菏泽市“十三五”期间水产养殖现状及发展对策

○李建立 梁伟琳 崔 强

“十三五”期间，菏泽市渔业以黄河故道、黄河滩区、采煤塌陷区三大区域渔业综合开发为重点，以市场为导向，以创新为驱动，从巩固基础和提升质量两方面着手，推动渔业产业转型升级、提质增效，促进菏泽市渔业持续稳定健康发展。根据2020年渔业统计情况，菏泽市水产养殖面积达到22.4万亩，水产品产量8.4万吨。

1.渔业发展情况

1.1 大力推动渔业综合开发

菏泽市渔业以宜渔荒洼地土地流转为抓手，以项目扶持为支撑，以黄河故道、黄河滩区和采煤塌陷区为重点，挖掘资源潜力，积极策划项目，2016年以来争取到优质鱼、现代渔业发展平台、“海上粮仓”建设发展资金等大项目7个，总投资3620万元。同时积极开展招商引资，吸引企业、养殖大户及社会各界投入到水产开发中，2017年、2018年市水产部门被评为了菏泽市招商引资先进单位。在大项目的带动下，黄河故道渔业开发形成规模，渔业基础设施建设得到进一步改善；黄河滩区持续开发，养殖面积不断扩大；2016年《菏泽市采煤塌陷区渔业治理规划》编制完成，是全省第一个专门针对煤炭塌陷区治理的渔业规划，试点开发进展顺利。除搞好三大区域渔业开发外，还打造了巨野县海东黄河甲鱼养殖基地等示范工程。菏泽市渔业规模化程度有效提升，逐渐形成了共同开发、协同发展的良好格局。2018年，根据农业部、省渔业主管部门要求，编制了《菏泽市养殖水域滩涂规划（2018-2030）》及八县区的规划，科学划定养殖区、限养区、禁养区，合理确定了菏泽市水产养殖生产空间，为我市渔业发展提供了遵循和指导。九个《规划》于2018年年底由当地政府或政府办公室行文发布。

1.2 发展特色养殖

为进一步推进我市水产养殖业转型升级，实现提质增效，制定了《菏泽市水产养殖业提质增效转型升级实施方案（2015-2020年）》。方案于2016年10月8日经第54次市政府常务会议研究通过，由菏泽市人民政府办公室行文下发。几年来，积极调整优化品种结构，在抓好传统品种养殖的同时，大力推广引进了黄河甲鱼、黄河鲤鱼、加州鲈、观赏鱼、小龙虾、泥鳅、鲟鱼、抗病草鱼、福瑞鲤、鳜鱼、河蟹、黄颡鱼、乌鳢、斑点叉尾鮰等适销对路的名优品种，名优品种养殖面积达20万亩。在此基础上，坚持走特色化、品牌化路子，深耕多年养殖品种，引进热门高效品种，着力发展以黄河甲鱼、黄河鲤鱼、加州鲈、观赏鱼、鳄鱼、鲟鱼、小龙虾等为主的特色养殖，不断提高菏泽市渔业发展质量。同时加快推动“黄河甲鱼”、“黄河鲤鱼”等特色品牌创建，积极引导条件较好、实力较强的养殖户开展水产品加工，延长产业链。巨野县海东甲鱼养殖专业合作社注册有“河中参”商标，除做好活体销售、甲鱼软包装外，近两年还与中国科学院理化技术研究所合作，投入100万元研发甲鱼精深加工产品，如甲鱼多肽、甲鱼蛋白粉、甲鱼明胶等，目前已生产出了初级产品，正在进行量产前的准备工作。牡丹区广武甲鱼养殖专业合作社注册有“老鳖一”商标，2019年还成功申报了“菏泽黄河甲鱼”地理标志证明商标，是水邑连锁酒店的特供基地。成武县裕康甲鱼养殖专业合作社积极开发了“裕康”“金豪”牌真空软包装甲鱼煲、鲜活甲鱼礼盒等产品，效益良好。鄄城县西胜种植养殖专业合作社注册有黄河鲤鱼商标“菏黄”、黄河甲鱼商标“甲益年”，特别是在鲤鱼上，积极与东阿“黄河鲤鱼”合作，扩大销售，产品走入了酒店、超市等，是鲁西南记忆的特供基地。东明县焦元乡闫孝孟注册有“苏兴恒”商标，通过建立销售点等方式开展活体鲤鱼销售，效果良好。闫孝孟还发展观赏鱼养殖2000亩，实现了繁育、养殖、销售一体化，是菏泽市最大的观赏鱼养殖基地。东明县2019年引进建设了规模过千亩的加州鲈养殖产业区项目，将建成北方一处规模较大、设施先进、效益突出的现代化加州鲈鱼科技示范基地，得到了市县领导充分肯定。单县丰泽园生态养殖专业合作社2019年养殖鲈鱼，实现了当年投产、当年见效，被省市场监管局确定为“鲈鱼”标准化生产试点。郓城县三杰鳄鱼潭农业开发有限公司开发了多种鳄鱼皮产品和肉产品，建成了江北最大鳄鱼生产基地。党集镇渔良养殖专业合作社建成鲟鱼工厂化循环养殖车间1200平方米，采用工厂化流水养殖模式，提高了产量、质量，降低了成本。

