团结的力量，扩大国际统一战线。越是伟大事业，越要团结一切可以团结的力量共同奋斗。维护世界和平发展，共建人类命运共同体，是中国共产党人的重大使命，是实现中华民族伟大复兴、为共产主义远大理想奋斗的必经之路。中国民主革命取得最终胜利，统一战线发挥了重大作用，成为三大法宝之一。回顾中国共产党的百年奋斗历程，我们始终把统一战线摆在重要位置，不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共同奋斗的力量。在国际领域，我们要高举和平、合作、发展、互利、共赢旗帜，建立最广泛的国际统一战线，不断拓展同世界各国的合作，积极参与全球治理，在更多领域、更高层面上实现合作共赢、共同发展，绝不依附别人、更不掠夺别人，坚定地同各国人民一道努力构建人类命运共同体，把世界建设得更加美好。

总之，中国共产党站在人类和平发展高度，坚持独立自主的和平外交政策，正确审视、积极处理中国与世界的关系，正确面对人类共同问题，主张以平等协商解决国际争端，反对霸权主义和战争威胁，体现了中国共产党为人类谋大同的初心，也展现了中国共产党博大的胸襟，这些宝贵财富必将世世代代造福世界人民。

[注    释]

1     中华人民共和国外交部的最主要职责是代表国家维护国家主权、安全和利益，代表国家和政府办理外交事务，承办党和国家领导人与外国领导人的外交往来事务。而对于对外贸易、经济合作、经援、文化、教育、科技、外宣等重大问题，担负的是与有关单位协调，向党中央、国务院报告情况、提出建议的职责。——见《中华人民共和国外交部主要职责》，外交部网站。

[参考文献]

[1] 习近平. 在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话[M]. 北京： 人民出版社， 2021.

[2] 沈津.《红军长征记》：不可磨灭的长征记忆[N].中国纪检监察报， 2019-09-27.

[3] 中国共产党简史[M]. 北京： 人民出版社， 中共党史出版社， 2021.