对崇信县发展苹果产业的几点建议

陈玉玲，高玉萍

（甘肃省农业广播电视学校崇信县分校，甘肃崇信 744299）

以推进农业供给侧结构性改革为主线，以提质增效和科技创新为支撑，崇信县创建了南塬、北塬和汭河川山台地为主的3 个苹果种植区。柏树镇、黄寨镇创建了北塬矮化密植苹果栽植示范区，木林乡、黄花乡创建了南塬乔化果园提质增效示范带，锦屏镇、新窑镇创建了汭河、黑河川浅山区干杂果生产基地。果产业在支撑崇信县农村经济发展中的作用充分体现，已成为名副其实的农村主导产业。

1.1 规范化管理规模逐步扩大

全面推行无公害、绿色生产管理模式，制定落实了轻简化早果丰产技术规程，创建省级标准化示范园2 处0.015 万hm2、市级13 处0.043 万hm2；认真落实国家、省、市、县果产业扶持政策，引导涉果企业和合作组织积极开展出口备案基地、绿色食品（苹果）基地和地理标志产品认证，完成果品出口备案基地9处0.07 万hm2、绿色食品（苹果）基地认证3 处0.022 万hm2，年产优质果品在1 万t 以上；宣传引导农户开展“药肥双减”管理技术，杜绝使用果园禁用或限制使用的化学药剂，积极推广果园施用沼渣沼液、农家肥、绿肥、生物菌肥，控制化肥用量。大力推广应用新品种、新技术、新模式、新机制、新设备，探索应用果园高垄黑膜覆盖、生草间作等保肥节水栽植模式，果品的质量安全在生产环节得到了有效保障。

1.2 技术服务体系不断健全

1.2.1 不断健全完善苹果产业发展技术服务体系组建乡（镇）果园管理技术服务站和农民果树技术服务队，培育果园机械化管理专业服务合作组织，帮助果农群众科学建园、精细管园，增加果产业收益。县果业服务中心推行“行政+技术”双轨承包责任制，落实技术人员包果园、包管理、包责任、包成效、包考核的“五包”工作责任制和“七个一”工作责任制，经常入户入园开展政策宣传、技术培训、信息发布、现场示范等工作，有效解决了果园管理技术服务跟不上的问题。定期组织涉果企业、合作组织、家庭农场、种植大户负责人和果业技术人员到庆阳、静宁等周边市县实地观摩考察现代果业发展情况，学习交流果园管理技术和营销经验，了解苹果产业的发展现状和形势，进一步开阔了眼界，增长了见识。

1.2.2 低效果园改造和省力化栽培技术全面推广针对果树品种杂乱、果品成熟期不一、不便开展统一管理的果园，引进新优品种采取高接换优、改良树形的方式进行了改造，引进宫崎短富、烟富10 号、秦脆等易着色的苹果品种和宝石、香玲、辽核4 号等早实核桃品种进行高接，完成果园嫁接11 处0.009万hm2。在果园整地、中耕除草、开沟施肥、水肥一体化、病虫防控等环节推广了省力化技术，应用果园微耕机、开沟机、挖坑机、割草机、弥雾机等各类大小机械350 多台，使用果园水肥一体化灌溉设备12 套，果园节水灌溉面积达到0.07 万hm2，果园机械化或半机械化管理作业面积达到0.2 万hm2以上，提高了生产效率，节约了劳动成本。

2.1 规范化管理模式亟待优化

崇信县的苹果生产有一定规模，管理逐渐规范。但还有一部分小农户一家一户分散经营，他们既是生产者，也是经营者，文化程度低，苹果园经营规模小，生产资源不足，果园管理不规范，导致生产的苹果质量难以保障，也难以利用更先进的机械设备和科学技术。小农户分散经营的生产格局，在技术贯彻、信息共享、资源共用、市场开发等方面存在很大缺陷，既不利于提高农民组织化程度，实现小农户与大市场的对接，又不利于统一管理标准，推广高新技术，集中防治病虫害和降低劳作成本，在一定程度上阻碍了苹果产业转型升级发展。龙头企业对全县苹果产业的推动和带动作用不够，影响了苹果产业健康快速发展。在苹果的标准化生产、规范化管理方面与先进地区存在着较大的差距，与国际标准及市场标准接轨性差。

