乡村振兴背景下农村家庭农场发展现状及对策

2021-12-06郑琪福建省永安市农业农村局福建永安366000

农业工程技术 2021年36期

郑琪（福建省永安市农业农村局，福建永安 366000）

随着改革开放的深入，东南沿海与内地，城市与乡村之间的差距不断加大，为了实现共同富裕的目标，党的十九大明确提出了乡村振兴的发展战略。家庭农场作为当前乡村经济的主力军，在机械化种植、科学化管理方面要逐步推进和加强。

1 乡村振兴背景说明

乡村振兴是党的十九大报告所提出的战略，旨在发展乡村特色经济，提高乡村居民收入，缩小城乡之间的经济差距。农业农村问题长期以来一直是关系到国计民生的根本问题，是中国走向社会主义现代化强国进程中必须解决的问题，可以毫不夸张地说，没有农业农村农民的现代化，就没有国家的现代化，中华民族伟大复兴的中国梦也无从谈起。从当前国家发展所处的阶段位置来看，经济发展不平衡不充分的问题在乡村最为突出。作为新型农业经营主体之一的家庭农场在乡村经济发展大潮中脱颖而出。家庭农场，既坚持了以农户为主的农业生产经营特性，又扩大了经营规模，解决了长久以来传统农业经营低、小、散问题。推进家庭农场规范化、规模化发展对乡村经济发展具有重要意义。

2 农村家庭农场发展现状

2.1 缺乏农业技术型人才

随着中国城市化的发展，大量的乡村劳动力向城市聚集，导致乡村从事农业生产的劳动力不足。据相关部门的统计2017年至2018年间有超过一半的乡村人口外出务工，其中大部分都是青壮劳力。留守乡村的大都是老人、儿童，这就导致了乡村农业发展所需的基础劳动力不足。农业已有上千年的发展历史，现代的农业早已不是春耕秋收那么简单的事情，现代农业是“耕、种、管、收”四大环节的生产活动，每个环节都具有相当的科技含量，需要有专业的农业技术人员来指导操作。笔者查阅资料从中国农业大学了解到2011年5144位农业专业毕业生只有不到500人从事农业相关工作，近几年选择农业类工作的毕业生更是有减无增。造成这种原因主要是从事农业的收入远低于其他行业，2018年中国乡村人均纯收入14600元，不到同时期电子厂普工年收入的四分之一。每年农业类专业的大专院校毕业生都大量流向其他行业，导致农业技术人员尤其是农业基层技术人员不足。

2.2 土地流转工作不足

土地是农业生产的第一要素，中国上千年的农业生产模式都是小农经济。小农经济模式下，土地被零散的分在不同农户的手中，这种情况在技术不发达的年代可以充分调动农户农业生产的积极性，但零散的土地严重制约了农业机械的大规模应用。零散种植的农田无法充分应用农业生产机械，更重要的是零散种植的农田限制了乡村的经济发展。家庭农场需要达到50亩以上的种植面积才能申请注册，就山区而言，这些农田大都分散在乡村的各个角落，没有连成一片，这种情况无形之中增加了家庭农场的生产成本。造成这种情况一方面是传统的农耕思想的影响，另一方面是家庭农场资金不足，无法将成片的土地一起承包下来，只能选择价格较低的土地，导致家庭农场土地零散。而且土地流转之后家庭农场经营者还需要进行土地平整工作，这也是一笔不小的开支。

2.3 缺乏现代化农业机械

农业现代化的标志就是农业器械的大规模应用，在欧美农业发达国家，通常只需两三个人就可以管理上千亩的农场，这种情况正是依赖于农业机械的大规模应用。中国家庭农场缺乏现代农业机械主要原因是家庭农场的资金不足，无法采购全流程的农业机械。以某小麦种植区为例，小麦种植耕机价格约40000元，小麦收割机价格约36000元，小麦农药播撒机价格约57000元，这对于家庭农场经营者来说是一笔不小的开支。机械化代表了先进的生产力，借助机械化可以有效解决乡村人口老龄化、空心化的问题，而且借助机械化开展科学种植，可以有效帮助家庭农场增产增收，甚至可以说机械化才是家庭农场的未来。

