气象服务在农业防灾减灾中的应用探讨

内蒙古自治区呼伦贝尔市牙克石市牙克石市气象局 姜湖园

前言

在现代农业发展过程中，农作物及农产品的生产效率受自然灾害影响严重，对农业生产活动的开展形成巨大的阻碍。伴随科技的进步，气象服务系统迅猛发展，成为农业灾害预防的主要途径，为实现农业生产效率的提高，必须掌握和了解气象服务的特点及作用，灵活转变气象服务手段，扩大气象服务在农业生产中的应用范围，有效提升农业生产的活力，保证农作物的产量和质量，提升农业在国民经济中的地位。

1 气象服务的主要功能

气象服务作为我国社会公共服务的重要内容，主要内容包括专业服务、决策服务和公共服务三方面，承担着向农业企业或农业合作单位提供气象信息服务的工作，帮助政府及其行政部门制定农业发展规划，为农业生产活动防灾减灾提供科学依据，主要气象服务对象是农民，对可能出现的自然灾害或气候变化进行提前预测和报告，便于农民从事农业生产活动，一定程度上能够增加农作物的产量，提高农产品的质量，为农民创造经济收益[1]。

2 气象服务在农业防灾减灾中的作用

农作物种植地区的自然环境和气候条件会对农业生产活动产生重要影响，恶劣的气候条件对农业种植人员的工作带来阻碍，因此，相关部门将气象服务应用于农业生产过程中，农业种植人员可以根据气象服务平台提供的气象灾情预警，灵活调整农业生产活动，更新农业生产方式，最大限度地降低气象因素对农业生产活动的影响，避免农户出现不必要的损失。气象服务工作对农业生产活动具有良性的指导作用，通过气象设备的更新与气象监测技术的升级，可以有效提高农户对不良气象因素的监控能力，加深对气象信息的理解程度，同时，气象服务的运用能够促使农耕人员在开展农业生产活动期间，根据气象服务信息调整农作物的种类、农作物种植区域以及农田的保护措施类型，降低气象灾害对农业生产工作的影响。

气象服务工作应用到农业生产环节，其主要的工作内容包括气象预警、气象科普、指导农业生产，首先，气象预警工作对农业防灾减灾能力的提升作用较为明显，利用完备的气象预警设备，将气象自动化监控系统与气象观测技术相结合，发挥其在气象监测方面的优势，一旦发现危险的气象信息要立即上报，提高数据信息的准确性和时效性，为农户做好防灾减灾措施预留了防护时间；其次，气象科普工作利用网络平台对气象基础知识进行宣传和普及，积极组织农民进行气象灾害知识教育培训，提高农民“观云识天气”的能力，为提高农业生产效率和质量奠定基础；最后，气象服务工作能够指导农业生产活动，利用精准的气象数据信息，为农民开展防灾减灾活动创造条件，提高农业生产活动抵御自然灾害的能力，为农村经济发展和农民服务做贡献。

3 气象服务在农业防灾减灾中的应用现状

现阶段，我国大部分地区的农业生产活动仍然处于靠天吃饭的状况，暴雨、洪涝、干旱等气象灾害频发，造成农作物减产甚至绝收，影响地区的农业生产结构，导致农民收入急剧缩减，加之农业经济类型较为脆弱，抵御自然灾害的能力较弱，在气象服务过程中，存在气象预警联动机制不完善的情况，无法提供准确的气象灾害信息，影响农作物的产量和质量。一方面，当前农业气象服务平台落后，气象预测和监测手段单一，尚未完全建立防灾减灾信息发布体系，气象服务系统无法发挥其优势和作用，导致农民对气象灾害的认识有限，难以形成有效的抵御灾害的防护措施；另一方面，气象服务平台利用实时监测来分析气候的变化情况，由于信息化和数据化水平有限，监测到的气象信息不准确，导致气象服务在指导农业生产工作方面存在很大的不确定性，对农业生产带来影响[2]。

4 气象服务在农业防灾减灾中的具体应用分析

4.1 建设现代化农业气象观测站

当前，我国农作物种植结构在不断转变，政府将宏观调控与市场微观调控相结合，对传统的农业生产结构进行调整和升级，形成现代化农业生产新格局，农民在开展实际农业生产活动期间，要充分利用气象服务的优势，结合信息技术手段建立起现代化农业气象观测站，建设气象数据信息交流中心，利用现代科技将获取到的气象信息进行转化和分析，完善农业生产活动的工作流程。第一，管理人员要建立网络监测点，对特定农业及特殊农产品种类实行局域性网络监控，利用现代电子信息的准确性与时效性实现对气象数据信息的精准把握，降低气象灾害的影响；第二，要建立完整的数据信息储存系统，利用气象服务的主要功能，采集农业生产资料及区域灾情信息，传回系统进行储存和分析，便于后期农业生产人员对天气信息进行调取和查阅，提高农业种植人员的工作效率；第三，要建立起区域自动气象监测网络系统，将气象数据作为农业生产现代化的基础，利用气象监测系统对现有气象信息进行分析，加强政府及其行政部门之间的联系，开展联合监测工作，协调配合，通力合作，共同构建起农业气象信息综合数据库，利用气象数据信息指导农业生产活动，开展农业防灾减灾工作，有效降低农业生产活动的风险系数，为农耕人员开展农业种植工作提供准确的气象信息预报服务以及灾情信息预警服务，推动我国农业生产活动的开展，为打造现代化农业生产格局提供便利条件。

