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刹住换届期间的“吃喝风”

今年以来，地方各级领导班子陆续进行换届选举。借换届选举之机，通过宴请等形式搞拉票、串联、助选等非组织活动，以公务接待、商务接待、单位聚餐或者其他名义举办“欢送宴”“接风宴”等违规“吃喝风”有所抬头。

从各地纪委监委通报的典型案例看，有的党员干部以宴请方式拉票助选，有的在赠送礼品礼金的基础上，又承诺请客吃饭。陕西省渭南市交斜镇渭阳村党支部换届推荐选举候选人期间，该村党员屈长明购买了30张羊肉卡赠送部分党员、群众，并通过见面、微信、电话等方式拉票，承诺在推选会结束后请客吃饭，屈长明最终受到党内警告处分。

有的委托他人代其宴请。内蒙古自治区呼和浩特市新城区成吉思汗大街街道办事处麻花板社区原居委会副主任闫俊，作为换届候选人，在参加竞选过程中，存在委托他人代其宴请社区居民代表、委托他人向居民代表赠送消费卡等方式为其拉票竞选的违规违纪行为。闫俊受到党内严重警告处分，并被责令辞去居委会副主任职务。

有的对违规宴请等不加制止，甚至参与其中。近日，内蒙古自治区锡林郭勒盟纪委监委通报了违反换届纪律的典型案例，其中1 起涉及在换届和新冠疫情防控时期违规请吃。

为严明换届纪律，各地纪检监察机关坚决刹住换届期间违规“吃喝风”。今年年初，中央纪委机关、中央组织部、国家监委联合印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，要求严禁拉票贿选，禁止通过宴请、安排消费活动等形式搞拉票、串联、助选等非组织活动。

针对“欢送宴”“拜码头”“吃公函”等问题，10 月中旬，甘肃省纪委监委部署全省纪检监察机关对换届期间迎来送往违规吃喝等问题开展明察暗访工作。针对违规吃喝隐形变异问题较为突出的情况，宁夏回族自治区纪委监委在全区启动了违规吃喝隐形变异问题专项整治。各地畅通举报渠道，对反映违规吃喝等违反换届纪律问题的举报及时受理、快查快办。上海市宝山区纪委监委建立问题线索办理绿色通道，对收到的换届相关信访件当天研判，对违反换届纪律问题“零容忍”。

虚假诉讼是以法律的形式羞辱法律

某公司为了避免其名下房产被人民法院强制执行，竟然冒用63 个人的身份，以案外购房人名义提出执行异议诉讼，干扰法院执行工作。

夫妻俩为避免房产被法院执行，竟然向法院提供了虚假的离婚协议。

以上这些常见的虚假诉讼套路，将受到法律的严惩。11月9日，最高人民法院发布《关于深入开展虚假诉讼整治工作的意见》（以下简称《意见》）暨人民法院整治虚假诉讼典型案例。人民法院将探索建立虚假诉讼“黑名单”制度，从严追究刑责。

民事诉讼，原则上只是调整诉讼双方的权利关系，但是因为法律关系和法律利益的复杂性，一个“当事人自认”的诉讼，可能是双方串通一气，损害第三方利益、损害公共利益的违法勾当。像之前饱受争议的夫妻一方“被负债”，就是一种典型的虚假诉讼套路。特别是，近年来，虚假诉讼还被用来规避地方政府的房产限购，再比如，勾结公证员诈骗老年人房产的“套路贷”，以及一些“网络套路贷”都是通过虚假诉讼以实现犯罪意图的。

虚假诉讼是以法律的形式羞辱法律，是把司法机关、司法判决当成了实现不法目的的“道具”，它严重败坏了司法公信，损害司法权威，严重干扰了中国法治建设进程，可以说是法治中国身上的一块毒瘤。对于虚假诉讼不能姑息，相反要徹底铲除滋生虚假诉讼的土壤，引导群众诚信诉讼，而不是亵玩国家司法公器。

2017年至2020年，全国法院共查处虚假诉讼案件1.23 万件，一些地方法院也试点推出了虚假诉讼黑名单机制。这一次，最高人民法院发布的《意见》列举了十类常见虚假诉讼，为整治虚假诉讼划出了重点。原告起诉依据的事实、理由不符合常理;诉讼标的额与原告经济状况严重不符;当事人之间存在亲属关系、关联关系等利害关系，诉讼结果可能涉及案外人利益等案件，将会受到重点甄别。《意见》要求加强立案预警，发现涉嫌虚假诉讼的，既要对行为人进行警示提醒，又要对办案人员进行标记提醒。

其实早在2015年11月，《刑法修正案（九）》就增设了“虚假诉讼罪”，此次最高法明确从严追究虚假诉讼刑事责任，这是向虚假诉讼树起了刑事高压线，以警示胆敢以身试法者。