甘谷县绿色食品发展现状及对策

2021-12-07杨丽娟

甘肃农业 2021年1期

杨丽娟

甘肃省甘谷县农业农村局，甘肃甘谷 741200

近年来，甘谷县通过围绕实施乡村振兴战略，以农业品牌创建为主抓手和切入点，重视创牌、引领创牌、加快培育一批具有高知名度和市场竞争力的农业品牌，以品牌助力乡村振兴，推动现代农业转型升级和农业大县到绿色品牌强县转变。对此，笔者通过对甘谷县绿色食品发展现状及存在问题的分析，提出了适合甘谷绿色食品发展的新对策。

一、甘谷县绿色食品发展现状

甘谷县位于甘肃省东南部，渭河中上游，全县总人口63.92万人，其中农业人口51.1万人，县域总面积1 572km2，耕地面积8.4万hm2，是一个农业大县。2019年果椒种植面积3.67万hm2，总产量38.53万t，蔬菜种植面积0.13万亩，总产量100.12万t，线辣椒、蔬菜、花椒、苹果等特色优势农产品品种多、面积大、种植效益明显、销售市场广，对推进甘谷县品牌农业的发展起到了至关重要的作用。尤其是近年来，随着省、市对绿色食品认证企业的资金扶持，大大鼓励和调动了农业企业和农民专业合作社的积极性，使得甘谷县绿色食品认证数量、面积、种类、效益逐年增加。

2015年，甘谷县全县绿色食品认证产品11个，截至2019年底，全县绿色食品认证企业达到14家，认证产品17个，认证面积达到0.17万hm2，涉及线辣椒、菜豆、花椒、樱桃、苹果等5类农产品。2020年拟认证企业11家，认证产品23个，涉及线辣椒、马铃薯、樱桃、苹果、梨等6类农产品，认证数量较2019年增长76.9%。认证产品逐年增多，认证效益逐年增加。

甘谷县效胜花椒产业有限公司注册的“蒋老五牌花椒”通过绿色食品A级认证后，产品贴标上市，远销西安、广州等地，进入到各大型超市、店商，销量逐年上涨，由2012年的2 500kg增加至2017年的10万kg以上，而且商品价格由普通产品120元/kg提高到160元/kg，效益增长33%，销售门店和购销网点达到38个，直接或间接解决就业1万多人，在“蒋老五花椒”的带动下，甘谷花椒种植规模迅猛发展，入股吸纳花椒种植大户120户，发展培养专业花椒经纪人队伍300多人，带动农户发展花椒基地2 000hm2以上，年加工能力达到800多t，年销量达6 000t以上，年实现纯利润1 500万元，有效带动5.2万贫困群众脱贫致富，为农业增效、农民增收打下了坚实的基础。

甘谷永昊种养农民专业合作社是一家以果树种植为主的农民专业合作社，2018年认证富士、花牛苹果为绿色食品，认证面积达100hm2。合作社从严把产品质量关入手，聘请专业技术人员指导，产品上市前进行严格自检，成为甘谷县首批登录甘肃省农产品质量安全追溯与综合智能监管平台的第一家经营主体，消费者通过网上追溯，了解合作社用药、施肥及质量状况，产品质量得到客户及消费者信任，销量大增，由认证前的2 000t增加到3 700t，经销网点增加50%，产品价格由3.2元/kg提高到4元/kg。

二、存在的问题

近年来，甘谷县绿色食品产业虽然有了初步的发展，但农民及消费者对绿色农业的发展理念及农产品的认识不足，绿色食品经营主体对绿色农产品的标准化生产往往是被动地接受，缺乏主观能动性，缺乏市场观念和品牌意识，认为只要产品有销路，品牌认证标志用与不用问题不大，对绿色品牌农业理解不够透彻，品牌意识不强。

目前，甘谷县家庭农场、农民专业合作社等农业经营主体正处于起步发展阶段，农业经营规模化程度低，企业规模小，绿色食品基地分散，绿色食品加工龙头企业少、小、弱，带动力不强，企业规模效益不高，带动发展绿色食品品牌能力不强。

甘谷县绿色食品认证缺乏有规模、有竞争力的农产品，大多呈现“多杂乱，弱小散”的现象，绿色食品认证了的农产品没有贴标销售，缺少检测和追溯，不分产地和级别，质量参差不齐，品牌与一般产品差异不大，品牌效益没有发挥出来，没有形成甘谷县独特优势品牌。

三、对策

（一）加强绿色食品宣传，提升品牌影响力

加大绿色食品特色优质农产品宣传推介力度，整合各方力量，组织技术人员进乡入企，开展政策宣传，绿色农产品标准化生产技术培训，认证认定，基地创建，激发全县发展绿色优质农产品的动力和潜力。

（二）狠抓基地建设，做强品牌认证主体

要充分发挥龙头企业投资实力强、科研能力强、基地规模大、生产技术规范和专业合作组织覆盖面大的特点和优势，建立协同推进机制，帮助生产经营主体制定、修订绿色食品生产、采收、贮运、加工等关键环节的生产技术规程。积极引导建立健全企业制度，完善内检制度，狠抓农产品生产基地建设，加强农产品田间生产质量，实现优质农产品生产和农业转型升级，积极引导和鼓励专业合作社、企业组织按照绿色食品质量标准和技术规程规范化建设品牌基地，促进全县绿色食品高质量发展。