3 农村家庭农场发展策略

3.1 增加对于农业的财政补贴

农业的经营特点就是前期投入巨大，收益期较长。针对这个特点可以尝试增加对农业的补贴以吸引更多的高水平人才参与到家庭农场的经营中来，不仅可以有效平衡城乡之间的收入差距，而且高水平人才参与到农场经营中，可以在乡村创造新的就业岗位，吸引更多的人才参与到乡村的建设中来。为了保障农业补贴的专款专用，可以对农业生产过程中的各个环节进行补贴要求细化。比如针对土地流转的补贴款项，可以要求家庭农场经营者出具土地流转合同之后再予拨款；针对各类农业生产机械，需要农场主提供农业机械购买合同以及机械的实物照片；针对种植作物的补贴，可以借助RTK技术与航拍技术对家庭农场的种植面积进行准确的测量之后再发放等。对于种植面积较少的家庭农场，可以通过组件“家庭农场协会”的方式，共同购买农业器械，一方面减轻了农场经营的成本，另一方面保障了农业设备的使用率。

3.2 开展技术下乡活动，引导科学种植

现代农业的关键就是种植技术，针对家庭农场种植技术粗放的情况，可以组织技术下乡活动，由农业部门牵头发动各级农业技术人才深入到农田，向一线的农户传授种植技术。经笔者走访发现，各地的家庭农场普遍还是经验种植，对于当地土壤、气候适合什么作物，缺乏科学的验证，一旦出现病虫灾害无法提前预防，容易造成比较严重的损失。以大同某家庭农场为例，农场有五百亩盐碱地，土壤含氯化物较高，有机质含量少，土壤肥力低，理化性状差，对作物的阴阳离子多，不易促苗，之前种植小麦亩产量过低。后经技术员检测，帮助农场制定了有机肥与高效复合肥组合的土壤改良方案，施肥之后再灌水以降低土壤溶液浓度。在作物方面推荐农场种植玉米，产量高，便于管理。经过技术人员制定种植方案后极大的提高了农场的收入。在家庭农场经营中，最耗费精力的就是农田的管理，针对这种情况，可以借助高科技实现农场管理工作的减负，如智慧农场的应用，借助无人机搭载热成像镜头对农田区域进行检测，可以得到农田内的病虫害的热成像图，再对热成像图进行处理，就可以给植保无人机设定科学的轨迹图，无人机按轨迹图对农田内进行施药、施肥，一方面减轻了农场经营者的工作量，另一方面借助热成像图可以实现针对性的精准喷洒，可以减少农药的使用。

3.3 增加农产品销售渠道

农场品销售渠道过窄也是限制家庭农场发展的一个重要因素，以陕西地区的猕猴桃种植为例，陕西猕猴桃于九月上旬成熟，如果不能及时销售出去，就必须将猕猴桃放入冷库，直接增加了农场经营的成本。针对这种情况，当地有关部门在眉县、周至等猕猴桃种植区创办了猕猴桃深加工工业园，将不能及时售出的猕猴桃加工成果汁、果酱、果醋、果粉等农产品。一方面避免了农场经营者的冷库租赁费用，另一方面深加工的猕猴桃产品具有更高的附加值，可以卖出更好的价格。除此之外还可以结合当地的实际情况帮助农场经营者优化经营模式，比如黑龙江某家庭农场，经营者经营约300亩水稻田，种植优良品种水稻，并借助产销一体化的经营模式打造自己的水稻品牌，实现了“家庭农场+社会化服务+自办加工企业”的经营模式。还有部分地区的农场经营者通过互联网渠道，借助直播带货的方式，拓宽了农产品的销路。