如何在实施乡村振兴战略背景下做好农民培训
2021-12-06吴兴仓
吴兴仓
摘要:乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央为解决中国特色社会主义新时代的农业农村农民问题而制定的战略。培养新型农民是解决乡村振兴战略人才瓶颈问题而采取重大战略举措。本文基于实际探究如何在实施乡村振兴战略背景下做好农民培训。
关键词:乡村振兴;新型农民;培训
在实施乡村振兴战略背景下,农民是必不可少的参与主体。不过农民中的青壮年农民离开家乡外出打工,造成农村青壮年劳动力大量外流,导致实施乡村振兴战略出现人才短板,存在严重缺乏新型农民的状况。加快建立现代脓液生产体系、提高农业劳动生产率等是实施乡村振兴战略的重要目标,加强农民培训、培养新型农民也成为迫切需要。当前新型农民培训存在诸如认识不到位、农民培训重视程度有待提高,农民培训体系不够完善、农民培训资源分散、农民培训方式不够灵活、社会力量参与农民培训不足等问题。下面就如何在实施乡村振兴战略背景下做好农民培训谈一些看法和做法。
一、强化农民参与教育培训的意识
因自身文化素质缺乏,绝大部分农民往往不能充分认识到自身拥有科学文化知识将对他们更好地开展农业生产活动产生积极的重要作用,这样他们也就很少会主动参与到农民教育培训活动当中。鉴于此,应当进一步强化农民培训宣传力度,除了要在电视上宣传外,可以通过村委会广播、村口宣传栏等多种方式宣传,还可以在村镇人员聚集的地方发放宣传单等,张贴一些已经获取培训证书资质的农民在农业生产活动取得大成就的宣传材料,通过加大宣传力度让更多的农民认识到科学知识的有效运用有助于提高农业生产率、带动他们发家致富。地方政府有关部门可以在从事农业生产活动中给予一些已经获取培训证书资质的农民与他们从事农业生产活动相关的优惠政策,以调动更多的农民愿意参与到教育培训当中。
二、完善与农民培训相关的机制
在实施乡村振兴战略的背景下,农民培训不是简单地让农民参与几节与农业生产有关的培训课就行,要想促使农民培训取得实效,还依赖于系统性农民培训机制的建立,依赖于各方的大力支持。因此,各級政府部门首先要摆正自己在加强农民培训中的位置,充分认识到加强农民培训的重要性和必要性,承担起组织农民参与相关培训的首要责任,实现统一指导。同时,要基于农民培训需求建立健全的统一领导体系和政策支撑机制,为做好农民培训提供可靠的保障。为此,政府有关部门要基于当地情况和农民培训需求扎扎实实地落实一系列有利于促进农民培训顺利高效发展的政策措施,如给予参与农民培训的农民一定的优惠政策等,进一步激发广大农民参与培训的主动性和积极性。与此同时,给予农民培训机构以及其他社会力量一些优惠政策,建立健全由政府牵头、多元社会力量共同办学的农民培训体制机制。
三、优化政企合作机制和校企合作机制
既要进一步完善“政府为主导,企业多方积极响应的协同培训机制”,还要进一步完善企业与高校之间的合作机制。首先,充分发挥在财政税收方面政府的主导作用,给予经过培训获得资质的农民费用方面补助,给予积极参与到培训新型职业农民的建设中的企业、农场主政策优惠,如减免税收或给予贷款优惠,同时,树立模范典型加大宣传,以此吸引更多经营主体参与这当中来,壮大农业产业化龙头企业,使农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体得以进一步发展,提供给新型农民培养和发展才华的平台。与此同时,还可以通过政策支持鼓励更多相关企业、农业经营主体为农民培训提供实践极低,为他们提供教学观摩和实践场地,强化农民培训合理。其次,通过校企合作机制的完善,在实现高校优秀教育资源得以充分挖掘和利用的同时,建立在农业领域运用现代化科技成果的科技示范园区,并基于此对农民培训体系及课程进行优化,强化农民培训培养合力。
四、优化农民培训
首先,各地区的农民培训要基于本地区农业发展特色开展,所开展的农民培训方式、地点以及内容等一定要与当地农业生产需求、区域发展特色相一致,“能用、够用、实用”务必是农民培训所应当遵循和落实的原则,“易学、面广、适用”为农民培训所体现的特色,让所开展的农民培训既体现出针对性,又体现出实用性。其次,农民培训既要注重公共基础知识的传播,也要注重专业技术的提升,还要融入现代农业经营管理内容,把长效机制作为农民培训的保障,基于实现“一村一品、一县一业”发展等,逐步实现“精细培训、精准培育、严格认定、动态管理”农民培训模式的构建,实现经由农民培训提高农民创业致富能力。再者,基于当地实际创新农民培训方式,不要将农民培训方式局限于口头传授,还应当大胆创新,推行诸如农民田间学校、顶岗实训、创业孵化等多种培训方式,还可推进线上线下农民培训,探索互联网+农民培训的模式,实现农民培训方式的多样化,让农民可以从中选择最愿意参与的培训,为他们提供既灵活方便又智能高效的培训模式。另外,还应当借助于新型农民职业培训为农民提供创业孵化平台、跟踪服务平台、信息交流平台等,进一步提升农民的创业能力,并为他们提供创业的政策优惠,鼓励他们积极参与到创业活动中,带动越来越多的农民成功创业。
五、规范新型农民管理
农民参与到新型农民培训并不是终点,而是一个新的起点,要做好新型农民培训后的规范管理,既要规范新型农民资格认证,建立完善新型农民登记制度和等级考核制度等,还要实现新型农民动态管理,实时更新新型农民信息档案和数据库。另外,还要进一步完善职业农民资格准入制度,为符合条件的农民颁发职业农民资格证书,进一步增强新型职业农民管理的规范性。
总之,培养新型农民是构建现代农业生产体系的迫切需要,是推动农业产业化发展的必然要求,是实施乡村振兴战略、实现农业农村现代化的关键问题,应当基于当前实际情况,联合多方力量,推动新型农民培训的可持续发展,提高新型农民培训的有效性,为实施乡村振兴战略、推动农业农村现代化发展提供坚实的人力支撑。
参考文献:
[1]高彩云.新时期农民教育培训的现状及有效策略[J].农家参谋,2021(16):7-8.
[2]王登榜.新型职业农民培育环境的优化策略探析[J].职业教育研究,2021(08):9-13.