1.3 积极推广稻渔综合种养

稻、藕、渔综合种养模式是一种生态健康养殖模式，提高了土地空间利用率，有利于综合经济效益的增加。近几年大力推广了稻、藕、渔综合种养模式，已成为我市渔业新的增长点。曹县发挥光伏资源优势，在仵楼镇打造“渔光互补”养殖示范区。以曹县盈祥渔业专业合作社为示范，在南园村积极推广“渔光互补”养殖2000余亩；在魏湾镇利用丰富藕田资源打造“藕渔综合种养”示范区。在2017-2018省农科院实施的莲藕-水生动物高效生态共养示范与推广基础上，2019年发展藕渔综合种养面积2500亩；积极推广绿色健康养殖模式，魏湾镇雲河水产养殖专业合作社依托三库丰富水利资源，发展河蟹生态养殖600余亩，效果显著。巨野县康丰水产养殖合作社利用2000亩稻田、藕田养殖的泥鳅、小龙虾、河蟹品质好、价格高，提高了养殖效益。单县丰泽园生态养殖专业合作社利用1800亩荒洼地，新开发池塘460亩，发展河蟹、鳜鱼、黄颡鱼、加州鲈鱼等名优水产品养殖，另外700多亩低洼地利用养殖尾水种植水稻。牡丹区的老鳖一农牧有限公司建设坑塘34个，水面面积700余亩，专门用于稻鳖、稻蟹、五彩水稻综合种养示范基地。

1.4 开展渔业技术服务

实施了基层渔业技术推广体系改革与建设项目，通过物化补贴、技术服务、渔业通平台建设等方式，促进了基层渔技服务水平的提高。2016年，市水产技术推广站被评为全省海洋与渔业系统先进集体。科技人员深入渔场池塘开展技术指导和服务，发放技术资料，送科技下乡到户，切实为养殖户排忧解难；推广了渔业健康养殖技术、渔业节能减排技术、泥鳅浮性饲料投喂技术等多项渔业实用技术，搞好技术示范基地和示范点建设。市水产技术推广站主持完成的藕田泥鳅生态健康高效养殖技术研究项目，获2017年度菏泽市科技进步三等奖。积极组织举办了多种形式的座谈会、培训班，不断提高基层渔技服务能力和养殖户科学养殖水平，四年来对养殖户和基层技术人员培训近4000人次。2017年，组织人员参加了“全省渔业行业职业技能竞赛”，获得省总工会、省海洋与渔业厅优秀组织奖。在菏泽市水产养殖户和养殖基地推广“渔业通”系统，逐步建立覆盖菏泽市渔情的管理平台。认真做好病害测报工作，确保渔业生产平稳发展，2018年市技术站李建立、东明县崔强、鄄城县陈和平、陈海涛获得山东省水产养殖疫病防治先进个人。开展了水产养殖规范用药科普下乡活动、水产养殖病害防治技术下乡活动、水产养殖用药减量行动等一系列活动，加强技术指导、培训和服务，加大社会宣传力度，促使绿色健康养殖理念深入渔民群众心中。

