对做好现阶段农机化技术推广的思考

安徽省滁州市农机化技术推广站 梁长安

1 近年来农机化技术推广工作取得的主要成效

农机化技术推广主要是指宣传贯彻农业、农业机械化法律、法规、政策和标准；协助农机化主管部门制定农机化技术推广规划及计划和组织实施；引进、开发、试验、示范、推广农业机械化新技术、新装备；组织农业机械化技术推广培训，开展技术交流与合作;开展农业机械化科普宣传、技术咨询、信息服务等工作；指导农业机械化技术推广体系建设；承担农业机械化技术相关标准的制定和修订；制定农机作业服务规范，指导农机社会化服务。乡镇农机化技术推广机构还应有农机安全教育、农机安全生产监测等。

自1998年滁州市农机化技术推广站挂牌以来，围绕滁州种植业三大农作物，主推了近20项机械化关键技术，编制了3部技术规范，创立了1个文化品牌。在水稻方面，主推了双膜育秧、软硬盘、钵毯苗、旱直播、水直播、同步侧深施肥、同步化除、“稻虾共作”等8项机械化关键技术。在小麦方面，主推了精量、半精量条播、化肥深施、机械化开沟、稻茬麦高畦降渍机械化播种等4项关键技术。在油菜方面，主推了联合机收、种肥混播等2项关键技术。在经济作物方面，主推了玉米联合机收、花生铺膜、起垄、滁菊、葛根、艾草等我市特色产业生产的部分环节机械化技术等6项。在植保机具方面，主推了高效植保和无人机技术。编制了《水稻生产全程机械化技术规范》《油菜机械化播种作业技术规范》《秸秆机械化还田作业技术路线》3部地方标准，在全省推广应用。创立了“丰乐杯”农民机插秧大赛文化品牌，通过连年举办技能大赛，营造气氛，把枯燥的农事活动办成农民喜闻乐见的娱乐节日，“丰乐杯”作为具有滁州特色的农机文化品牌，在今后的农机化技术推广工作实践中，可借鉴、可复制、可推广。同时还广泛开展了“农机推广田间日”“云推广”“云培训”活动，开通了“农机线上服务站”等等。

经过多年的探索与实践，农机化技术推广工作取得了一定成效，但短板弱项依然凸显。一是发展不平衡。从种植业内部看，水稻、小麦等粮食作物机械化水平高，而油菜、花生等经济作物机械化水平低。从产业之间看，种植业机械化水平高、发展快，而畜牧业、渔业、林果业、设施农业、农产品初加工业的机械化水平还较低、发展慢，有些方面才刚刚起步。二是发展不充分。从农作物生产环节看，耕种收机械化水平高，而储藏、保鲜、深加工等环节机械化水平低。从农机装备适应性看，农机产能过剩与缺门断档并存，多功能、高科技产品不多，“无机用”“无好机用”问题明显。三是农机农艺深度融合不够。机构改革以后，农机、农艺联席工作机制尚未建立，联合攻关、优势互补不够。四是农机作业基础设施建设缓慢。农田宜机化改造进程不快，许多地方特别是丘陵山区，田块小、高差大，农机“下田难”“作业难”问题突出。五是农机推广队伍人才匮乏。事业单位编制控制严，“进人难”现象普遍，多年来不招人，青黄不接，后继乏人。

2 补短板、强弱项，推动农机化技术推广高质量发展

今年4月份，安徽与上海、江苏、浙江三省一市签署了《长三角农业机械化一体化发展战略合作协议》，《协议》中农业机械科研推广方面提出四条：一是定期轮值组织“长三角农业机械化论坛”,加强“政、校(院)、所、企、学(协)会”融合互动，共建共享共用区域农业机械行业一体化的“六个一”工作机制，即建立一支专家咨询团队、拥有一个农机智库、发展一批支撑单位、培育一批骨干农机企业、创建一批农机培育基地、建设一批优质农业园区，共同推动长三角农业机械化科技创新能力提升。二是加强主要农作物薄弱环节、设施蔬菜、林果茶、畜牧养殖、渔业等机械化方面的交流合作，制定设施农业装备机械化及技术标准和互认，推广先进适用的农机装备与技术，提升长三角农业机械化高质量发展。三是加强智能农机装备与技术示范推广交流合作，共同研究制定智能农机示范基地建设标准规范，力争打造一批立足“长三角”引领全国的“智能农机示范基地”。四是加强丘陵地区“宜机化”改造经验交流，推动长三角农田基础设施适宜机械化作业，提升农机作业便利化程度。

结合滁州实际，当前和今后一个时期，推动农机推广高质量发展重点要在三个方面下功夫。

2.1 在“全面、全程”上下功夫

2.1.1 要加快推进“全程机械化”

从全市目前主要农作物看，小麦生产已基本实现主要环节机械化，水稻种植环节尽管多年来推动力度很大，但受田块高低不平、大小不一，自然水源条件差到原因限制，其机械化水平在50%左右徘徊；油菜种植、收获主要环节机械化水平依然很低；其它经济作物等主要环节机械化水平进展缓慢。因此，要聚焦薄弱环节，加大试验示范和服务支持力度，突出深松、播种、植保、收获、烘干、秸秆处理等六大环节，重点向贮藏、保鲜、加工等环节延伸，深入开展主要农作物生产全程机械化示范县创建活动，通过项目带动，加快全程机械化步伐。

