新常态下基层农业技术推广工作创新策略

马科峰

摘要：为了促进农业发展，增加农民的经济利益，促进社会经济发展，国家制定了许多帮助农民的战略，基层农业技术的推广和应用是帮助农民发展的政策之一。在这些政策的帮助下，许多农民抓住了致富之路，也促进了农业经济的发展。基于此，文章通过对基层农业技术推广工作进行分析，对出现的问题进行研究，提出有效的推广措施，推动基层农业技术的发展。

关键词：基层;农业技术推广;创新策略

引言

农业技术推广的目的是把先进的农业科技普及、应用于农业生产全过程，最终实现农业生产方式的改变和农业生产综合效益的提升。新时期，随着乡村振兴战略的实施和农业供给侧结构性改革的深入推进，农业生产和农业经济发展对基层农业技术推广工作提出了新的要求。

1有关基层农业技术推广工作研究的重要性分析

在展开后续内容分析之前，首先要对基层农业技术推广工作研究的重要性予以把握，如此能够树立一种更为良好的研究状态，具体的重要性表现为以下方面：

基层农业技术推广工作的开展，是伴随着国内经济与科学技术发展背景下形成的，因为先进的科学技术到来，需要深层次地融入农业生产中，才能确保基层农业生产的效率与经济效益得到保障。基层农业技术推广工作得到研究，能够保证广大农业人员，在具体生产管理当中，更好地增强农业生产水平，确保全新时期下的农业生产水平，能够达到较高的水准，满足相应的要求[1]。

从另一个方面来看，基层农业技术推广工作的开展，具有重要性的原因还来源于，传统的农业技术已经难以满足实际工作开展的需要，所以导致了基层农业生产的诸多方面都不能达到相应的标准，同时农业生产人员，在遇到全新的问题的时候，也不能采取有针对性的措施加以应对，最终导致了基层农业生产的问题，不能得到及时的解决，进而造成较大的问题。

2有關基层推广农业技术存在的现状问题分析

2.1农业技术推广体系经费欠缺

尽管我国已经非常重视农业的发展，对许多先进农业生产技术进行大力的推广与实践，但受到各地经济条件的影响，一些贫困地区仍然缺乏足够的经费用于农业技术推广。在基层农业技术推广工作中，对当地农民的技术培训工作主要由当地政府组织并出资开展，另外，配合农业生产技术的农机设备、器材都需要在前期投入较高成本，而仅凭农民自身难以承担农机设备的高额采购费用。因此，需要政府提供经济扶持政策或租赁服务，这也考验着地方政府的经济能力，在实际工作中发现，许多专项服务都不能得到有效的执行，使农业技术推广速度缓慢，导致技术推广成效无法达到预期的目标[2]。

2.2技术推广人员自身专业知识匮乏

要推广先进的农业生产技术，技术推广人员要对其十分了解，但在实际工作中发现，许多技术推广人员由于文化素质偏低或专业不匹配，加上信息闭塞使得先进的农业生产技术不能得到有效推广，农业生产观念也不能很好地适应目前农业技术推广工作的新形势。另外，受到地方经济条件的限制，许多乡镇级农业技术推广单位的技术装备较差，所能提供的专项服务较少，对先进的技术知识、生产观念的宣传推广工作缺乏丰富、多样的推广方式，这都导致许多农业科技成果向经济效益的转化速度变慢，技术的革新速度并不能满足新农村建设的实际需求。

2.3农业技术推广人员构成不合理

针对新农村建设的号召，当前农业技术推广工作正在如火如荼地进行。但不如意的是，农业技术推广人员的老龄化严重，专业技术人才储备不足，其中不少已不具备高负荷强度农业技术的田间指导能力，老龄化问题严重影响了农业技术推广的质量。还有一个主观的原因是，由于某些社会歧视等原因，特别是老一辈的农民，都希望自己的孩子不是农民，所以拒绝在农业等相关行业工作，这也使得基层的农业技术推广人员有很大的差距，只有一小部分的农业技术推广人员是专业的，也导致了现有农业技术推广人员的压力，造成农业技术推广范围偏小、达不到指定位置等问题[3]。

