浅谈农业水利工程的建设与管理

2021-12-05胡彦龙

农村实用技术 2021年9期

胡彦龙

（庄浪县水务局，甘肃平凉 744699）

在国家和政府的支持下，我国水利工程建设的速度不断加快，而农业水利设施也是在此其中进一步完善，这不仅改变了我国单一的农业生产模式，同时也为农作物的生产和市场销售提供了良好的环境。基于此，农业水利工程建设和管理的重要性已经不言而喻，但面对其中因为内外部不确定因素存在的问题，还需要相关的管理人员深入研究。

1 农业水利工程建设的重要性

我国很多农村地区是农业生产的重要地区，但要想确保农业良性发展和运行，必不可少的就是水资源，如果没有水利工程，一旦遇到了自然灾害，这就会对我国的农业造成严重的影响，导致人民和国家的个人才遭受到损失。进一步分析，水利工程设施可以在雨季起到排洪、旱季灌溉的作用，这样就会明显的降低自然因素对农业发展的负面影响。与此同时，也可以将那些水资源储存起来以作备用，这在一定程度上优化了农业发展的整体环境，同时也可改善当地的自然条件，对促进农业经济发展有着重要意义。另外，在建设农业水利工程的过程中，会对当地的自然生态环境和地形地貌进行改善，使农村的环境得以优化，推动了农村的建设。从这些都能看出，我国展开农业水利工程建设是有着重要意义的。

2 农业水利工程建设和管理中存在的问题

2.1 资金投入方面不合理

我国多数地区在进行农业水利工程建设和管理的过程中遇到最多的问题就是资金不足，如果资金充足的话就能确保建设的周期、质量和效率提高，但因为资金不足，所以这些方面都难以满足标准化需求。在管理上也必须得有足够的资金作为支撑，这样有利于对管理体制进行创新与完善，但是从目前实际建设管理现状分析，农业水利工程有着周期长、复杂、成本高、技术高等特点，尤其是资金，这是满足一切活动的基础，而且在每一个部分都需要资金才能确保运行。目前遇到最多的情况就是资金供应不足，而且投入渠道比较单一，基本上都是当地政府提供，但它们的财政力量毕竟有限，因此项目很多时候速度较慢，甚至被搁置很久，这样一来对当地的农业发展而言也会造成诸多不利影响。

2.2 缺乏科学的管理体制

除了资金上的问题以外，管理也是农业水利工程建设当中必不可少的一部分，它不仅能够确保工程顺利完成，也能提高质量。但从国内大多数农业水利工程建设中管理的情况上分析，没有标准化体系作为支撑，其中的内容也并不完善，如果遇到了突发情况就不知道如何解决，所以很多负面问题也接踵而至。还有就是在现场的管理上覆盖范围较为广泛，有人员、资金、设施设备以及质量等，再加上特殊环境，这些都会在不同程度上增加管理难度[1]。

2.3 管理人员专业素养不高

管理人员是确保管理质量和效率的前提，现如今我国科技在创新和完善的基础上已经凸显出了可观效果，很多新型技术和专业知识也融入到了农业水利工程的建设和管理之中。但不可忽视的问题是，农业水利工程综合性很强，在施工建设的过程中难免会发生一些突发情况，这些都需要管理人员能够正确做出判断然后将其解决。所以说他们的个人专业水平和综合能力是极为重要的，而且也得充分的了解这一项目，在工程中协调各部门工作，从整体角度上看待问题。但是国内的水利工程管理人员他们的个人综合能力上明显不足，虽然有关部门也会聘请一些专家对工程进行管理，但是他们缺乏实践经验，还有那些自称为专业人才的管理人员，也是没有什么真才实学，基本上都是凭着自己的感觉或者是经验，没有根据实际情况展开管理，因此很多问题都没办法从根本上解决。

2.4 缺乏法律政策支持

农业水利工程一般都是由政府组织并开展，它是否顺利完成也会影响到当地经济的发展，所以需要有完善的法律法规以及政策作为支撑，这样在建设中才能有所依据。但是从实际情况来分析，很多地区的农业水利工程建设管理之中并没有这些作为支撑，所以在施工当中出现的问题非常多，比方说工期拖延、质量不合格等等，使得当地农业无法及时受到服务，也制约了当地的经济发展。

