努力开创“三农”工作新局面

文/本刊编辑部

今年的中央一号文件《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》指出，“十四五”时期，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。民族要复兴，乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。这个文件为做好当前和今后一个时期“三农”工作和全面推进乡村振兴指明了方向。

“十三五”时期，我国现代农业建设取得重大进步，乡村振兴实现良好开局。新时代脱贫攻坚目标任务如期完成。2020 年，我国农业农村发展克服疫情灾情困难，保持了稳中有进、稳中向好的势头，为“十三五”画上了圆满的句号。党的“三农”政策得到亿万农民的衷心拥护。

今年的中央一号文件包括5 部分26 条，主要内容可以概括为“两个决不能，两个开好局起好步，一个全面加强”。

“两个决不能”是巩固拓展脱贫攻坚成果决不能出问题、粮食安全决不能出问题。强调设立衔接过渡期，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，确保守住不发生规模性返贫底线。明确要求“十四五”各省（区、市）要稳定粮食播种面积、提高单产水平，确保粮食产量稳定在1.3 万亿斤以上。

“两个开好局起好步”是指农业现代化、农村现代化都要开好局起好步。农业现代化方面，突出部署解决种子和耕地两个要害问题，强化现代农业科技和物质装备支撑，着力构建现代乡村产业体系、现代农业经营体系，推进农业绿色发展。农村现代化方面，以实施乡村建设行动为抓手，部署一批农村人居环境、基础设施和公共服务、农村消费、县域内城乡融合发展等方面的重点工程和行动。

“一个全面加强”是加强党对“三农”工作的全面领导。文件对健全党的农村工作领导体制和工作机制、加强党的农村基层组织建设和乡村治理等方面提出明确要求，提出强化五级书记抓乡村振兴的工作机制，加强党的农村基层组织建设和乡村治理等，以采取更有力的举措，汇聚更强大的力量，保障农业农村发展。

中央一号文件立足当前，突出年度性、时效性，部署了今年必须完成的任务，是开创“三农”工作新局面的号角，是管好今年的“任务书”。同时兼顾长远，着眼“十四五”开局，突出战略性、方向性，明确“十四五”时期的工作思路和重点举措，因此它也是管好“三农”工作五年的“施工图”。它为我国新开局时期农业农村的发展、农业农村现代化指明了方向，明确了工作内容，体现了党和国家对“三农”工作的高度重视，是给广大农民群众和农业农村工作者的一份特别的新年厚礼。我们要把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，以新的精神面貌、新的奋斗姿态，开拓进取，真抓实干，继续开创“三农”工作新局面，让广大农民过上更加美好的新生活。