1.5 持续修复渔业资源

为加快我市渔业资源修复，改善城市水系生态环境，积极争取增殖放流项目，扩大放鱼规模和范围，放鱼活动有声有色。陆续在赵王河、雷泽湖、青年湖，单县浮龙湖，曹县八里湾风景区，东明县黄河森林公园、五里河湿地、南华公园和玉皇水库，定陶区菏曹运河湿地公园，巨野县新巨龙煤矿采煤塌陷地湿地，郓城县宋江湖等水源地及城市水系举办了放鱼活动，形成了各县区共同参与的良好格局。从2016年到2020年，已累计投放鲢鳙鱼、鲤鱼、草鱼等净水鱼类近3000多万尾。活动期间，山东卫视、菏泽电视台、菏泽日报、牡丹晚报及多家门户网站进行了报道。“放鱼养水”活动已成为领导重视、群众积极参与和社会广泛关注的一项渔业活动，取得了较好的经济、生态和社会效益。2018年，东明县、鄄城县和牡丹区结合国家“鲁豫边界黄河种质资源保护区”建设，协调有关建设部门进行渔业生态补偿，累计投入与生态补偿资金190万元，共放鱼110万尾。2019年，与山东省淡水渔业研究院联合，在鄄城县、东明县黄河段开展了“引黄入冀工程渔业资源修复增殖放流暨黄河禁渔期”活动，共投放黄河鲤鱼、中华鳖、鲢鳙鱼、翘嘴红鲌等126万尾。积极开展了黄河禁渔工作，禁渔期间沿黄县区扎实开展好宣传、监督、管理、执法检查等工作，保护黄河水生渔业资源，增强公众保护水生生物资源意识。

1.6 抓好水产品质量安全

大力推行生态健康养殖模式，加强投入品管理，从源头和生产环节着手，提高水产品质量。积极开展对水产苗种场、养殖场的专项整治，解决重点突出问题，确保群众吃到放心的水产品。深入养殖场开展现场指导，加强监督检查，督促养殖户建立健全生产记录、用药记录等档案，严格执行休药期。加大宣传培训力度，利用食品安全周、渔民培训等活动，积极进行水产品质量安全知识宣传，提高养殖户安全生产意识，增强市民群众对菏泽市水产品质量的信任。积极配合上级领导部门开展水产品质量安全抽检工作，从2016年到2020年共完成国家级、省级抽检任务800多个。为进一步加强监管，从2016年起组织开展了自检工作，菏泽市未发生重大水产品质量安全事故。2018年，巨野县通过了“巨野甲鱼”地理商标认证。2019年，组织各县区参与了全省无公害检查员培训，完善了检查员队伍建设。开展了2019年渔业污染源普查工作，通过与各县区环保部门协调对接，完成了各项数据的录入和审核。

2.渔业形势分析

2.1 养殖面积有所下降

2020年上半年菏泽市养殖面积预计16031公顷，较去年同期减少976公顷，同比下降5.73%。主要原因：一是受农田复耕影响，曹县仵楼镇开挖饮用水太行水库，征收鸭子圈等养殖池塘，另外魏湾镇部分划为湿地保护区；定陶区杜堂镇邵楼村原来的窑坑（鱼塘）复耕，冉堌镇田集渔场改为饮用水库；成武县17个窑厂复垦；牡丹区复垦三处渔塘、修路取土占用一处；因为河南段黄河进行水利工程开发导致单县段黄河故道南部水源缺失，黄岗镇任庄和程庄大窑窑坑已复耕。二是养殖滩涂规划的实施，导致部分水库、饮用水源地陆续退出养殖区域。