2.2 服务体系有待加强

做大做强果产业需要多个行业领域协调配合，为果品产业发展提供产前、产中、产后的服务支持。目前，崇信县果品生产管理的组织化程度不高，部门协作配合不够主动流畅，产业发展仅限于林果业部门在产中给予技术指导，果品质量监管体系、风险防范体系尚未完全形成，涵盖果品生产、管理、销售全过程的社会化产业服务体系还未真正建立。果品抵御市场风险和自然灾害的能力低，由于果品生产是以单家独户的分散经营模式为主，如遇市场波动，就会出现“果贱伤农”的现象。另外，果区早春低温霜冻频繁，夏季又是雹灾多发区域，果品生产“十年五灾”，大多数果农靠天吃饭，抗御重大灾害的能力较低，一旦发生灾害，会使果园的产量和效益严重受损，甚至绝收。

3.1 持续推进规范化管理模式

3.1.1 建立质量安全可追溯体系 全面推行果品质量安全可追溯制度,对果品统一进行编码、包装、标识,建立果品质量安全数据库，从源头上把好果品质量安全关。建立台账和档案，对果品生产、采收、加工、贮藏、销售等环节全过程记录，加强果品生产全过程监管，积极开展崇信苹果产品质量二维码扫描查询服务，做到随时可查询可追溯果品的质量安全。

3.1.2 完善质量安全监管机制 建立“政府主导、部门负责、经营者自律、社会监督”四位一体的果品质量安全监管机制，继续加强对果品产地环境，化肥、农药等生产投入品，标准化果品生产，规范化果园经营管理，果品加工、销售、检测检验等全过程的监管力度，积极推广绿色、有机果品生产技术，逐步减少化肥和农药的使用量，提高崇信县果品品质，确保崇信县苹果产品质量达标。

3.2 强化技术服务体系建设

3.2.1 组建果产业专家咨询团队 采取刚性引进和柔性引进相结合的方式，按照“政府+院所+企业+基地”的模式，积极与西北农林科技大学、甘肃农业大学、甘肃省农科院等科研院校建立研发基地、专家工作站或人才培养基地，组建果产业专家咨询团队，定期对崇信县果产业发展进行跟踪指导。

3.2.2 健全技术服务队伍 将果产业专业技术人才引进纳入全县紧缺人才引进当中，定向招聘重点院校果树专业人才，制定优惠政策，不断吸纳高端技术人才，壮大果业技术力量；依托林果业部门和果品龙头企业，引进推广现代良种苗木繁育、矮化集成栽培、生态循环等新模式、新品种、新技术，实行县、乡技术人员联合共建，签订责任书，挂牌创建示范村、示范园，每年建设现代果业示范村、丰产示范园；建立农民果树技术员聘任长效机制，打通技术服务“最后一公里”。

3.2.3 持续抓好技术培训服务 采取“请进来讲，走出去看”的办法，聘请知名果树专家长期开展技术培训与咨询服务，指导培育一批高科技示范园区，解决苹果生产中的技术难题；组织广大干部群众开展有针对性、多层次、全方位的集中培训活动，确保乡有服务队、村有技术员、户有明白人。

3.2.4 加大防灾体系服务建设力度 加快构建气象监测预警、灾后恢复等防灾减灾体系。加强果园配套设施建设，加大果园防雹、防霜、灌溉等配套设施投入力度，每年建成配套防雹、防霜、滴灌等设施的果园1 处。强化灾害天气预警预报，充分发挥气象为农服务体系作用，加强灾害性天气监测预警，在果业发展重点区域增设防雹点,在果园修建熏烟防霜设施，积极预防冰雹和晚霜危害，减少灾害损失。扩大果园保险面积，加大保险政策宣传力度，积极动员果农参加果园政策性保险，足额落实配套资金，不断扩大保险覆盖面。强化果树病虫害防控，加强检疫性病虫、突发病虫害的测报防治工作，确保果品生产安全。