农业节水灌溉工程建设与管理策略

王同平

（甘肃省景泰县黄崖坝水管所，甘肃景泰 730400）

从整体上看，我国淡水资源储量较为丰富，但由于我国人口较多，人均占有量较少，加之近年来我国农业和工业发展极为迅速，面临严重的水资源污染的问题，加剧了我国淡水资源短缺问题。此外，我国淡水资源时空分布不均衡，从东南逐步向西北递减，部分地区淡水资源匮乏。为了最大程度推动农业可持续发展，必须提高农田灌溉质量，合理利用水资源，加大力度做好农业节水灌溉工程建设与管理措施，最大程度发挥农业节水灌溉工程的效益，合理利用水资源，满足农业发展用水需求。

从当前农业节水灌溉工程建设与管理工作的实际情况可知，比较突出的问题有3 个方面，包括工程建设质量有待加强、农民缺乏节水意识和不重视后期工程维护。

1.1 工程建设质量有待加强

节水灌溉工程是现代农业工程中比较常见的一类工程，其工程质量直接影响农业经营收益，需要相关工作人员高度重视。然而在具体的工程建设中却存在一些突出的工程质量问题，部分地区在开展节水灌溉工程时并不重视工程前期的分析工作，使得工程建设不符合当地情况，部分建设者在施工过程中没有严格按照相关要求，导致工程质量低下，严重影响农业生产[1]。

1.2 农民缺乏节水意识

在农业生产中节水灌溉的价值极为突出，需要农户主动参与其中。但是在具体的推广过程中经常存在各种问题，主要与农民缺乏节水意识有关。首先，农户认为节水灌溉需要铺设管道，与传统的方式相比操作麻烦，因而部分农民并不愿意使用这一技术。其次，在节水灌溉工程建设前期投入较多，除了政府部门投资之外还需要农户自筹一部分资金，农户不愿承担这部分资金，对建设节水灌溉工程产生一定阻碍。

1.3 不重视后期工程维护

从节水灌溉工程的实际运行情况可知，后期养护工作对节水灌溉工程的实施效果有重要影响。在节水灌溉工程运行时会出现各种问题，如管道堵塞、设施老化等。因此，相关工作人员应完善检修维护制度，做好工程后期维护工作。

2.1 宣传推广力度不够

从农业水利灌溉工程服务对象分析，农民的生产活动是其主要服务对象，农民是行为主体，但相关部门并未加大推广和宣传力度，导致部分农民没有形成良好的节水意识，从某种程度来说制约了水利灌溉工程的发展。所以，相关工作人员必须加大力度推广宣传节水知识，增强农民的节水意识，为水利灌溉工程的建设奠定基础。

2.2 没有科学的节水管理设备

当前的节水设备或多或少存在破损、不同程度老化等问题，相关工作人员没有进行科学保养、维护与管理，增加了设备损坏率，对节水灌溉工程作用的发挥产生不利影响，不仅不利于提高水资源利用率，而且造成了资金浪费。此外，工作人员没有定期进行节水灌溉渠道养护工作，部分管渠存在堵塞等问题，严重影响了灌溉效率。

2.3 水资源利用率较低

部分水利灌溉工程并没有完善的施工方案，也没有选择合理的灌溉设备，很难将节水优势发挥出来，不能合理使用水资源。同时，部分地区自然环境比较复杂，水资源比较分散，无形之中加大了节水灌溉工程建设难度。工作人员在具体的工程建设中若没有对施工地区的水文条件进行深入了解，则无法对建设方案进行合理的调整，工程建成后难以合理利用水资源。

3.1 提高工程建设质量

与传统浇灌方式相比，节水灌溉工程属于农业生产中一种新型的灌溉方式，在很多层面存在一定问题，比如滴灌技术中的堵塞问题，严重影响农业生产效率。在具体的工程建设中应加大力度做好工程质量管控工作，提高工程质量，保证其与预期标准相符合[2]。首先，施工方在施工前期应立足技术条件和实际需要，选择科学合理的节水灌溉工程，以具体需要和施工技术为基础选择合适的节水灌溉工程，并拟定详细的工程施工方法，审核通过后方可进行施工。其次，在具体的施工中做好各个环节的监督管理工作，安排专人负责监督、指导材料设备购置和安装问题，保证在工程运行中不会出现质量问题，这是提高工程效益的关键。最后，在具体的施工中应严格做好验收工作。结合工程建设目标对工程建设效果进行检查，若存在验收不合格的问题需要持续改进，直至可以满足实际的农业灌溉需要。

3.2 增强农户节水灌溉意识

节水灌溉工程管理人员无论在工程维护还是在工程施工建设中，都应逐步提高对农业节水灌溉工程的认识。惠农是农业节水灌溉的最终目的，为了调动农民使用节水灌溉工程的积极性，可采取补贴等方式提高农民使用节水灌溉工程的比例。在农业节水灌溉工程实际运行中注意灌溉方式，比如在灌溉林果业时用小管出流的方式，使农民切实体会到农业节水灌溉工程对农业可持续发展的意义，增强节水意识。

3.3 落实节水灌溉工程后期维护

节水灌溉工程是惠民工程的一种，对农业生产发展起到重要的促进作用。当然，无论是哪一种节水灌溉工程都会受到技术水平和自然条件的限制，或多或少都会存在一定的不足和问题。比如在固定式地面灌溉，需要在地面上直接固定滴头和毛管，阳光照射或人为活动等都会对设备造成不同程度的损坏，因此很有必要做好后期的维护工作[3]。基于此，建设完善的灌溉工程维修检查制度是相当必要的，且还需要安排专人定期对工程进行定期检查，及时发现并排除相关安全隐患。此外，要加大力度做好节水灌溉设备养护工作。节水灌溉工程需要配套大量的节水设备，在高负荷运转中很多设备可能存在老化的现象，需要加大力度做好设备养护工作，定期对老化的零部件进行更新，最大程度延长节水灌溉使用年限，这是提高工程效益的重要途径。

当前背景下要想推动农村地区经济发展和国家生态发展，必须做好农业节水灌溉工程建设与管理工作[4]。要想最大程度提高节水灌溉工程效益，必须严格控制和监督工程各环节，保证工程质量，确保工程的正常运行。