新发展理念下秭归脐橙产业发展现状与对策

文/ 向长海，张光国，马 娟，廖胜才，宋晓琴，范拥军，梅德平，宋文化

特约编辑：艾 华

【导读】在贯彻国家新发展理念、构建国家新发展格局的背景下，如何实现秭归脐橙产业升级，助力乡村振兴，这不单是秭归脐橙面临的课题，也是其他产区需要思考的问题。

湖北省秭归县是伟大的爱国诗人屈原、和平使者王昭君和革命先烈夏明翰的故里。秭归人民传承桔颂文化，将秭归建成首个“中国脐橙之乡”。脐橙产业成了当地农业农村经济发展的重要支柱产业，同时促进了全县经济、生态、社会全面发展。在贯彻国家新发展理念、构建国家新发展格局的背景下，秭归脐橙产业如何更上一层楼、推动乡村振兴战略的实施，是秭归目前面临的重要课题。

一、秭归脐橙产业发展取得的成效

因地制宜规划，实现区域化。2010 年以来，秭归脐橙按照“早熟上山去、晚熟下山来、中熟摆中间”的规划，海拔300 m 以下发展晚熟伦晚和红肉脐橙，300～500 m 发展中熟纽荷尔脐橙，500～600 m 发展早熟早红脐橙。屈原镇以桃叶橙为主，泄滩乡以夏橙为主，磨坪乡以贡柚为主，其他良种点缀其间，基本实现了柑桔良种区域化。早中晚熟搭配比例在“十三·五”末达到15.9∶44.9∶39.2，基本接近2∶4∶4 的“十二·五”规划目标[1]。

漫山遍野种植，实现规模化。截至2020 年底，全县12 个乡镇117 个村5.9 万户18 万人种植柑桔，在长江溪河两岸漫山遍野种植23 253 hm2，年产量60.72 万t。面积、产量分别占全国261.7 万hm2、4 585 万t 的0.89%、1.32%[2]，成为全国柑桔产业30 强县。秭归脐橙以6 个/kg 计算，向全国14.117 8 亿人人平供给2.58 个。

一年四季有橙，实现良种化。从1956 年开始，采取引种和自主选育相结合的措施，共贮备138 个品种，其中脐橙38 个，居国内同级产区首位。充分利用高峡平湖、峡江独特气候和“湖北冬暖中心”优势，成功构建了“春有伦晚、红肉脐橙，夏有夏橙、秋有早红脐橙、冬有纽荷尔脐橙”的产品格局，填补了国内空白，改变了中国柑桔几千年来只有秋冬季上市的状况，在全世界范围内也是绝无仅有。

全产业链融合，实现组织化。全县现有柑桔类合作社467 家，家庭农场66 家，深加工龙头企业5 家，洗果分选厂71 家，电商1 703 家，快递物流包装企业45 家，产前、产中、产后服务基本配套到位。屈姑集团初步建成桔颂馆，旅游美食文化研究院创新推出脐橙宴。建成9 家市级以上休闲农业示范点，0.13 万hm2休闲观光采摘基地，推出10 条农旅休闲线路，离地运动小镇、橙香小镇、电商小镇初建，一批星级农家乐、乡村民俗蓬勃发展，全产业链融合逐步形成，带动3 万人就业，产业组织化程度逐渐提高。以屈姑食品、多美橙等为主的脐橙精深加工产业集群已基本形成，开发了脐橙酒、脐橙醋、脐橙茶等100 多个脐橙深加工品种系列，实现了脐橙从皮到渣、从花到果零废弃，产品远销美国、东南亚、中欧等140 个国家或地区，专业化程度、水平不断提高。

