建设项目环境影响评价与全过程环保管理初探

孙翠娥

摘要：本文通过对全过程环保管理，与项目环境评价的必要联系性和监管，进行了简单的阐述分析，对建设项目全过程中参与的，环保管理与影响评价进行了说明，从制度管理到科学技能，再到人才以及团队的掌控三方面入手，为实现建设项目环境保护管理，与环境影响评价的现实路径，提供了有效的参考项目。为建设项目工程中遇到的环境问题上，提供了合理化的参考意见，保障建设项目的顺利实施。

关键词：建设项目;环境影响评价;全过程环保管理

前言：

随着国家的经济发展，社会进步，现代社会城市化进程加速，随之而来的环境问题也在不断加剧。为实行可持续发展的战略政策，国家开始重视环境保护，从政策到实际的实施过程中，环保管理与项目环境影响评价在实际的环境保护工作实施中有着很重要的地位。

1.全过程环保管理与项目环境评价

1.1环境影响评价与环保管理的联系性

为推进社会文明的建设，也是保障国家稳步发展的意义之一，环境保护作为新时代的重要问题之一，使政府和国家采取更高的关注。随着城市化的进程和发展，人们为了安定稳健的生活，或追求更高标准的生活环境，对环境保护提出了相应的要求，环境影响评价可为环保管理工作提供支撑依据。所以，国家为动员各部门[1]，对环境的保护有了新的战略政策。

1.2全过程环境影响的评价管理

目前的国内形式下，全过程的环境管理是人们的生活以及社会活动的基本遵从观念之一。环境的评价问题是需要从头至尾进行贯彻落实的，既然国家方面有需要，就有出台相关的法律政策，以及标准规范的产业政策扶持。于是环境影响评价就成为建筑施工准备初期、施工进程过程以及施工竣工，至后期收尾工作中重要的“度量衡”。加强可持续发展建设的环境管理标准化建设，有利于工程的顺利开展和建设。

2.项目各阶段的环境保护管理与影响评价

2.1项目初期的环保管理与评价

每一项工程的建筑项目之前都需要有进行前期的工作规划。对于建筑工程以及其他企业化工程来说，建设项目的实施初期都需要向相关部门进行报备或审批。在项目开展的前期需要在国家的规划下，与当地政府进行沟通，从技术部门到市场调研等一连串的因素来进行整理，再投入实践。其中容易忽视的问题就是环保和可持续发展的问题。项目在进行场地选择和施工进程之前就需要开展环境影响评价，在环境影响评价的过程中通过开展环境质量现状监测以及环保措施综合论证等方面的工作来判别项目实施的环保可行性。这也是使工程项目稳定开展的主要前提之一。

2.2项目建设期的环保管理与评价影响

在初步的环境保护鉴定结束后，同意符合要求的企业工程开始建设，在环境评价相关的手续办妥后，需要进行项目的规划与施工设计整理。施工过程产生的扬尘、汽车尾气以及噪声等会带来相应的环境污染，在此环保管理的实施就非常重要了。要求项目建设单位和施工单位共同承担建设期的环境管理工作，将环境保护设施建设纳入施工合同，保证环境保护设施建设进度和资金，，贯彻环境保护的规律。

2.3建设项目竣工期以及后续管理与评价

对于工程的竣工期，也是环境保护评价的关键验收期。对于工程的环境保护评价目的，就是为了对项目工程进行建设监督。检测工程是否按照规定进行材料配置和工程实施。例如对于工厂的建设工程实施，工厂在建设完毕后才更需要进行环保的监督管理，工厂的建筑工程实施符合环保标准，但工厂在生产和发展过程中也会有废气的烟尘和污水等排出。

企业需按照环境影响评价的要求配套建设环境保护设施，项目竣工后，建设单位应当按照环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，委托监测单位进行监测，并编制验收报告，经验收合格后的项目方能投入生产，验收过程应重点监督企业是否落实环评文件及批复要求。

3.建设项目环保管理与环境影响评价的实现路径

3.1设立健全的管理保障制度

我国对于环境保护问题，陆续出台了很多相关的法律政策，对每个企业的工程项目，添加了新的意见，以可持续发展道路为战略目标，进行绿色环保的发展建设实施战略，将环境的管理保护以明确化的项目公式作为基准。有此依据进行环境保护处理。各企业按照国家规定的标准进行发展和生产，让环境保护问题也做到了有法可依。

目前已构建了完善的综合监管体系，明确了监管责任，实施了排污许可制度，并且逐步运用大数据进行监管。

3.2完善环境监测设备和技术，提供日常环保管理的技术支持

在科技发展迅速的今天，环境保护监测工作也要跟紧时代发展， 根据规范要求依法安装污染物排放自动监测设备，通过在线监测技术实现日常监管。企业应按照规范要求制定监测计划、开展自行监测，并保存原始监测记录，以备检查。

3.3建立专业的评价和管理团队，提升行业自治水平

环境保护产业作为新型的产业，发展时间短，相关人员的培养也是近年来才开始进行的，随着国家放管服政策和强化建设项目环境影响评价事中事后监管政策的实施，对环境影响评价单位和人员提出了更高的要求。

环境影响评价单位应不断提高服务能力和技术水平，确保编制的环境影响报告的真实性和科学性。企业日常环保管理工作一般由企业自身设置的安环人员负责，应根据相应法律法规和行业环保规范开展环境管理工作，建立环境管理台账。结束语：环境污染问题是现代社会全人类所要面对的非常重要的问题，环境污染不仅是国内甚至全世界的问题，对于国家自身的发展来讲，只有坚持走可持续的绿色环保发展，才能从根源上杜绝环境的进一步污染和恶化，有严密的制度和保障才能让中国的经济又好又快发展，经济水平提升。

参考文献：

[1] 徐春燕， 李明， 顾燕楠，等. 环境监理与环境影响评价现状调查研究[J]. 2021（2016-3）：103-104.

[2] 舒艳， 苏艺， 蔡春霞. 关于建设项目环境管理中防护距离问题的几点思考[J]. 2021（2013-6）：27-30.

[3] 王麗. 我国建设项目环境影响评价中公众参与的问题研究与探讨[J]. 2021（2015-2）：74-77.