个人捐赠行为影响因素探索

摘要：当前，我国的慈善事业进入新时期，发展迅速，捐赠总量不断上涨。慈善是国家调节社会财富第三种分配方式，是社会保障体系的重要组成部分，至关重要。慈善事业的健康发展离不开法律体系的完善，慈善组织的透明化，以及慈善文化的宣传。

关键词：慈善捐赠;影响因素;慈善组织;慈善政策;

一、引言

根据《慈善蓝皮书：中国慈善发展报告（2020）》，我国的社会捐赠总量，志愿者人次，志愿服务时间等均有不同幅度的增长。这些数据可以从某种程度反映当前我国公民投入慈善事业热情上涨。但和欧美发达国家相比，我国个人慈善捐赠水平仍然远远落后，本文探索个人捐赠行为的影响因素，并给出对策和建议。

二、慈善捐赠的概念

慈善捐赠是处于人道主义动机，对受助者进行资助或者捐赠，捐赠行为是无偿的，自愿的。根据捐赠主体进行划分，可以分为政府捐赠，企业捐赠和个人捐赠，本文主要讨论个人捐赠。此外，捐赠还可以分为直接捐赠和间接捐赠，直接捐赠是将款项直接给到受益人，效率较高的，但覆盖范围有限;而间接捐赠是指将款项先交给慈善组织，由慈善组织对款项进行统一分配。当前，我国个人捐赠的主要方式是间接捐赠。

二、影响慈善捐赠行为的因素

（一）慈善组织形象对捐赠行为的影响

慈善组织是开展慈善活动的非营利组织，主要负责筹集善款并分发，是慈善活动的重要组成部分。研究表明，捐赠者更愿意捐款给信誉更好的机构。因此，捐赠者对慈善组织的感知会影响捐赠行为。近年来，慈善丑闻不断爆出，如“水滴筹”在医院扫楼，引导患者筹款;“春蕾一帮一助学”被爆出专款不专用，这些丑闻动摇了慈善组织的公信力，损害了慈善组织的形象，浇灭了社会大众的捐赠热情。要恢复公众对慈善组织的信息，增加捐款行为，慈善组织需要重塑形象。

（二）慈善政策对捐赠行为的影响

2016年《慈善法》出台，这是一部专门针对慈善领域的法律，标志着慈善立法的实现。慈善法对慈善活动做了规范，保护慈善组织、捐赠人、志愿者、受益人等慈善活动参与者的合法权益，为慈善事业的发展提供了法律保障。但慈善法里面的很多规定是原则性的，操作性不强。并且慈善法并没有对当前互联网慈善中遇到的问题做出明确规范，存在模糊性地带。这些灰色地带会让捐赠者在做捐赠决定的时候望而却步，降低捐赠行为。

（三）互联网发展对捐赠行为的影响

互联网技术的飞速发展，打破了时空的限制，降低了捐赠壁垒，提供了多元化的捐赠渠道，吸引了公众的广泛参与，可在很短的时间内获得大量的资源。《中国网络慈善发展报告》调查显示，2019年有108.76亿人次关注参与了网络慈善活动，募捐金额占比从2013年的0.4%上升至2019年的4.1%。《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2021年6月，我国网民规模达10.11亿，互联网普及率达71.6%，网民规模稳步增长。随着我国网民规模的不断扩大，互联网将越来越成为慈善事业的主要战场。

（四）道德规范对捐赠行为的影响

捐赠行为并不是强制的，而是自主的。当在网络上看到自然灾害后的惨象，看到山区贫困的孩子吃不饱饭上不起学，会激发人们的恻隐心，促使他们做些什么事情来帮助这群人。这种恻隐心就是人们内心深处的道德感，慈善是和道德规范紧密相关的范畴。因此需要宣传慈善文化，将慈善意识内化成个人的道德标准，促进民众的捐款行为。

三、提高慈善捐赠行为的对策

（一）慈善组织重塑品牌形象

当前公众对慈善组织存在质疑的主要原因是慈善组织信息不透明，公众无法第一事件了解到项目的进度，善款的使用情况。因此，慈善组织需要加强信息披露强度，真实全面及时的在网站上公布信息，增加民众的认同感。此外，慈善组织还需要加强自身内部的监督，明确部门责任，确保权责清晰。加强对内部人才的培养，提高工作人员的专业性，重塑品牌形象，化解社会信任危机。

（二）完善慈善法律法规

目前我国已经形成了初步的慈善法律法规体系，可以解决慈善领域遇到的大部分问题。对于快速发展的互联网捐赠领域带来的新问题，以及《慈善法》操作性不强的问题，可以在《慈善法》现有原则的基础上，修订和《慈善法》配套的法律法规政策进行详细的规范。

（三）发展互联网捐赠

2015年国务院发布《关于积极推进“互联网+“行动的指导意见》，推动了互联网和各个领域的融合，也加速了互联网慈善的发展。通過互联网平台进行捐赠，操作便捷，效率高。随着互联网设施覆盖范围的扩大和网民数量的持续增长，需要关注互联网捐赠，及时发现问题并加以解决。此外，互联网平台也扩大了公益信息和慈善文化的传播，完成了对广大民众的教育，使慈善文化得以普及。

（四）加强慈善文化宣传

文化具有先导作用，先进的慈善文化可以促进慈善事业的发展。我国慈善文化源远流长，民本思想，扶贫济弱的观念深入人心。新时代，我们要继承发扬有限的传统时代文化，弘扬社会主义核心价值观，将慈善的理念深深植入每个人心中，内化为个人的道德准则。

参考文献

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作者简介：严华（1990—），女，江苏泰州人，上海交通大学国际与公共事务学院2019级MPA研究生，研究方向：公共管理