对推动机关党员积极担当作为的思考

万红

敢于担当作为是党员干部应有的品质，习总书记多次在不同场合反复强调党员干部要“敢于担当”。对于机关党员来说，担当作为既是一种政治責任，也是一种行为操守，更是一种思想境界。机关党员积极担当作为，是夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键因素。

一、存在的主要问题

（一）部分机关党员政治站位不高

一是政治定力不够强。部分机关党员干部虽然身在机关，但是对上级决策部署重视不够，表态好、落实差。比如，全面脱贫后，部分机关党员认为任务已经完成了，可以歇歇气了，出现松劲、懈怠的情况，工作中也不尽心尽力。部分机关党员学习浮于表面，贯彻执行上级精神不够坚决，对习总书记系列重要讲话精神领会不深，新发展理念入脑入心不够，对“两山论”“两化路”等基本概念不清楚，缺乏思考。二是专业能力不够强。机关党员平时都有自己的业务工作，尤其是部分党员领导干部，工作会议多，统筹事务忙，常常会忽略专业知识的学习，结果就是业务知识不精，精神之钙不足，不少党员都是万金油，缺少“金刚钻”。三是钻研精神不够强。部分机关党员受限于业绩、升迁等因素的影响，主动学习业务、钻研政策、思考发展的动力不足，缺乏干一行、爱一行、精一行的氛围。一些机关党员借口工作忙没空学，对本单位、本领域的业务掌握不深不透、一知半解。年轻党员认为自己学历高，学习快，不愿沉下心来学，年龄大一些的党员借口年龄大了学不会，拒绝新生事物，凭经验办事现象较为明显，学习新知识、新技术的热情不高。

（二）敢担当能干事的劲头不足

一是部分机关党员不适应从严治党新形势。一些党员认为，进入机关单位就是捧上了“金饭碗”，一杯茶，一张报纸就可以过一天，“干多干少一个样”，“不做事就不出事”，这些陈旧的思想观念对开展工作十分不利。二是考核制度还不够完善。机关单位或多或少存在“大锅饭”的现象，干事的和不干事的待遇一样，干多干少一个样，加上“碎碗定律”，多做事的党员更容易犯错，形成做得多错得多的负向激励效应，打击了机关党员的工作积极性。三是责任“紧箍咒”不够紧。有的机关领导在工作中不敢动真碰硬，缺乏啃“硬骨头”的精神，在工作中睁一只眼闭一只眼，干得好的表扬，没干好的没有惩罚措施，缺乏逗硬的管理勇气，导致部门机关党员工作中总是拖、懒、散，“三天打鱼两天晒网”的情况比较常见，工作压力传导不到位，干部职责任务不清，工作见效缓慢。

（三）机关党员队伍活力不足

由于机关工作的特殊性，在日常工作中需要庄严，稳重。一些年龄较大的干部求安稳、图清闲，缺乏进取精神，人在心不在，出工不出力，或干脆不出工。部分年轻干部养尊处优，害怕吃苦，不愿吃亏，工作不动脑筋、不下深水、不求上进，有的干部把基层当“跳板”，一门心思放在考试上，基层年年进人，却年年缺人，人多但做事的人少，干部队伍干事创业、积极作为的活力有待提升。

二、提升机关党员担当作为意见建议

（一）理论教育与专业能力“双管齐下”，锤炼会干事能干事的真本领

古语有云：读万卷书，行万里路。习总书记也曾指出，当前，党和国家各项工作越来越专业化、专门化、精细化，要求干部具有专业素养、专业精神，否则就应对不了复杂局面，胜任不了繁重任务。这就对机关干部提出两点要求：一是加强理论武装。要认真学习习近平中国特色社会主义思想，习近平总书记视察重庆重要讲话精神等内容，依托“不忘初心、牢记使命”主题教育，加大学习力度，加强政治学习。二是提升专业能力。机关党员干部是机关干事创业的主体，要注重提升其专业化水平，常态化开展培训需求调研，提高培训的针对性和精准性，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、招商引资、经济发展等中心任务，开展专题培训，把机关党员从事该领域的干部培养成行家里手。

（二）人岗相适和担当作为“齐头并进”，锻造敢担当能担当的肩膀

习总书记强调，要建立健全激励机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，为改革者负责、为担当者担当，激发党员、干部干事创业的热情和劲头。要让机关党员敢担当，能担当，就要建立完善的人岗相适的制度，广开进贤之路，及时把党和人民事业需要的优秀能者用起来、配置好，让担当实干的干部得实惠、受重视，形成用好一个人、激励一大片的示范效应。一是提高考核评价的精准性。健全岗位目标责任，根据单位职能和工作分工，层层明确主管领导、分管领导、班子成员和一般干部的具体职责，列出“责任清单”，使每个单位和每个干部年度目标清晰、责任明确，切实将工作压力层层传导到位。二是提高干部研判的科学性。在研判领导班子、推荐考察优秀干部时，要坚持时间服从质量，深入实施一线考察，干部干了什么事、干成了什么事、干得好不好，要进行现场验证、实地考察，研判报告、考察材料要见人见事，工作成效要有事例和数据说明，切实做到在事实事例中见思想、见情怀、见境界。三是鲜明干部选任的导向性。突出工作实绩选任干部，充分运用平时了解、年度考核等情况，提拔重用干部重点向年度考核排名班子前列的倾斜，对那些工作实绩突出、群众公认的干部，敢于破除论资排辈、求全责备等观念，树立。

（三）坚持严管和厚爱“两相统一”，营造干事创业的好氛围

志不求易者成，事不避难者进。总书记要求，健全保护善于担当的体制机制，积极营造建功新时代、创造新业绩的浓厚氛围和良好环境。一是要深入推进全面从严治党。干部选用要做到能者上、平者让、庸者下，必须树立起重实干、重实绩的用人导向，贯彻严管与厚爱结合、激励与约束并重的辩证法，对不担当不作为的干部，根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，二是要建立健全激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲。不仅要通过严管来彰显厚爱，也要对敢抓敢管的干部更加厚爱，让从严成为一种从制度到个人的共同选择。