不动产测绘成果的整合与利用分析

2021-12-07山东省聊城市不动产登记中心

门窗 2021年11期

杜娟山东省聊城市不动产登记中心

1 前言

获取不动产测绘信息，确保测绘成果质量，首先要重视做好不动产测绘工作，细化不动产测绘成果内容。其次，结合信息时代背景，加强不动产测绘成果数字化管理。另外，要建立不动产测绘成果档案，发挥档案管理的价值。

2 做好不动产测绘工作

全面做好不动产测绘工作，利用综合利用遥感技术、全球定位系统技术和地理信息系统技术的作用，将这些先进的技术应用于不动产测绘工作中。遥感技术（RS技术）在当代不动产测绘领域得到了广泛应用，该技术的分辨率高，一定程度上提高了不动产测绘的质量效率。当前，遥感技术在不动产测绘和调查等方面得到了比较广泛的应用，可以帮助调查获取更清晰、精准及时的数据，这些数据信息为不动产测绘成果利用和管理提供科学的依据和参考，促使决策更科学合理，充分高效的利用不动产测绘信息资源。利用RS技术还可以实现对不动产的结构、面积的精准识别，对不动产类型空间进行分化处理。科学合理地将RS技术与GIS技术结合起来运用，可以做好不动产成果的研究和详细分析工作，为高效化的评价不动产价值提供支撑。遥感传感器的运用，可以实现对不动产测绘信息的多角度观测、分析和整理，最后以高分辨率的图像和影响直观地呈现出来。利用RS技术得到的不动产测绘数据信息和图像，能够为不动产登记工作提供科学的支撑，为高效化的利用和管理不动产测绘资源提供方向，有效的规避利用过程中的地域组合、空间结构、分布等不合理的情况。

全球定位系统（GPS技术）在不动产测绘以及测绘成果利用与管理中的运用，一定程度上有助于提高测绘结果的精准度，其可以根据不动产登记、调查和测绘结构利用管理的实际需要，快速的确定想要测量的位置和地点，明确每个级别控制点的位置，在提高测绘质量的同时，还有助于降低测绘的成本，可以将该技术科学合理的运用到城镇地籍测量、地形测量、土地普查等方面，实现快速、精准的定位。

地理信息系统技术（GIS技术）在不动产测绘资源环境信息管理、测绘成果利用和管理等方面得到了广泛的运用，能够为不动产价值评估、登记调查、决策等工作的实施提供帮助；对测绘成果、房屋检验与审批进行深度分析，一定程度上提高了相关工作的效率。GIS技术的运用有助于完善和丰富测绘资源信息，将其与三维可视化技术有效地结合起来运用，能够为不动产测绘、调查、登记管理等工作提供有效帮助。

在不动产测绘工作中，GPS、GIS、RS技术大多不是单独运用的，而是将三种技术有效结合，方便更准确地把握不动产测绘信息状况，为不动产登记调查工作提供精确的参考信息。一般情况下，GIS、RS技术的结合，方便快速、精准的测量区域地籍信息、地形情况，同时提供清晰的影像和图片资料。

3 细化不动产测绘成果内容

在不动产测绘成果备案工作中，测绘成果大致分为四项内容。

第一，不动产备案审批材料。这种材料主要是不动产登记主管部门在备案工作中所产生的一系列资料，像备案审批表、不动产测绘核准通知书和备案申请表等。

第二，不动产归档申请方的资料。这种资料有人防工程项目的施工图纸、建设项目工程的规划许可证和不动产测和立项审批资料等。

第三，来自测绘单位的资料。这一类资料通常有不动产测绘项目设计方案、测绘技术应用报告和不动产测绘成果检查报告等。

从不动产测绘成果应用价值来看，这些测绘信息与后期不动产登记、调查、拆迁、旧城区改造、房地产交易、房产征税等工作息息相关，能够为这些工作提供准确的依据，测绘成果在经过审核之后具备法律效力，有助于解决各项房产纠纷。从法律角度来看，做好不动产测绘工作，充分应用测绘成果有助于提高民主的房屋产权意识，加强政府房产管理工作的司法公正性与公平性。

4 加强不动产测绘成果数字化管理

在信息时代，不动产测绘工作也充分利用了信息化模式，从而有效提升了不动产测绘数据的精确度以及测绘信息管理质量，房地产管理登记部门也应该充分运用先进的数字化技术做好不动产测绘数据信息管理工作。从当代测绘数据管理模式来看，常用测绘信息管理方法主要包括以下三种。

（1）坐标管理模式。这种测绘信息管理方法简便、灵活，主要是运用数据化管理技术来弥补传统管理模式的缺陷，克服各种弊端，长期保存各项测绘数据信息，同时，能够延长测绘数据的保存年限和使用年限。在运用坐标管理模式的过程中，工作人员应严格按照不动产测绘信息的整合特点与地域信息，做好不动产测绘成果的分类工作，这样方能为后续工作提供更多便利。

