浅析统计执法工作在统计法制建设中的重要性

邓启亮

摘要：针对统计执法存在的问题，充分发挥统计执法部门的作用，改善统计执法环境，建立健全统计执法体系，，为保证统计法律制度的顺利建立，促进我国统计执法的顺利发展，本文以相关经典文献为基础本文阐述了统计执法在建立统计法律制度中的重要性。

关键词：统计执法;工作法制;建设;重要性

前言

统计法制作为行政工作的重要组成部分，也是了解人类社会的客观前提之一。依法治国不仅推动了我国统计法制建设的顺利进行，而且随着新形势下我国社会主义市场经济体制的不断完善，我国统计执法工作也出现了前所未有的新问题。面对。同时，影响人的因素增多，也导致统计执法面临新情况，统计执法难度加大;鉴于统计执法的合理发展与统计法制的顺利推进有着重要的联系，在当前的困难形势下，需要加强统计检察合理发展的协调，以统计法律法规为行为准则，确保统计起诉有序进行，确保统计法制建设顺利推进。

一、统计法制建设的影响因素

1、市场经济的影响

基于依法治国的理念，中国在统计法制建设方面取得了显著进展。但是，随着社会主义经济体制改革的加快，对统计法制工作提出了新的要求。我国正处于市场经济的转型期，规章制度不健全，守法自信心不强，执法意识不强，在实际统计工作中，一些公司、事业单位不履行统计义务，数据传递经常延误，过于武断。一些公司只从自身利益的角度出发，担心商业数据泄露，降低其市场竞争力。这就是为什么他们总是对统计工作持否定态度，对统计研究极为敏感的原因。原则上做好统计执法工作，尽快作出适当调整，以适应市场经济的新需要。

2、政府的职能调整和依法行政的影响

落实党的科学发展观也就是一切经济行动的最终目标。为了充分正确履行人民政府职能，各级人民政府最近对工作原则条例进行了一次修改，即重新修改了公开、公平和透明的工作原则。科学应对主义市场经济对我国统计行政法制建设的新时代要求，是当前统计行政执法工作面临的新重大挑战。随着国家法治和社会依法行政的不断发展，社会主体公民的统计法律意识逐步得到增强，统计管理部门必须要迅速主动适应这一时代变化，解决和有效协调企业统计人员与企业工作之间的矛盾，各级人民政府完善统计管理部门与政府企业其他统计行政部门的工作关系。不断优化企业统计信息资源配置，逐步发展形成一个以政府企业统计部门为主，向其他企业统计行政部门广泛传播的企业统计信息体系。

二、统计工作违法行为的具体表现

调查显示，基层单位的基本统计工作最弱。首先，人力资源的分配不符合统计法律法规。许多统计员无证上岗，未完成统计法规培训，未及时参加培训。单位内没有完善的统计制度，没有保留原始数据集，没有建立统计台帐。统计工作中的违法行为还表现为操纵统计数据和制造虚假统计数据的严重现象。为了获得更多的经济效益，一些公司自己改变或创造虚假的统计数据。这些非法行为导致统计数据失真，并产生严重影响。一些地方政府严格定义了公司报告的绩效要求数据，并根据主管服务的评估标准更改了实际统计数据，这将严重影响统计数据的真实性，不利于市和县一级统计局统计工作的发展，因此必须加大处罚力度。与乡镇政府随心所欲地填写数据的情况类似，一些公司存在非法填写数据的行为。造成这一现象的主要原因是管理者对统计工作没有深入的了解，或出于各种原因有虚假动机和填写数据。

三、关于我国统计法制工作的几点建议

1、积极开展统计法制公关工作，有效提高统计法律意识水平

以增强认识，实现"两个结合"为出发点，积极推行统计法制出版。培养良好的法律意识，依靠媒体，结合案例，将统计法律制度公之于众。要促进和提高全社会的法律意识，首先要从在校学生入手，法律宣传教育的关键是提高全社会的法律意识。法律意识通常用来指对执行法律的一种态度、心理、视野和积极态度。它直接关系决定着统计法律法规能否实施的法律质量和社会影响，以及对统计法律法规的能否正确理解和充分运用。在开展统计纪律法制宣传知识培训教育方面，要始终努力牢固树立正确的统计法制观念，保持良好的统计法制道德意识，正确认识和充分运用立法人，自觉严格防范各种违法统计犯罪生活现象，自觉严格履行统计法律有关规定的各项统计法律义务。

2、实事求是，净化虚假统计舆论环境

（1）要坚持实事求是，提高思想认识。实事求是，不仅仅这是虚假统计管理工作的必要政治前提，要充分认识虚假不实统计所可能带来的各种社会，经济和社会政治上的风险，也就是要充分认识如何维护虚假统计管理工作正常生计，控制虚假统计犯罪违法活动的必然政治前提。利用统计数据识别、识别、识别和有效控制欺诈行为，使治理有效。

（2）加强框架管理，完善评价体系。防止利用人为暴力干扰使用统计数据，加强统计源头风险控制，提高统计数据使用质量，消除"数字腐败"客观意义评价不同行政地区，不同党政部门，不同事业单位的不同统计评价成果结论和不同评价质量指标，而不是单纯根据单项统计数据质量来直接确定领导干部选拔任用，杜绝各类统计数据使用中的弄虚作假伪劣现象。

3、提高队伍专业素养

加强相关专业技术统计人员技术队伍专业文化素质建设，提高相关专业技术统计人员队伍专业技术素质。只有始终能够保持一支具备专业知识技术水平专业素质过硬、忠于从事专业技术统计调查相关事业、职业道德优良的相关专业技术统计人员专业队伍，才能按照现行国家专业统计法的其他有关政策要求积极开展相关专业技术统计调查专业工作，抵御各种损害经济社会利益的巨大权利诱惑，充分发挥统计掌握相关统计专业信息的重要作用功能。

结束语

统计管理法制建设落实是促进统计管理事业健康发展的根本保障，统计业务工作管理成果鉴定是促进社会主义经济有序发展合理决策的重要依据。根据新发展时期统计市场经济的发展要求，统计管理部门必须要不断提高对做好统计管理工作和依法管理统计的政治认识，并迅速适应。重视和加强人才队伍建设，必將促进统计事业健康持续发展。

参考文献

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