现代林业生态工程建设存在的问题与对策

王 爽

（黑龙江省庆安国有林场管理局（曙光林场），黑龙江庆安 152400）

林业建设与社会、经济发展及生态环境保护工作息息相关，林业生态工程建设活动的开展，能够有效优化生态及经济环境，是目前林业部门面临的重点问题。林业是我国可持续发展战略中的主体之一，对经济循环发展、节能减排工程的顺利实施，具有决定性影响。现阶段，我国处于高速发展阶段，各地区城市化建设进程不断加快，加之工业领域的兴起，碳排放量呈现逐年增加的趋势，而现代林业生态工程建设的开展，能够有效解决上述问题。因此，应注重林业生态发展，针对林业工程建设问题，制定有效解决对策，以促进我国林业经济的可持续发展。

1 林业生态工程建设中存在的问题

1.1 缺乏生态环境保护意识 根据实践调查与相关资料分析可以了解到，目前部分地区并没有意识到生态环境保护的重要性，未将林业工程建设看作经济活动，从而导致林业生态工程建设无法在决策部署规划中落实。林业发展过程中，技术人员将生态工程建设作为单纯的部门工作，相应责任机制未得到真正落实。在面对建设用地、筹措建设资金、调剂林木种苗等重点问题方面，工作人员漫不经心，生态环境保护工作存在滞后性。除此之外，林业建设中还存在工程质量问题得不到及时解决、造林数量与面积不足、建设期间存在严重的偷工减料等问题。

1.2 部门之间协调性差 现阶段，林业部门与其他部门工作期间，协调性较差，其职能作用无法得到充分发挥。林业生态工程建设规划人员，不能及时汇报工作问题，部门间缺乏沟通，存在畏难或观望心理。与此同时，还有部分地区工作人员缺乏积极性，建设过程中自信不足，难以掌握林业生态工程建设重点，这对工作的推进与林业经济发展，具有不利影响。据相关部门统计表明，目前我国生态林带建设进度较慢，一些工作仍处于备耕状态，整体建设进度难以得到保障[1]。

2 现代林业生态工程建设措施

2.1 抓住建设重点，加强资金投入 森林资源具有公共产品属性，这也体现了政府对林业生态建设的决定性作用，领导层合理的决策对林业生态发展具有推动作用。我国部分地区已将林业生态建设纳入各级领导考核内容中，目的是为了加强工作人员对林业发展重要性的理解。在此背景下，应抓住林业生态工程建设重点，将其落实到社会经济布局中，促进组织与监督部门职能最大化发挥，进而协调发展农业、林业及工业，根据实际情况制定科学的林业工程建设规划，明确发展要点。从生态环保角度上来看，林业建设属于惠民工程，随着社会对森林资源需求量的增加，林业生态工程建设资金也随之增加。政府部门应加强相关方面的预算，采取有效措施筹措资金，并明确贷款贴息、财政投入、税费减免等政策细则，进一步强化我国林业生态工程建设，以促进林业服务能力、经济效益、社会效益的全面提升[2]。与此同时，相关部门可制定扶持政策，吸引社会中其他力量的加入，实现多层次、多渠道资金筹措，这样不仅可以促进林业建设机制的完善，而且还能提高林业发展与生态保护期间广大群众的参与度。

2.2 加强现代林业生态工程建设宣传工作 首先，林业部门可通过互联网、报纸、电视、广播等渠道，将林业建设宣传标语传递给群众，这样能够有效提高林业生态建设宣传力度，对自然环境保护和经济建设有重要意义。在此背景下，人们可熟知林业新政策及法律法规等，从而促进全民生态、绿化意识的提高，使其能够积极主动地参与到林业建设中，营造良好的林业工程建设氛围[3-5]。其次，应转变以往林业管理理念，树立效能意识，要以行政文化建设为着手点，定期组织技术人员开展座谈会活动，加深工作人员对林业生态工程建设的理解，进而培养其自律意识与职业道德，这对林业建设管理质量的提升，具有积极作用。

3 结语

我国林业占地面积广阔，但在林业生态工程建设方面，缺乏有效的建设机制，这对林业经济发展具有制约影响。因此，必须站在可持续发展角度上，制定林业生态工程全面建设方案，认真分析建设期间的问题，加强林业发展宣传工作，这样才能有效提高林业生态建设全民参与度，提高生态环境保护质量，维持社会经济发展与生态环境的平衡。