GIS在土地管理中的应用思路探究

历喜峰

摘要：GIS是一种新兴的技术，体现了互联网和科技进步的趋势。土地管理工作中引入该项技术可以克服传统的土地管理工作带来的许多弊端，既节省了人力资源和物力资源，又保证了土地管理成果的科学性。本文分析了GIS技术在土地管理中的应用，阐述了应用该项技术面临的问题和提升应用水平的策略，希望可以为我国的土地管理工作提供借鉴和参考。

关键词：GIS;土地管理;应用;策略

土地管理工作的内容十分广泛，不仅包括相关土地法规的制定和修改，而且包括地籍管理、土地登记制度的确立、土地权属问题的划分等。利用GIS技术开展土地管理工作，可以高效、便捷地了解我国土地资源的整体状况，根据科学的数据制定科学合理的土地规划方案和计划，进而提高我国土地资源的利用率，推进城市化水平的提高和经济的发展。

一、GIS在土地管理中的应用

1.1在地籍管理中应用GIS技术

GIS技术利用互联网可以对空间信息进行总体分析和处理，地籍管理工作的内容比较复杂，不仅需要管理土地的数量、质量和动态变化的规律，还需要建立健全相应的土地管理制度。在地籍管理中，应用GIS技术可以帮助相关部门获取某一区域近些年来土地变化的信息，GIS技术将数据上传到互联网终端，使相关部门直截了当的了解土地的整体状况。GIS技术传输土地的图像和整体状况，为地籍管理工作提供了巨大的帮助。这不仅可以推进地籍管理工作的科学性和系统性，也保证了地籍资料的准确性。

1.2在土地资源管理及调查中应用GIS技术

土地资源管理和调查工作是土地管理工作的重中之重，我国的国土面积辽阔，近些年来，随着城市化水平的提升，土地功能区的划分发生了很大的变化。加强对土地资源的管理和调查可以帮助国家了解我国的国土面积、土地应用情况和城市化的发展水平等。GIS在监测土地动态变化的过程中发挥着重要的作用，它可以直接通过互联网终端向土地资源管理部门提供重要的土地信息，在相关工作人员的分析和考评之下，为国家的下一步发展制定科学的计划。这是提高土地资源利用率的重要方法和手段，也可以为我国的城市化做出贡献。

1.3在土地动态监测中应用GIS技术

土地动态监测主要是指利用遥感技术等地理信息系统对我国土地的应用情况、农田变化状况进行监测和管理，监测的结果可以为城市的建设和国家的发展提供依据，将GIS技术应用于土地动态监测工作中，非常有利于提升工作效率和质量。耕地总量的动态平衡情况也是国土资源管理部门应该关注的重点问题，GIS技术通过科学技术将土地的图像及变化趋向呈现给相关部门，在科学的分析和数据统计之下，会保证动态监测水平的质量。

二、GIS在土地管理中应用面临的问题

2.1缺乏优秀的技能型人才开展土地管理工作

GIS技术作为一种科技手段，依托互联网终端发挥作用。土地管理工作的内容复杂多样，这是国家重点发展的事业。GIS技术应用于土地管理工作是大势所趋，也是大部分的国土资源管理部门选择的工作方式。GIS技术对科技要求的较高，不仅需要有互联网技术和经济作为支撑，也需要优秀的技能型人才操作各项设备和系统，这样才能发挥GIS技术的效用，提高土地管理工作的质量。优秀的人才队伍是保障工作效果的前提，土地管理团队需要认识到人才的重要性，培养优秀的人才是推进土地管理工作顺利进行的治本之策。

2.2土地管理部门难以正确应用综合数据

GIS技术之所以可以发挥作用，为土地管理部门提供图像和数据支持，是因为该项技术以互联网大数据为依托，通过统筹各项信息和土地的动态变化来提高土地测绘工作的质量。但是，大部分的工作团队尽管已经引进了GIS技术，却无法正确地应用数据，这是阻碍土地管理工作的主要因素。综合数据的应用可以掌握我国土地的动态变化情况，政府会根据测绘的信息为城市的发展制定合理的规划和发展方案。由此可见，土地管理部门综合运用数据的重要性，国家需要看到该项工作的意义，予以相应的支持，才能推进土地管理工作水平的提升。

2.3各级政府缺乏对土地管理工作的支持

国土资源管理部门如果想要开展工作，不仅需要自身具有很强的工作实力，还需要各级政府给予相应的支持。政府部门面临众多的工作任务，难免会忽略对土地管理工作的重视程度，政府如果不能出台相关的政策保障土地管理工作的顺利实施，很难提高工作的效率和质量。只有政府统筹各个工作环节，对土地管理工作进行部署，才会提高GIS技术的应用水平，推进土地管理工作的顺利进行。

三、提高GIS在土地管理中应用水平的策略

3.1培养优秀的人才队伍

通过上述的分析可以了解到，GIS技术已经被应用于土地管理工作中，而且成为了大部分单位所选择的主要技术。国土资源需要培养优秀的人才队伍来为自身的工作和建设奠定基础。首先，要吸纳优秀的科技人才，保证工作人员的专业技能水平和职业素养，这样可以极大程度的保证土地管理工作的科学性。其次，对于现有的工作人员，国土资源管理部门需要加强培训和教导，通过传授新兴的工作理念、现代科学技术，以此来规范工作人员的工作行为，提高工作效率。

3.2国家出台相关政策支持土地管理工作

推动土地管理工作的顺利进行，必然离不开国家的支持和帮助。国家在土地管理工作中，起着重要的引导和支持作用。首先，国家需要出台相关的政策，保护土地管理工作的实施。其次，政府部门要加强对各级部门的管理，充分地规范施工行为，有利于提升测绘数据的准确性和科学性。最后，国家可以派遣技术专家对各个区域的土地管理工作进行指导，部分国土资源管理部门可能存在着技术上的缺陷，在专家的指导和管理下，有利于提升测绘的水平，保证各个区域的协调发展。

3.3构建新的模型，增强GIS技术的数据处理功能

目前大多数的国土资源管理部门都面临着无法合理处理GIS数据信息的能力，这需要改进数据模型，提高数据处理能力的同时，要提高GIS技术功能的多样化。首先，GIS技术应该增加仿真和模型制作的功能，监测出的土地数据立体化和清晰化，有利于土地管理工作的顺利实施。其次，GIS技术应该更新数据库，不断提高数据处理功能，因为该项技术在土地管理工作中应用的范围十分广泛，需要GIS技术为土地管理工作开创绿色通道，增加自身数据的可应用性，更有利于规划我国的土地，推进土地资源利用率的提升。

四、结束语

土地管理工作是关系着国计民生和社会发展的重点工作，国土资源管理部门通过对土地的监测、管理和调查，可以了解土地分布的整体状况，制定科学的土地开发政策、提高土地资源的利用率。GIS技术作为一种地理信息系统，可以为土地管理工作提供帮助和支持，国土资源管理部门在地籍管理、土地资源管理和调查以及土地动态监测中都可以应用GIS技术，这是提高测量質量性和科学性的基础。对于当前土地管理中应用GIS技术面临的各类问题，国土资源管理部门要不断培养优秀人才、增加GIS技术的数据处理功能，国家也要出台相关政策，从而推进我国土地管理水平的质量和效率不断提高。

参考文献

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