浅谈如何做好新形势下的基层维稳信访工作

张创国 王茂华 吴立辉

摘要：基层维稳信访工作是把好维稳信访工作的第一关，直接面对的是信访群众，遇到的矛盾更直接、更尖锐。面对国际、国内以及石油行业的复杂形势，基层单位必须坚持做好维稳信访工作，维稳工作人员要牢固树立为人民服务的理念，让职工在工作中有更多的获得感和幸福感，为企业高质量、有效益发展持续发力。

关键词：维稳信访;信访群众;矛盾

针对信访工作，习近平总书记强调：各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。中国石油作为大型国有企业，是关系着国家能源安全和国民经济发展的重要支柱性经济组织，时刻面临国际、国内以及石油行业复杂形势带来的严峻考验。为应对各种严峻考验，中国石油各级部门的改革力度不断加大，一些深层次的矛盾和问题日益凸显，特别是面临当前新冠疫情和低油价的不利形势，给基层维稳信访工作带来了更大的压力。作为处于维稳信访前沿的基层维稳信访干部，遇到的矛盾更直接，也更尖锐，如何理顺职工情结，让职工在工作中有更多的获得感和幸福感，从而把更多的精力和感情投入到提质增效和原油上产工作当中，为企业的高质量、有效益发展持续发力，我认为需要做好以下四方面的工作。

一、把制度摆在前面，做到公平、公正、公开

基层维稳信访工作是把好维稳信访工作的第一关，是信访问题的源头。作为共产党领导下的大型国有企业，中国石油目前正处于国有企业深化改革的关键时期，随着工作的持续推进，不可避免的会暴露出部分问题和矛盾，但这些问题都不可怕，都是企业内部可以解决的矛盾，不存在深层次的不可调和的问题。要处理和解决这些问题和矛盾，首先就是要把制度摆在前面，做到一视同仁，不偏不倚，特别是要发挥工会组织的监督职能，要成为建立健全制度的参与者和执行制度的监督者，敢于站在职工的角度和不正之风做斗争，时时刻刻把职工的利益放在第一位。其次做为基层党政主要领导，更要把维稳信访作为日常重点工作来抓，不能当“甩手掌柜”，认为维稳信访单纯是专兼职维稳信访干部的工作，不去解决矛盾，反而在执行制度方面执行不力，标准不一，成为矛盾的制造者和发源地。

二、把职工放在心里，做到关心、关爱、关怀

习近平总书记指出：信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民。在处理维稳信访工作时信访维稳工作人员的工作态度、个人素质和工作效率直接关系到信访工作质量的高低。在面对的是职工群众时，要牢固树立为人民服务的意识，主动改进工作方式方法，认真了解职工群众的困难和诉求，做职工的“贴心人”，切不可站在职工的对立面对思考和解决问题。做为一名信访干部，一是要主动排查矛盾纠纷。要经常下基层、到班组，与员工敞开心扉，无所不谈，逐步得到员工的信赖和支持，成为员工的身边人，没有任何顾虑的说出自己对工作中存在问题的看法和想法，实现问题的及时、就地解决。二是要善于抓信主要矛盾。基层出现信访问题，无非是制度执行不公平、政策理解不到位、领导干部不做为、乱做为等，如何从繁杂的问题中发现问题，抽丝剥茧，实现问题的最终解决。三是要心系职工群众。做到“一人一策”，精准服务，特别是家庭困难的职工，做好慰问帮扶工作，让职工群众体会看到组织的温暖。定期开展现场慰问，开展集体活动，增强职工的集体感和榮誉感，把集体当成家庭，真心实意的为单位付出，为单位奉献。四是要加强思想教育。在日常生活和工作过程中，要将思想教育工作落实做细，特别是总结提炼符合自身特色，荣誉让员工接受的特色文化理念，逐步培养职工群众的集体意识和观念，增强对企业的归属感和荣誉感，构建和谐的生产经营环境，化解个别员工思想存在的误区和偏差。

三、把沟通做到有效，做到精准、精细、精确

人与人之间都有一架桥梁，它就是沟通，而有效的沟通就是要压下脾气，充满耐心，诚心诚恳。面对反映问题的员工，要做到“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯茶水暖心”，更要将“等访”变为“走访”、“下访”，主动深入到职工群众中去，倾听职工群众的呼声，真心实意的帮助他们排忧解难。对于职工群众反映的问题要认真去处理，力争做到件件有着落，件件有回复。对于因政策原因、制度原因或者历史原因不能及时得到解决的问题，要及时做好解释工作，把事情讲情况，把道理讲明白，最终得到职工群众的认可，理顺情结。把握好沟通的主动权，在与信访人员交流过程中，要保证高度的精神集中，把握住其思维脉络，用不多的言语对其进行纠正，帮助其理解政策与制度，不与其进行正面冲突，不用过激的语言刺激信访人员，用平和的语气进行交流。不给无理者制造机会，在信访人员中存在一小部分无理取闹，为自己谋取不当利益的人员。对待这部分人员，必须要坚持原则，不能对缠访、闹访、无理访等情况妥协，否则就会给员工造成一种误解——“会哭的孩子有奶吃”，最终给员工带来负面“榜样”，造成信访问题的扩大化，这样更不利于信访工作的顺利进行。

做为信访工作人员，需要面对形形色色的人员，脾气、秉性都各有千秋，特别是面对新形势，会出现新矛盾，没有依据可查，没有前例可循，必须要有坚定的信心，热爱这一份工作，时刻保持一份为人民服务的初心，为企业高质量、有效益发展贡献平稳有序的发展源泉。

参考文献

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