2.4重视程度不够

一是人员和资金的配备不足，因资金匮乏部分经多年使用已老化的办公设备不能被替换更新，延缓了农业技术推广工作的开展进度。同时因人员紧缺，基层农业技术推广工作的开展不够系统连续。二是宣传培训不到位，很多农业种植者，甚至包括部分农业技术推广人员都没有认识到新型农业技术的优势，误认为其应用会增加投入成本，在农业生产过程中仍然使用传统方法。

3关于基层农业技术推广的科学发展对策研究

3.1完善推广体系

结合一定区域内农业生产的实际发展情况，认真查找现存弊端，夯实基层农业技术推广的薄弱环节，完善推广体系。首先，要完善农业技术推广人员管理制度，明确推广人员的职责所在和奖罚制度，提高农业技术推广效率;其次，完善农业技术推广资金管理制度，详细记录推广资金的收支明细。再次，因地制宜的优化基层农业技术推广流程，促使基层农业技术推广工作规范开展[4]。

3.2加强培训，提高农业技术推广人员的综合素质

一是提高农业推广人员的整体素质，二是积极吸引和引进人才。相关的工作人员要多去学校，做好宣传工作，鼓励更多专业大学生参与农业技术推广。同时进行专项招聘，优化工资福利，吸引更多人才加入。最后，最重要的一步是做好人才培养工作。引进人才不应闲置，而应创造条件留住他们。不断提高专业技能，激发进步潜力。实行公平竞争，实行严格考核制度，充分发挥人才的工作潜力。严格执行奖惩制度，奖励优秀人员，继续积极工作。

3.3加大对农业技术推广的宣传力度

农业生产管理部门应提高对基层农业技术推广的重视程度，加强宣传力度，改变农业生产者的传统观念，使其充分认识到应用现代先进农业生产技术的现实意义，并能主动学习、使用现代农业技术。此外要增加农业技术推广专项资金投入，为推广工作的高效开展提供充足的经费支持，确保基层农业技术推广人员薪酬按时、足额发放，购置急需的办公设备，创新、探索农民易于接受的推广方式，从而提高推广实效[5]。

3.4丰富农业技术推广模式

基层农业技术推广部门应充分发挥信息技术、网络平台和大数据的优势，加强与农业生产者的交流沟通，通过多元化的技术推广模式切实提高农业生产者的技术水平和农业产出效益。通过搭建全方位、多层次的基层农业技术推广网络服务体系，使农业生产者可通过手机App查询自己所需要的农业生产技术，并可以在后台实现与农业技术推广人员的交流沟通。

结语：完善基层农业技术推广体系，符合我国新农村建设的发展要求。要打破传统的推广模式，创新农业技术推广服务体系，有效弥补以往基层农业技术推广工作中存在的缺陷，过补齐农业技术推广短板，提高农业科技成果转化率，不断提高农民的生产技术、经营能力、防灾减灾能力和市场分析能力，转变农业增长方式，加快推进农业现代化进程。

参考文献：

[1]崔旭东，陈成，喻瑾.全面推进东台市农业农村信息化工作步入更高水平[J].黑龙江粮食，2021（04）：71-72.

[2]邱俊明.乡镇农业技术推广工作中存在的问题及解决措施初探[J].河南农业，2021（20）：61-62.

[3]杨春花.影响乡镇农业技术推广工作的因素分析和对策探讨[J].农业开发与装备，2021（06）：77-78.

[4]兰洪霞，李连英.用信息技术强化农技推广工作，提升农业社会化服务水平[J].农业工程技术，2020，40（36）：69-70.

[5]罗喜生.关于基层农机推广工作存在的问题及应对措施分析[J].河北农机，2021（05）：47-48.