“三品”集群起步，实现品牌化。销售围绕“区域公用品牌、企业品牌、产品品牌”分类创建，成效明显。继2018 年秭归脐橙年快递发货量超过1 200 万件，获得国家邮政局“金牌快递”称号之后，2020 年秭归脐橙电商单品销售再次荣获“快递服务现代农业金牌项目”。2020 年秭归脐橙区域公用品牌价值评估达到26.91 亿元，品牌强度“五力”、品牌“三度”位居全国前十，“一主两翼”（以秭归脐橙为主，以秭归夏橙、秭归桃叶橙为辅）区域公用品牌建设已见雏形。全县注册柑桔类商标如火如荼，至2021 年6 月已注册且正在有效使用的955 个，比2019 年10月底增加644 个。以屈姑、多美橙、七公主、一苇、辰颐物语、鑫勇泰、老爹等为代表的企业品牌逐渐成长壮大，屈姑商标已成为国际品牌。伦晚脐橙被誉为“中国柑桔四小龙”；早红脐橙被誉为嫩如豆花、可用吸管吸的“爆汁橙、果冻橙”；红肉脐橙艳压群芳，被誉为“中华红”；桃叶橙、长红脐橙也红极一时。秭归脐橙鲜果产值突破30 亿元，综合产值突破60 亿元，占全国柑桔综合产值1 600.1 亿元的3.7%[3]，其中鲜果销售收入过亿元的村4 个，过5 000 万元的村达12个，柑桔已成为柑农增收致富的黄金果。

二、秭归脐橙产业发展面临的问题

标准化生产水平有待提高。主要涉及果园土壤质量提升、田间基础设施配套和老果园改造，种植劳动力老龄化趋势逆转，种植标准化全覆盖，商品标准化率的提高。

柑桔产品加工链有待提升。产后处理智能化程度低，仓储能力弱，医药研发等价值链产品有待于开发，转化增值延伸价值链不够。

品牌创建和提升有待突破。区域公用品牌已经有一定影响力，但企业自主品牌影响力还不够，品牌价值难以彰显，组织化程度不高。

相关产业融合发展还不够。园区打造成景区少，景区中橙元素不够；脐橙产业与文化旅游、桔颂文化、峡江文化、屈原文化、移民文化仍需进一步有机融合。

三、新发展理念下秭归脐橙产业发展思路

指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面树立秭归脐橙新发展理念，构建秭归脐橙产业新发展格局，品种规模化上引导、生产标准化上落实、质效省力化上推广、信息数字化上发力、销售市场化上联动、品牌国际化上增效，打造秭归脐橙产业3.0 版（1.0版是指秭归脐橙规模化成为 “中国脐橙之乡”；2.0 版是指秭归脐橙供给侧改革实现“一年四季有鲜橙”），向“中国第一，世界有名”的中国地标品牌奋斗。

秭归脐橙新发展理念。科技创新引领驱动发展，全产业链统筹融合发展，人与脐橙产业和谐共生绿色发展，满足国内市场为主循环发展，“三品”（品种、品质、品牌）产业链共进共享发展，为实现乡村振兴战略目标奠定坚实基础。

秭归脐橙新发展格局。加快构建以国内市场销售为主体、国内国际市场销售相互促进的新发展格局，全面推动秭归脐橙产业进步。

发展目标。“十四·五”期末乃至2035 年愿景是将秭归脐橙产业打造成为中国最具影响力的“四季鲜橙”基地、中国最具活力的电商产业集群、中国最具魅力的“橘颂”文化观光园，柑桔鲜果产值突破50 亿元、综合产值突破150 亿元。

四、新发展理念下秭归脐橙产业发展对策

不断创新引导，优化规模化区域。依托邓秀新院士工作站、华中农业大学、国家农业（柑桔）产业技术体系、中国农业科学院柑桔研究所、中国疾控中心营养研究所等专家团队的技术前沿优势，加强研发、试验示范等，在柑桔的品种选育、栽培管理、绿色生产、精深加工、品牌创建、文旅融合、功能拓展、健康营养等方面走在中国柑桔的前沿。

在品种方面，一是继续研究早红脐橙的相关技术，二是开展引进品种——赣南早及本土品种——宗橙的区域对比试验示范，筛选比较；三是广泛开展“三结合”（柑农、科技人员、干部）的群众选种工作，不断发现优良变异单株；四是启动桃叶橙太空育种；五是筛选不同熟期的夏橙良种、优选柚类良种。

