高标准农田水利工程建设现状和措施

2021-12-06曹善华

农业科技与信息 2021年6期

曹善华

（甘肃省水利水电工程局有限责任公司，甘肃兰州730030）

高标准农田水利项目工程的投入使用，能够提高农业生产成效和质量，对水资源进行有效利用及节约，对农业增产增效具有重要作用。

1 开展高标准农田水利工程项目建设的重要性

农业现代化发展离不开农田水利工程项目的支持，高标准农田水利工程项目建设在农业生产中的重要性不言而喻，其能够满足现代农业发展的要求，同时有助于新农村建设以及“三农”发展。农田水利工程是农业生产中的重要组成部分，其会对农业生产产生直接影响，应提升农田水利工程的建设管理，确保农田水利工程的有序运行[1]。高标准农田水利工程建成后，其产生的经济效益能够有效提升农田产量，让其在时间、空间层面上实现均匀分布，强化农业生产中的抵御能力，提高农业产量与质量。

2 高标准农田水利工程建设施工现状

2.1 监管工作的落实方面

高标准农田建设项目的施工方案中已经对工程标准进行了明确，可在工程项目的施工管理工作中，并未对所有要求内容进行全面落实。施工建设工作中存在为了确保工期而进行赶工、更改图纸以及未按照标准要求工艺技术进行施工建设等问题。同时，监理工作者缺少应有的法律意识，并未及时对诸多违法、违规行为进行有效遏制，未能将农田水利工程建设价值彰显出来，对其运营效益等产生了直接影响。

2.2 标准性与规范性方面

高标准农田水利工程的建设会被规划设计、施工要求等直接影响。整体上讲，施工企业如果不重视施工方案、标准等相关内容，会导致在实际施工中缺少明确统一的施工规划与标准，因为随意性、盲目性等诸多问题的存在，会对农田水利工程的施工进度产生直接影响[2]。

2.3 人员综合素养、技术能力方面

农田水利工程施工建设当中，人员始终是对项目工程质量产生影响的核心要素，管理工作者的综合素养、专业技能等都会对项目工程质量产生直接影响。在高标准农田水利工程施工建设中，很多施工企业人员缺少有效管理，同时也并未做好专业的培训与质量管理工作，欠缺完善有效的监管制度，致使项目工程施工方案、流程等存在违规现象，对项目工程整体质量产生严重影响。

2.4 竣工维护工作方面

在高标准农田水利工程竣工以后，由于后期管理工作的落实不到位，导致机械设施缺乏维护管理，逐渐失去自身实际应用的价值。

3 强化高标准农田水利工程施工建设质量的有效措施

3.1 施工现场的前期勘察

农田水利工程施工建设中要按照项目工程相关要求对施工现场的环境进行现场勘察，对周围自然环境等进行深入调查，对地形地貌、施工图纸、水文条件和气候条件等进行分析，为项目工程施工建设提供全面而精准的信息数据[3]。对人文环境、生产力、结构水平等进行全面分析，对总体的耕地面积进行统计，制定满足高标准农田水利建设项目相关要求的设计方案，确保农田水利项目工程的有序开展，让农业生产与自然环境能够实现和谐发展。

3.2 完善合理的施工方案

在农田水利工程项目的施工建设中，要基于区域特征进行施工方案的制订与完善。整体来讲，要对项目工程建设、管理相关工作进行统一化、标准化与规范化，严格按照相关标准进行施工建设，强化对相关规范的落实执行。完善高标准农田水利工程相关制度，确保农田水利工程施工作业的有序开展，强化诸多作业流程的规范化管理，保障农田水利工程项目相关工作的有序开展。基于招投标合同内容、工程量清单、技术标准、报价清单、技术要求等内容，对施工方案进行有效完善，确保整个农田水利项目工程建设能够满足相关要求。

3.3 加大财政资金的投入

在农田水利项目工程的施工建设中，不仅要基于实际情况进行成本资金投入，同时要确保所有相关工作的有序开展。单纯依靠国家财政资金投入是难以满足实际需求的[4]。因此，在实际施工中一定要对多方面因素进行有效分析，注重融资管理相关工作的开展，强化资金的管理与应用，对农田水利项目工程的融资、投资渠道进行拓展。在施工建设中进行统筹管理，减少地方财政方面的压力，强化财政资金应用成效，奠定农田水利项目工程建设施工的坚实基础。

3.4 确保项目工程的整体质量

当前高标准农田水利项目工程施工建设中最为突出的问题就是施工作业者的综合素养、专业能力不足，其会对高标准农业水利项目工程的实际发展产生影响。因此，要对当前实际存在的问题进行深入分析，积极开展施工团队的建设，强化施工作业的专业性，并选择具备专业技术能力的施工作业者，强化农田水利工程的整体质量。在实际施工中，要按照农田水利项目工程的施工要求、技术标准等，对施工人员进行技术培训，并加强管理，强化其施工作业能力与工作成效，确保水利项目工程的整体质量。

3.5 制定运维管理制度

为了确保高标准农田水利建设项目工程运行质量，要制定合理、有效、全面的后期运维管理工作方案。后期的维护、管理工作中如果存在问题，会致使高标准农田水利建设项目工程丧失基本功能，影响地方经济的发展。为了确保农田水利项目工程的有效运行，一定要基于项目工程实际建设情况，制定切实有效的运维、管理制度，明确运维管理工作的责任主体和个人等[5]。基于切实有效的运维管理工作举措，落实高标准农田水利项目工程的建设，强化农田水利建设项目工程的整体质量。同时，要注重项目工程的施工监管，明确水利项目工程的责任与义务，减少水利项目工程施工建设当中的诸多不利因素，确保农田水利项目工程的高标准、高质量。