优化结构 优质发展——余干县畜牧兽医工作发展纪实

文/吴军德 刘官源（余干县畜牧兽医局）

2018 年我国发生首起非洲猪瘟病例以来，生猪存栏和出栏数大幅度下降，给市场供应带来很大压力，余干县为贯彻落实中央生猪稳产保供的决策部署和省、市有关文件精神，切实做好该县生猪稳产保供工作，积极谋划、科学调度，各部门紧密配合、立足实际、多措并举，取得成效。

温氏年产40 万头生猪养殖项目开工奠基仪式

大溪正邦养猪场鸟瞰

华达牧业猪舍鸟瞰

加强组织领导 提高重视程度

为确保稳产保供工作有效落实、顺利推进，县政府下发《关于稳定生猪生产优化产业结构的实施意见》，按照有关要求明确乡镇党委政府、有关部门等主体责任，主要负责人为第一责任人，并明确发展目标和具体工作措施；成立以分管农业的领导为组长，县政府办、县发改委、县农业农村局主要领导为副组长的稳定生猪生产保障市场供应工作领导小组，领导小组成员单位由县发改委、县农业农村局、县自然资源局、县生态环境局等10 部门及全县乡镇场政府组成，并设立办公室负责日常工作。

大力支持大企业复产增养

余干县千方百计稳定生猪生产，积极支持企业新建、改扩建规模猪场，鼓励原养猪企业复产增养。该县华达农业有限公司进行扩建改造后，通过了市级环评验收，有种猪1600 头，成为年出栏4 万头的大型养猪场。余干县正邦公司等一批养猪企业进行增养，2019 年出栏11 万头左右，2020 年新调进能繁母猪1700 头。县康顺畜牧养殖发展有限公司新调进能繁母猪1180 头。他们积极引进大型养殖企业落户，发展生猪生产。2020 年1 月，该县与温氏集团签订了年生产40 万头生猪的投资协议（分5 年到位），主要投资内容包括1 个公司总部和4个生猪养殖基地。

推进生猪标准化规模养殖

余干积极引导存栏500 头以下的小型养殖户提升标准化管理水平，发展标准化规模化养殖，增强其抗病、防病能力，同时鼓励和支持有条件的小农户稳步扩大规模，发展规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的现代家庭牧场；鼓励存栏500 头以上的规模养殖场，继续加强基础设施改造，改善设施装备水平，进一步提高规模养殖比重。

乐玲生态养猪场

正邦猪场消毒中心

正邦猪场一级消毒设施

华达牧业消毒点

母猪定位栏与自动喂料系统

加强生产和市场监测预警

他们加大规模养殖场直联直报平台“掌上牧云”客户端推广力度，加快推进龙头企业、规模养殖场数据直联直报。加大权威数据信息发布力度，科学指导农户养殖生产，及时分析当前生猪价格变化和存出栏变化情况，及时发布引导和预警信息，防止养殖户过度地恐慌性抛售。

加大生猪养殖扶持力度

2020 年以来，在用好国家出台的生猪扑杀补助、无害化处理补贴、防控经费补助、“大清洗、大消毒”行动补助、能繁母猪引种补贴和育肥猪保险等资金政策和项目基础上，积极争取国家资金支持将近1000 万元。县农业农村局和县发改委及各金融机构积极沟通，做好项目申报工作，指导大型猪场积极申报国家、省、市龙头企业。及时上报养殖企业贷款需求，为养猪业提供信贷支持，用于支持生猪生产，恢复养殖信心，解决农民资金链短缺难题；争取帮助规模化畜禽养殖的授信等级，放宽抵押贷款条件，增加信贷额度，从而推动畜禽养殖业规模化发展。