不断优化品种结构布局，继续实施供给侧结构性改革，引导柑农适区适种，发挥优良品种的最大优势产能。脐橙种植优化建议调整为350 m 以下以晚熟品种为主，350～450 m 以中熟品种为主，450～600 m 以早熟品种为主，适当扩大早红脐橙种植规模，既可提早上市，又可实现留树保鲜，延长上市期。优化夏橙良种种植区域。海拔600 m 以上探索产品药用，由生产鲜果改为生产枳实（枳壳）或青柑茶。果农根据经济、文化水平的不同，分别采取全园高接换种、全园推倒重建、隔株隔行品种置换、大苗置换等方式优化优良品种规模区域。

着力推广标准，提高标准化水平。严格执行《地理标志产品 秭归脐橙》（DB42/T324-2016）、《秭归桃叶橙》（DB42/T431-2016）、《秭归脐橙生产技术规程》（DB420527/T02-2002）、《晚熟脐橙标准化生产技术规程》（DB42/T1102-2014）、《秭归精品柑桔园建设规范（试行）》、《秭归柑桔采摘技术规范（试行）》、《秭归脐橙果品分级规范（试行）》、《秭归柑桔商品化处理技术规程（试行）》、《关于规范秭归脐橙包装标识标注的规定》等生产栽培、加工、销售的一系列标准，以标准推动生产，以生产促动销售标准化。依据产业发展形势修订完善《秭归脐橙绿色食品生产技术规程》等标准，积极组织制定秭归脐橙电商销售标准、各个生产技术问题标准及企业标准，提高全产业链标准化水平。销售环节，首先依据品种特性，按照颜色、大小、成熟度等外观标准进行初步分级；初加工环节，充分发挥机械化、智能化优势从可溶性固形物含量、酸含量、果面瑕疵等细分，再按照横径大小划分等级，实现加工环节品质标准化；销售经营主体统一包装、统一设置广告、统一标注溯源二维码，实现品牌标准化。

强化节本增效，推广省力化技术。推广实施水肥一体化、有机肥替代化肥、生草栽培、清洁栽培、绿色防控（四挂一铺）、科学用药、无人机飞防、轨道和滑索运输、机械修剪、机械微耕、机械割草、废弃物无害化处理、果园“十改”、“猪—果—沼”模式等先进技术、机具和模式，实现节本增效，推动绿色发展。加快补齐果园道路滞后、基础设施配套不全的短板。在全面推广微润灌溉的前提下，利用山头、山脉规划设计引水水渠，多措并举以解决水源根本问题。由于秭归脐橙规模扩张空间有限，应充分利用现有规模资源，着力推广各类新技术，提高单产，增加总产。秭归脐橙单产水平由现在的1 740 kg/667 m2(全国1 168 kg/667m2，秭归单产水平比全国高48.9%）提高到3 000 kg/667m2，总产可突破100万t,增效更显著。

健全数字脐橙，迈进数字化高速路。2019 年秭归县和新华社·中国经济信息社联合发布新华·宜昌秭归脐橙电商价格指数，既是全国首支柑桔类价格指数，也是湖北首支水果类价格指数。启动秭归脐橙大数据建设，搭建秭归脐橙云平台，包括继续定期发布秭归脐橙系列价格指数，继续完善秭归脐橙网版块，及时更新充实内容，如秭归脐橙生产种植等基础数据资源、天空地一体化观测网络、产加销服务信息、植保小程序、气候土壤观测、水肥一体化、智能化分选数据、产品质量安全监测、地理标志产品品牌、绿色食品等数据，建立健全数据体系框架，形成秭归脐橙“一张网”“一张图”，为脐橙产业数字化、数字产业化奠定物质、经济、信息、技术基础，为生产者、经营者、消费者和管理者提供各取所需的信息资源，逐步迈进数字化、信息化高速路。