2.1.2 要加快推进“全面机械化”

全市目前粮食作物机械化水平高，经济作物、园艺作物、饲料作物等机械化水平低，平原地区机械化水平高，丘陵地区机械化水平低。因此，要加快补齐短板，加快畜牧业、渔业、林果业、设施农业、农产品初加工业等产业的先进农机装备和新技术发展应用普及，推进农业生产全面机械化。

2.2 在“两融合、两适应”上下功夫

2.2.1 要推进农机农艺深度融合

2019年以前，农机部门与农业部门是两个各自独立的机构，2019年以后，农机局撤销并入农业农村局，两个部门由原来的“背靠背”变成了现在的“面对面”，为农机农艺深度融合从体制上排除了障碍。一要建立联席机制和联络员制度。农机推广机构要主动上门，加强与农技推广机构联系，定期会商与随时联系相结合，发挥各自优势，互通有无，紧密协作，来形成常态。在2004年～2005年期间，农机技术推广站与市农技推广中心密切配合，共同开展了油菜种植、收获关键环节机械化技术试验、示范，是农机农艺深度融合的典型范例，值得坚持并发扬光大。二要加强联合攻关。在追求数量的同时更加注重质量，每年开展一到两个联合攻关项目，长期坚持，久久为功。对成功完成的攻关项目，要及时总结，编制机械化技术模式，进一步熟化和固化，提高普及率和应用率。三要强化全面推进。多年来，农机推广工作主要是围绕种植业开展，对畜牧业、养殖业、农产品加工等很少涉猎，今后要主动加强行业间配合协作，加强研究，加大引进、试验、示范力度，加快推进农业生产全面机械化。

2.2.2 要推进机械化信息化深度融合

“智慧农业”就是充分应用现代信息技术成果，集成应用计算机与网络技术、物联网技术、音视频技术、3S技术、无线通信技术及专家智慧与知识，实现农业可视化远程诊断、远程控制、灾变预警等智能管理。

通过大力发展“智慧农业”，快速推进机械化与信息化深度融合，促进物联网、大数据、移动互联网、智能控制、卫星定位等信息技术在农机装备和农机作业上的应用。实现更完备的信息化基础支撑、更透彻的农业信息感知、更集中的数据资源、更广泛的互联互通、更深入的智能控制、更贴心的公众服务。

2.2.3 要推动农机服务模式与农业适度规模经营相适应。

农村城镇化进程的加快，年轻人进城，农村剩下的基本上是“三八六一”（妇女、儿童、老人），农村土地分散，地多面广，“谁来种地，怎样种地”问题日益凸显。为了适应农业适度规模经营发展，农机推广服务重点对象要由原来的一家一户农机手转变为农机合作社等新型农业经营主体。我们要加大力度，培育壮大农机大户、农机专业户以及农机合作社、农机作业公司等新型农机服务组织，为农户提供全程机械作业、农资统购、技术培训、信息咨询、农产品销售对接等“一站式”综合服务。鼓励农机服务主体通过跨区作业、订单作业、生产托管等多种形式，提高作业效率和质量。充分发挥农机社会化服务在农业生产性服务业中的引擎作用，引领传统分散经营向规模化集约经营转变，破解“谁来种地？怎么种地？”的问题。

2.2.4 要推动机械化生产与农田建设相适应。

滁州地处江淮之间，属典型的丘陵地区，田块小，高差大，“鸡窝田、巴掌地”遍布，农机“下田难”问题突出。为此，国家大力开展高标准农田建设，实施丘陵山区农田“宜机化”改造项目，我们要积极参与该项目建设，推动农田地块小并大、短并长、陡变平、弯变直和互联互通，切实改善农机通行和作业条件，提高农机适应性。扩展大中型农机运用空间，加快补齐丘陵山区农业机械化基础条件薄弱的短板。

2.3 在农机推广队伍建设上下功夫

新的一轮机构改革之后，省、市两级农机推广机构继续保留，全市八个县市区除定远、凤阳、来安外，其余均已撤并，农机推广职能弱化；加之近年来事业单位编制控制从严，多年来农机推广机构不能进人，推广队伍人员老化，后继乏人，青黄不接现象突出。不少同志的业务知识结构存在明显短板，对农业机械化的发展历程、地位作用、前进方向等不是很清楚。因此，从加快先进适用农机具的推广应用出发，要大力加强推广人才队伍建设，大力开展农机化技术推广系统的干部和技术人员培训和再教育，不断更新知识结构。一要“走出去”。要经常性组织全市农机推广技术人员到周边发达地区去，学习外地的先进推广工作经验，开阔眼界；多参加全国各地农机展览会，了解各类新机具、新技术信息；多到新型农机具生产企业去，现场学习研究新机具的性能及操作要领等，为引进、试验、示范筑牢基础。二要“沉下去”。要经常性深入基层，深入到农家场院、田间地头，重点到农机合作社，调查研究，了解他们的实际需求和存在的困难问题，使我们的推广工作更具针对性和实用性，充分发挥好农民与农机生产企业之间的桥梁和纽带作用。三要“坐下来”。平时坐在办公室，要静下心来，认真钻研业务知识，做好功课，练好内功，不断提升业务技能和水平。从而打造一支政治站位高、业务本领强、工作作风硬、结构合理、充满活力、开拓创新的农机通过人才队伍，为助力乡村振兴、加快现代农业发展提供坚强的人才支撑。