（2）分宗管理模式。这种测绘信息管理方式所依托的基础信息是不动产的位置信息，即根据这些信息来执行分区运算工作，以此准确定位建筑物的具体位置。

（3）分幅管理模式。这种管理模式是科学应用分幅图里的西南方向角坐标执行地籍测绘活动，同时，将坐标与建筑物的图形相结合，以此实现各类信息的精准匹配，获取最精确的测绘成果，做好测绘信息管理工作。

其次，实现不动产测绘成果数字化管理，应充分利用各种先进的现代化技术做好各项测绘数据信息的分类工作。目前，各地房产登记部门已开始运用数字化管理模式来测绘和扫描区域地籍测绘信息和房产数据信息，运用各种先进的技术完成房地产测绘信息成果的整合利用工作，同时，在不断提高测绘信息成果利用质量。

另外，工作人员严格按照国家标准要求与流程，依次做好各项信息的整合工作，紧密结合地理空间位置为，有序做好不动产测绘数据的归档、整合工作，努力实现“图档合一”“房地一体”，并采取“以图管档”的措施来提升工作效率。某房产登记部门已经为做好不动产测绘信息数字化管理工作构建了大智移云物管理平台，以便于实现不动产测绘成果数字与智能化管理。从整体架构来看，该平台主要是由人工智能技术、大数据技术、移动互联网、区块链技术、物联网和云计算技术等共同组合而成。

其中，人工智能技术在不动产测绘信息管理工作中的应用发展方向有运算智能、感知智能与认知智能。运算智能可以全面模拟人脑的记忆存储能力，进行快速计算；感知智能是对人脑视听觉与触觉的模拟感知；认知智能则是对人脑逻辑推理能力、分析能力与概念理解能力的模拟。大数据技术兼具容量大、数据信息类型多、信息存取效率高等优势，能够获取海量数据信息，做好不动产测绘数据分析工作，对不同格式与不同来源的信息进行分类存储，并准确实施关联分析，获取新知识，创造出新的价值，提升综合能力。在不动产测绘成果利用管理工作中，大数据技术主要是提供测绘信息存储与计算功能，对数据中的隐含内容予以挖掘分析，不断改善数据挖掘算法，确保数据信息计算和应用的准确性。

移动互联网技术是将移动通信技术和互联网技术相结合，使信息分享更便利、更开放，有效加强了不动产测绘信息互动。区块链技术是一种新型技术应用模式，其主要功能包括分布式数据存储功能、点对点传输功能、共识机制和加密算法，该技术能够实现共享，具有可追溯性与不可篡改性。物联网技术是运用二维码来识读设备、红外线感应器、射频识别装置、激光扫描仪、全球定位系统等。云计算技术的计算方式依托平台是互联网，后来硬件是云集全，该技术能够提供软件云服务，实现云共享，分类存储海量的不动产测绘信息，并精确计算这些信息。

5 建立不动产测绘成果档案

5.1 编制数据表格，做好图形管理工作

不动产的不可移动性和不可复制性特征极为显著，对此特征，运用数据表格和相关图形能够准确描述不动产测绘信息。因而，在建立不动产测绘成果档案的过程中，应编制精确的数据表格，做好图形管理工作。

通常，规范地籍测绘信息管理工作时，需要将测绘图纸分成两类——总地图和地籍图。在测绘工作中，GIS技术的应用极为广泛，国家土地局和房产登记部门在应用GIS技术进行测绘的同时也对该技术进行了深度研究，采用了技术图标管理策略，构建了测绘信息专项平台，从而使测绘工作拥有了更先进技术的支持。工作人员设置了地理信息数据库，并通过启用该数据库来分类存储各项测绘数据信息，对数据表格和图形进行有效处理。在数据测算工作中，工作人员会编制统一的表格，做好相关信息登记工作，确保表格中的信息和总平台的信息内容相一致。

5.2 做好不动产测绘文档信息管理工作

目前，初步完成不动产进行测绘工作后，国家土地局和房产登记部门会对测绘结果进行全面审核与检查，检验结果合格方能将这次所获取的数据信息输入不动产测绘管理系统平台中。需要注意的是，确保不动产测绘文档信息质量，做好信息管理工作，国家土地局和房产登记部门应加强本机构的测算结果质检能力，培养高素质审查团队，由专业工作人员依次做好不动产测绘成果报告书、地理空间信息测绘资料的审查工作。

5.3 做好专项测绘成果信息管理工作

在不动产测绘成果中，专项成果有三种：第一，不可控数据信息。第二，可控数据。第三，图标数据信息。这三种类型的信息均为不动产测绘管理在转变为不动产信息登记过程中所生成的信息。必须注意的是，在专项测绘成果信息管理工作中，如果信息内容与商业建筑或者综合用楼相关，需要在登记发证时，精确计算房产面积，处理好分摊计算工作，依法维护相关人员的合法权益。同时应注意设置专项数据成果信息管理模式，对该模式进行完善与优化，从而确保后期工作的顺利开展。