强力培育主体，扭紧组织化链条。市场主体培育包括生产种植端、加工端、销售端、服务端四个方面，既要实现专业化，又要实现团队组织化。生产端重点培育合作社、家庭农场、种植大户，引导完善利益联结机制，创建国家、省级示范社（场），发挥生产示范引领作用。加工端重点培育初加工洗果分选企业提档升级改造、标准化生产升级，引导进入限上企业、限上企业进入规上企业、规上企业创建龙头企业；深加工企业创新产品，开发适应年轻人消费观的时兴产品，细分消费人群、消费地域，实现产品差异化，扩大规模，增强实力，提高效益。销售端重点培育公司型、电商型、连锁型、专卖店型、农旅融合型企业。服务端培育包装生产型、信息服务型、快递运输型（客货联盟型）、投入品型、原料供应型、托管承包型、收购代理型、金融服务型、协会服务型企业，打牢组织化基础，切实扭紧产业组织化链条，推进产业发展进步。

建设品牌集群，提升品牌化溢价。开展秭归脐橙品牌战略规划顶层设计，构建形成品牌统一新形象，实现秭归培育“一主两翼”（即以秭归脐橙为主，以秭归夏橙、秭归桃叶橙为翼）区域公用品牌的目标，进一步打造“秭归夏橙、秭归桃叶橙”区域公用品牌（地理标志集体商标），提升“秭归脐橙”地理标志集群商标的影响力。企业品牌方面，着力培育出10～20 个年销售过亿元、过万吨的大企业品牌，30～50 个过0.5 亿元的企业，众多过0.1 亿元的小企业，为消费者提供生产、加工、销售、服务等全产业链环节的价值承诺。产品品牌方面，除继续做好伦晚、早红、红肉脐橙品牌外，还要培育桃叶橙、蜜奈夏橙、夏金、二月红（中华红、血橙）、纽荷尔、路德红等产品品牌。围绕“区域公用品牌+企业产品品牌”的母子品牌模式，建设品牌集群，实施“品牌强橙”工程。从品牌年轻化、品牌故事化、品牌社群化入手，借助新媒体、农旅融合体、互联网传播等综合方式全方位立体传播品牌，以品质保证、品牌信誉促进消费，确保品牌市场知名度、认知度、好感度，提升品牌溢价水平。

发掘桔颂文化，农旅融合添活力。秭归脐橙文化包括诗词、歌曲、赋文、书画、小说、电影、电视等，还包括生产技术、发展历史、美食医药、风物习俗等。秭归柑桔近70 年的发展，丰富了柑桔文化。要将秭归柑桔文化与三峡文化、移民文化、屈原文化、楚辞文化相结合，与休闲农业、旅游景点、工业旅游融合起来，统筹规划、统筹项目、统筹实施打造。充分利用花果相会仙境、橙黄桔绿美景，打造形成“脐橙在院中，院中脐橙林，产业在橙中，橙林里生活（游玩）”的产业体系环境，助力美丽乡村建设。近期应以完善屈姑桔颂馆、移民博物馆、离地运动小镇、橙香小镇、脐橙小镇等功能为重点，加强现有12 条柑桔旅游线路推介。同时开展秭归脐橙农业文化遗产项目发掘与保护，加强桃叶橙栽培系统农业文化遗产项目保护与利用，保护秭归柑桔种质资源以利永续利用，启动桃叶橙小镇规划与建设，广泛建立企业柑桔文化，让柑桔文化进入各级学校、社区、机关，在全社会形成浓厚的柑桔文化氛围，为秭归脐橙产业增添活力。做大做强秭归脐橙宴，继续开展秭归脐橙美食创新研究，让柑桔文化成为推动秭归脐橙产业发展的 “三驾马车”（晚熟脐橙、脐橙加工业、脐橙旅游文化）之一［4］。

完善产业政策，保障有力促振兴。修订、完善和出台产业发展、特色产业奖补、金融扶持等政策，从组织体系、人才队伍、市场主体培育、科技示范、农旅融合、品牌创建等环节予以明确。建立县、乡、村三级科技人才体系，引进智慧农业、数字农业专业人才。依托三峡后续产业发展、产业强镇、产业集群、现代农业、数字农业、休闲农业、电商示范县、社会化服务项目，撬动社会资本投入到秭归脐橙产业。持续推进秭归脐橙产业发展，助力乡村振兴，向“中国第一，世界有名”的中国地标品牌而奋斗。