2.2 养殖产量下降

2020年上半年，菏泽市养殖产量预计36500吨，较去年同期减少7275吨，同比下降16.61%。主要原因：一是因养殖面积有所减少；二是疫情影响，各县区产量均有不同程度减少。鲜活水产品，受疫情影响，居家隔离、饭店停业、市场关闭，只有少数市场和超市供应水产品，水产品出塘量大幅下降，特别是2-4月份，基本没有捕捞上市；三是疫情期间交通受阻，不能正常运输；四是受市场行情影响，渔民出塘积极性较低，缺少专业捕捞人员，对出塘量影响较大。5月份以来，随着疫情防控逐渐向好，环比呈上升态势，渔业生产已逐渐回暖，但与正常年份相比仍较大差距。

2.3 渔业生产压力加大

一是饲料价格有所提高，造成养殖户支出压力增大，如5月份海大草鱼饲料较去年价格上涨100元/吨，鲈鱼饲料每吨为11200元，较去年上涨400元。受疫情影响，渔业生产设施费用也有较大增长；二是水产品连续两个多月出现销售困难，捞不出、卖不出、走不出，增加了库存量；三是渔业利润低，受政策等多种因素影响，特别是一些特种水产养殖品种，如鳄鱼、甲鱼、观赏鱼等养殖水产品出现了不同程度的滞销，导致养殖户经济压力增加。

3.发展对策

3.1 做好渔业生产服务

菏泽市渔业主管部门坚持日调度，全面掌握全市销售、存塘、渔塘建设等情况，针对生产实际，分类指导。一是组织市县近百名渔业技术人员通过走访、电话问答、微信指导等形式对全市渔业养殖场进行每日督导。二是积极推进渔业生产，制定了“一对一”定点帮包方案，选派专业技术人员到全市重点渔业生产单位开展蹲点指导服务。切实加强养殖场管理，减少与外部环境接触；做好消毒防疫工作，注重养殖区域卫生和池塘、办公场所、生产工具等消毒；指导养殖场恢复渔业生产，制定养殖计划，搞好渔场池塘修整消毒、鱼种渔具订购；协调解决春季复工生产过程中存在的困难和问题。三是积极开展渔业生产中农担贷款担保业务，针对疫情造成的生产困难和资金短缺，与农担公司积极联系，争取水产养殖资金投入。

3.2 加快推进水产养殖业绿色发展

为深入落实山东省农业农村厅等12部门《关于山东省加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》，坚持优质高效发展理念，调整养殖结构、产业结构，推广新技术、新模式，加快推进水产养殖业绿色发展，制定菏泽市加快推进水产养殖业绿色发展实施方案,方案共12条，涉及18个部门，从养殖规划到产业布局，再到保障措施，对全市水产绿色展做出了全方位的规划,大力发展高效设施渔业,积极发展稻（藕）渔综合种养。

3.3 加大水产技术推广服务

组织技术人员深入生产一线开展技术服务与指导，主动为养殖户排忧解难。搞好渔业技术试点和科技示范基地创建，提高渔业科技含量。积极开展多种形式的技术培训，提高培训的覆盖范围，增强基层渔业公共服务能力和养殖户科学生产能力。发挥测报点监测预警作用，做好水产疫病防控。争取和省淡水渔业研究院、省农科院等科研机构及有关大专院校的合作，争取深化合作内容，拓宽合作领域，推动技术成果在菏泽市渔业的转化应用和示范推广。

3.4 加快渔业产业化步伐

大力培育“新六产”，推动养殖、加工、流通、休闲服务等一二三产业相互融合、协调发展。积极引进培育壮大龙头企业，大力发展“渔业龙头企业+合作社+农户”经营模式，不断增强现代渔业发展新优势。以甲鱼为重点，引导生产条件较好、经济实力较强的养殖户开展水产品加工流通，延长产业链条，提升产业化层次和水平。鼓励发展产业新业态，探索“互联网+渔业”，拓宽销售渠道。大力拓展渔业休闲功能，积极推进渔业与休闲、旅游、文化等产业深度融合，实现渔业全环节升级、全链条升值。

（通联:1.274000，山东省菏泽市水产技术推广站；2.274000，山东省菏泽市曹县水产服务中心；3.274500，山东省菏泽市东明县水产服务中心）