通航安全管理中人为因素的管理方法分析

宫献鑫

中国民用航空飞行学院 四川 广汉 618307

引言:通航安全事故的原因一般与“人-机-环-管”因素有关,但随着通航行业的发展,“机-环-管”中存在的不安全因素已经得到了控制,而人为因素却具有很大的偶然性。目前,我国学者针对飞行、机务、空管等方面的人为因素进行了深入研究,并提出风险防控措施。基于此,本文针对通航安全管理人员中的人为因素进行探究分析,并提出相关的建议和方法,从而降低人为因素导致的通航安全事故发生。

1 通航安全管理中的人为因素

1.1 人为因素的概述 人为因素通常是指个人行为而引起的失误,导致一连串的事故而造成巨大经济、财产损失或者人身伤害[1]。当通航运行相关从业人员没有尽到自己的工作职责,就极易导致各种系统性故障,从而引发通航安全事故发生,甚至有的安全事故严重威胁到通航行业的发展。

1.2 通航安全管理人员的人为因素把控 在通航安全管理中,对安全管理人员的人为因素进行分析,改善安全管理环节,使飞机、机务、空管等人员更加协调,使“人”与“机-环-管”系统更加匹配,做出更加正确的指导。通过这种方式,可促使通航运行的安全性得到提高,降低通航事故的发生概率。

2 通航安全管理中常见的人为因素原因

2.1 通航安全管理人员的综合知识水平欠缺,工作负荷大随着民航法律法规的健全和国家对通航的重视,对通航安全管理人员的专业技能和综合知识水平要求越来越高。通航安全管理人员不仅需要具备飞行、机务、空管等专业知识,还需具备安全监察、事件调查、隐患风险分析、信息上报等专业技能。通航安全管理人员在安全管理时需要及时对飞行、机务、空管等信息进行判断,消除安全隐患,采取风险防控措施,从而保证通航飞行的安全性。从当前通航企业安全管理人员的实际情况来看,由于通航效益的限制,大多数安全管理人员身兼数职,负责不同的安全管理方向,工作负荷大;部分通航企业安全管理机构人员结构配置不合理,安全管理岗位无飞行、机务、空管、油料等关键行业人员配置。如果安全管理人员的知识水平不足,在遇到突发事件后,很难及时做出反应,就有可能造成通航安全事故[2]。另外,安全管理人员的个人能力可直接影响通航飞行的安全性。如果通航安全管理人员专业技能较弱,难以及时发现和解决通航运行过程中发生的一系列问题,使通航安全无法得到保障,最终引起通航事故。安全管理人员还需对各项突发事件,具备足够的把控能力,并具有沉着冷静的处事能力,才能有效保证通航安全[3]。

2.2 安全文化建设不足,全员安全生产责任机制落实不到位通航安全是一项通航企业各部门协同配合共同管理的工作,并不是安全管理部门或一个安全管理人员就能完成的。但在通航企业部分单位认为安全管理应由安全管理部门全权负责,本部门主抓业务工作。研究其产生此情况的原因,主要是安全文化建设不足引发的,导致安全管理主体责任落实不到位。受到良好安全文化的潜移默化,各部门才能有机协调配合、全员安全负责,才能确保通航安全。如果安全管理人员和飞行员、其他工作人员安全责任混乱,或者部门协调不足,导致通航安全工作缺位的现象,在这种情况下,一旦在通航工作中出现异常情况,就会造成工作无法有效得到解决,从而引发通航事故。

2.3 安全管理制度落实不到位 通航管理工作,每一步工作都有着对应的工作程序和规章制度,这些安全管理规章制度能够有效确保通航工作的正常运行,避免通航事故的发生。但当前部分通航企业安全管理制度部分内容不完善,使得部分制度缺乏科学性、实效性、可操作性,导致安全管理人员很难将安全管理制度和规范落实到位,从而导致通航管理环节的执行能力比较弱,直接影响到一线从业人员的风险意识和操作能力,给通航工作带来严重的安全隐患威胁。

3 通航安全管理中人为因素管理的对策

3.1 提升安全管理人员的综合知识及专业技能 通航安全管理工作属于高技术工作,需要相关人员具备足够的综合知识、专业技能,才能最大限度减少通航不安全事件的发生。因此,安全管理人员在获得局方规定的资质外,还需定期接受相关培训,使他们拥有先进的技术和安全思想意识。在思想意识的提升方面,培养通航管理人员“生命至上”、底线意识等,提高他们对通航安全的工作态度和认知,从而树立起自我管理的体系,使通航安全管理工作得到有效提升。在专业技能水平的培训方面,针对通航中出现的各类专业问题加强学习,补充学习飞机、机务、空管等专业知识,使通航安全管理人员的综合知识和技能提高,并将理论和实践结合,使其熟练业务技能,实现综合能力的提升。

3.2 加强安全文化建设,落实全员安全生产责任制 新版《安全生产法》对安全文化与全员安全生产责任制提出了具体要求,这也是通航企业落实安全生产责任制的有效手段。通航企业通过加强安全文化建设,把“三个敬畏”与日常运行相结合,把“当代民航精神”与安全培训相结合,把安全文化活动与作风养成相结合,营造良好的安全文化氛围,把“要我安全”转变为“我要安全”。在良好的安全文化下,人人管安全,各个部门和人员与安全管理部门积极沟通交流,有效传递安全隐患和风险,不隐藏安全隐患。对于存在的安全隐患和问题,相关部门和安全管理部门提出相应的解决方法,保障通航安全。

3.3 完善安全相关管理制度,完善相关奖惩机制 通过建立健全科学完善的通航安全管理体系,并构建出系统科学的风险防控制度,有利于实现对通航风险的有效掌握,消除安全风险。同时,在通航安全隐患问题的处理过程中,制定出相应的安全制度保障措施,有利于及时形成更加严格的通航监管体系措施,促使通航管理制度得以顺利运行[4]。由于飞行、机务、空管等专业人员的特殊性,还需要建立安全管理惩奖机制和补贴政策,吸引专业人才进入安全管理体系,从而提升通航管理人员的综合水平。同时也为其他专业的通航人员去除了后顾之忧,使他们在工作中能够全力以赴的完成工作。针对通航安全管理工作中那些工作表现比较优异的人员,要给予他们精神和物质上奖励,而对于通航安全管理工作消息不负责任的员工,要给予通报批评,并及时培训这些人员的思想意识。只有良好的通航管理制度,才能实现通航管理各项环节的互相监督和互相促进,能够大幅度降低通航事故率。

3.4 对重点岗位、环节加强管理,合理配置人力资源 在通航安全管理中,特别是对于重点岗位而言,无人为差错是保障通航安全运行的基本要素。因此,必须对这些重点岗位和环节加强管理。针对不同岗位,根据飞行、机务、空管等专业技能特点和人员年龄进行综合合理搭配,有利于提升团队综合力量。例如,在通航监察工作中,可将飞行、机务、空管等的人员搭配在一起配合工作,从而做到取长补短的目的,使工作效率得到有效保障。

结束语:在通航安全管理中,各种各样的因素都会影响到通航安全,而人为因素占据着非常重要的地位。因此,通过加强管控通航安全管理人员的人为因素,提高通航人员的综合素质、管理制度落实等,最终构建完善积极的通航管理体系,从而最大限度规避人为因素造成的通航安全影响,使通航事业向着健康方向发展。