4.2 健全农业灾害应急系统

将气象服务应用到农业生产活动中的根本目的在于降低自然灾害对农业生产的影响，保证农产品质量，提高农作物产量，提高农民生产和种植的积极性，为此，有关部门必须加快建立健全农业灾害应急系统，完善相关基础配套设施，提高农业对气象灾害的抵御能力，降低农业生产活动的风险。一方面，政府及气象部门要联合建立起气象灾害组织部门，完善气象灾害应急网络设施，共同组建农业气象灾害应急管理指挥中心，将现代化气象监测设备与网络通信技术相结合，充分调动和开发地区网络信息资源，利用科技手段处理灾情信息，提高气象灾害预报的能力，降低自然灾害对农业生产造成的经济影响；另一方面，政府及气象部门要相互协调，完善气象信息预报工作流程，协调农业部门、水利部门及资源部门，完善农业灾害应急系统中的各个分系统，包括指挥系统、应急措施以及灾情应急物质储备等，结合本地区的实际情况，对气象信息展开日常监测，在灾害来临时，保证农民可以利用灾害应急系统降低或避免经济损失[3]。与此同时，农业气象灾害应急系统工作人员要与气象信息播报预警人员取得联系，落实好本职工作，利用自身的专业能力采集和分析灾情信息，提高气象数据信息的科学性和可靠性，有效降低气象灾害对农业生产活动造成的损失。

4.3 完善气象灾害预警程序

气象部门在对灾害信息进行采集和分析过程中，需要建立完善的气象灾害预警系统，完善气象灾害预警的工作程序，受到不同农业生产区域经济发展水平高低的影响，气象灾害预警系统的建设进程不统一，随着城乡一体化建设工作不断推进，基本实现现代化农村建设，推动农业生产方式的转变，但农业生产结构因其自身具有脆弱性，难以抵抗气象灾害的侵袭。因此，各地政府及气象部门要加快建立完善的气象灾害预警系统，完善灾害预警网络，在提高气象灾害信息准确性的基础上提高信息采集和发布的效率，为农民进行防灾减灾工作预留时间，同时，地方应急管理部门也要充分调动区域资源，促进资源的优化配置，对农民展开灾情防范教育培训工作，引导农民树立灾情预警意识，发挥灾情预警系统的优势，促使农民提升自身的农业生产技能以及专业素质，为气象服务工作的发展打下坚实基础，有效提高农业生产结构对气象灾情的抵御能力，提高农业生产效率，保证农业生产活动的顺利开展。

4.4 建立健全气象评估体系

为实现农业生产水平的提升，增加农作物产量，气象部门要根据气象灾情信息采集工作的实际开展效果，制定相应的气象评估计划，建立完善的气象灾情评估体系，对区域农业结构进行战略化调整，深入分析各生产要素之间的关系，加速气象灾害信息系统与现代农业生产技术的融合，实现对农业生产状况的综合评估。一方面，气象部门要加大对灾害评估体系的建设投入，科学设置气象信息监测平台，扩大信息监测网络的应用范围，全面提升气象信息系统的监测水平，保证农业生产活动及农民防灾减灾工作落到实处，逐渐实现气象信息监测的标准化和自动化，丰富农业气象信息数据库，提升气象监测信息的共享水平；另一方面，气象部门要在建立气象评估体系的基础上，发展和完善农业气象灾害风险评估体系，根据农作物及农产品的实际生产状况，对可能存在的气象风险进行科学评估，为农业生产活动提供数据参考，有效降低农业生产活动的经济损失，提高气象灾害预防能力[4]。

4.5 加大气象灾害科普力度

为有效降低气象灾害对农业生产造成的影响，气象部门在开展日常工作期间，必须加大对气象灾害知识的宣传和普及力度，在气象服务范围内，推广气象灾害预防手册，详细介绍农业气象灾害的基本特征与具体防范措施，积极组织和开展气象知识评比活动，利用网络平台将气象信息准确传达给农民，指导农业生产实践活动，为农民开展防灾减灾工作提供理论支持。

5 结论

气象灾害是影响农业生产的关键因素，气象部门加强对气象灾害信息的采集、整理和分析，有利于降低气象灾害对农业的影响程度，进一步提升农产品质量和农作物产量，为农民创造经济收入，因此，气象部门必须加大对气象灾害信息的科普力度，完善气象灾害预警程序，增设气象灾害自动观测站，建立气象灾害应急系统，提高气象灾害信息的准确性和时效性，有效降低农业生产的风险，为农民开展农产品种植工作提供良好的生产环境。