切实做好生猪生产工作

该县进一步加大工作力度，采取积极措施提高现代化生猪养殖技术服务水平。注重宣传国家各项养猪扶持政策，举办全县生猪养殖、生物安全技术暨畜禽资源化利用培训班，提高生猪养殖场（户）的养殖积极性。加大引种工作力度。2019 年，在余干县华达农业有限公司引进能繁母猪1616 头；2020 年5 月， 余 干 县正邦大溪猪场引进能繁母猪1700头；2020 年11 月，县康顺畜牧养殖发展有限公司从黑龙江铁力市金新农公司引进能繁母猪1180头，加大了生猪产能。该县还加大部门沟通协作力度，与县发改委、县生态环境局、县林业局、财政局等有关部门加强沟通，做到能建尽建、能养尽养；与县统计、农调队等部门加强联系，做到能报则报，不出现遗漏；与县金融部门加强沟通，做到能扶尽扶，突破养殖行业贷款难、融资难的瓶颈。自2018 年我国发生非洲猪瘟疫情以来，生猪生产受到影响，造成有些养猪户想养不敢养。为此他们加大动物防疫和消毒灭源工作力度，确保免疫密度和免疫质量“双过关”，做好消毒灭源工作，指导养猪户进行科学消毒，改造猪场生物安全措施，切实提高生物安全水平，消除养猪场（户）的顾虑。

落实项目实施

目前，该县实施的项目有2个。余干县华达农业发展有限公司2020 年国家生猪养殖补助项目，总投资1868 万元，企业自筹资金1668 万元，中央资金200 万元，该项目已完工。

余干县乐玲生态农场2020 年非畜牧大县规模养殖场粪污治理项目，总资金390.6 万元，企业自筹资金274.6 万元，财政资金116 万元，该项目也已完工。

产房高床

水帘

风机

抓好重大动物疫病防控

余干县在非洲猪瘟等重大动物疫病防控方面加强领导，强化责任落实，成立县防治重大动物疫病指挥部，统一对全县重大动物疫病防控工作的领导。每年安排部署春季和秋冬季动物防疫工作，进一步明确各级政府是动物防疫工作主体，强调责任追究制。同时，从上至下政府之间签订重大动物疫病防疫工作目标管理行政责任状。并有序开展动物免疫工作，按照县委、县政府部署重大动物疫病春秋季防疫工作的各项要求，用科学的免疫程序指导各乡（镇、场）村级动物防疫员对畜禽进行免疫，确保“真苗、真打、真有效”。口蹄疫、禽流感等重大疫病疫苗做到应免尽免，有效控制畜禽疫病的发生和流行。他们积极开展宣传活动，利用会议、广播、电视、横幅、标语、宣传车等多种渠道，广泛宣传动物防疫工作的重要意义、工作要求、相关政策和措施。同时加强疫情监测、报告。县防重办、各乡（镇、场）建立了24 小时值班制度和疫情报告制度，确保了信息畅通，严密监视疫情，加强高致病性禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病的监测工作，确保及时准确地掌握疫情。要求各地一旦发生疫情，必须在2 小时内快速准确地上报县防治重大动物疫病指挥部办公室。规定对瞒报、谎报、延报和阻碍他人报告疫情的，追究其相应责任。此外该县完成动物防疫专员特聘计划工作，制定了动物防疫专员特聘计划实施方案。

完善畜禽粪污资源化利用

近年来，该县加大畜禽污染治理工作力度，成立余干县畜禽养殖污染综合治理工作领导小组，印发《余干县畜禽养殖污染综合治理大行动实施方案》，进一步推进全县畜禽污染综合治理和规范管理，限期完善粪污处理设施，提高粪污处理综合利用率，确保粪污处理综合利用率和配套率达到上级要求。

通过种种努力，全县禁养区规模养殖场全部取缔退养。2018年，全县规模化养殖场的粪污处理设施配套率为88.06%，资源化利用率达78.19%；2019 年，全县规模化养殖场的粪污处理设施配套率达95.83%，资源化利用率达94.86%。截 至2020 年10 月，该县规模养猪场有15 家，规模养猪场粪污设施配套率100%，全县总的资源化利用率98.57%。

该县农业部门积极指导养殖场改进生产工艺，规模养殖场都配套建设了固体粪便贮存池、污水贮存池，并通过干清粪或者建沼气池的方式减少养殖污染，实现达标排放。同时积极推进粪污处理转型，大力实施生态养殖和种养结合；加快推广清洁生产，推广生物制剂、微生物酶制剂等技术，从源头上有效防止和减少了畜禽养殖污染；做到养殖场建设规模与周边农田、菜地、果林的粪污消纳能力相适应，通过种养循环或加工成有机肥的方式，实现粪污资源化利用，达到控制和防治畜禽养殖污染的目的。

华达牧业散装料塔

仔猪全封闭空调运输车