2.5 建设标准低，老化严重

我国水利工程建设已经有多年历史，但在以往的建设当中因为技术上的制约，导致很多功能无法满足长期需求，再加上没有及时的保养维修，所以后期就会出现严重的老化和损坏。就比防水排水系统使用的时间比较长，但很少有维修，如果期间发生了洪水就无法发挥作用，附近农田还是会出现损坏情况。遇上旱季农作物需要灌溉，水利工程无法满足这一要求，因此当地的农业发展便会受到阻碍。

3 农业水利工程建设要点

目前我国农业水利工程的建设现状需要在前期就做好万全的准备，这是确保工程顺利完成和确保质量和作用的前提，而且一切都要围绕着当地的农业经济发展实际情况作为中心，以此来确保工程的价值。因此，对现阶段农业水利工程建设中的要点主要体现在以下四个方面：

3.1 前期做好对农业水利工程的需求调查

为了保证农业水利工程建设能够在后期发挥出它的切身价值，就需要对当地农业发展的实际需求作为出发点展开分析，这会让后期建设变得更加有目的性和针对性，同时也能避免在工程项目中建设的目标和实际运用的方向所脱离，所以是有必要展开的。基于此，农业水利工程建设中的技术和管理人员他们需要对当地的农业发展实际情况、地理、气候等问题全面调查，然后将这些数据整合到一起，这样就能让工程建设更有目的性和针对性，也可以对区域内农业发展带有推动性作用。

3.2 做好对农业水利工程建设的规划

对农业水利工程的需求和目标确定以后，下一步就是要针对建设制定科学的计划，并生成相应的方案和图纸，以此来为接下来的施工打下良好铺垫。根据工程建设中调查容易出现的问题和设计作为出发点，最重要的就是要保证水利工程的各方面基本要求，应当达到预期设定的标准，如果说在设计的时候就不达标，那么后期的建设就会与现实相差甚远。很多工程当中因为在规划的时候存在诸多缺陷，所以后期在开展施工的过程中出现问题较为严重，尤其是一些管理人员他们习惯将传统的标准体系照用，并没有结合实际施工情况，所以就导致现实与预期的效果相差甚大，而且农业水利工程建设无法发挥出最有效的作用，主要体现在质量上不足、耐久性较低以及细节部分有缺陷等等[2]。

3.3 规范标准的建设流程

在开展农业水利工程建设施工的时候，必须要注意当中的各方面内容和关键技术，因为工程的施工环节比较复杂和繁琐，绝大多数管理人员他们在施工的时候没有明确的标准操作流程作为支撑，那些施工人员也都是根据自己的经验去判断然后带到具体工作上，所以后期存在的问题比较多，就比方说在对建设材料采购的过程中没有严格把控，一些质量不合格的材料投放到了农业水利工程中，连带着这些工程设施整体质量降低，无法满足实际建设发展的需求。因此，在采购的过程中需要根据建设的情况针对性的挑选材料，选择的供应商要求信誉和质量保证，当材料运输到工地后还要进一步检测，确保它的质量合格。还有就是在技术手段上严格控制，让各方面建设更加可靠，就比方说在搅拌混凝土的时候，要满足施工需求可能会加入添加剂，这里就要由技术人员严格把控，确保它的有效性。在施工中做好技术性指导和控制，重要看待是否存在裂缝问题，避免后期工程出现漏水情况。

3.4 完善质量检测工作

为了进一步提高农业水利工程的质量，在施工中药定期进行质量检验，主要针对于施工中各部分和竣工以后的质量检测处理，它可以及时的发现在工程中存在的各种缺陷，并通过一系列措施将其解决，从而确保农业水利工程的整体质量，所以技术人员应当对此加强重视，积极引进先进的仪器设备，最终提高整体工程的质量[3]。

4 农业水利工程管理措施

为了进一步提高农业水利工程项目整体质量并使其发挥出它的切身价值，在前期的各方面质量技术控制以外，施工前中后期都需要展开严格管理。在筹划方面工程要展开全面化分析，主要的目的就是为了让施工当中各部门和施工人员有明确的工作方向，而且也在筹划当中推出标准的质量和操作要求，做好严格的管理和监督，使工作人员在施工中有所约束，这是保证安全和高质量施工的基本。另外，要做好检修工作，因为农业水利工程建设周期长，使用时间也很长，为了保证它的寿命在工程中是要提高质量的，但建设完成后因为它长期都暴露在自然当中，经过风吹日晒很难保会出现损坏，这就需要有专业技术人员的定期检测，一旦存在问题立刻维修，同时展开保养，这才能让水利工程促进农业的有效发展。