浅析基层畜牧兽医工作常见问题和解决对策

2021-12-05贾友铖

畜禽业 2021年6期

贾友铖

(普定县化处镇农业服务中心，贵州普定 562102)

1 畜牧兽医工作的意义

根据最新的数据显示，我国畜牧业在近30年间发生了巨大的变化，取得了长足的进步，随之而来的是我国农业结构的变化:从1980年开始，种植业产值比重从3/4下降到1/2，相对而言，畜牧业产值从不足20%上升到33%左右。与此同时，人们对畜牧业产品的需求也在不断扩大，畜牧业市场需求巨大，这些变化对畜牧兽医的工作质量提出了更高的要求。

2 畜牧兽医的工作内容

畜牧兽医是从根本上提升动物防疫的整体水平、进一步推进畜牧业健康发展的重要保障。畜牧兽医的工作主要有两方面:一方面主要是按照《中华人民共和国动物防疫法》的规定落实好防疫工作，同时是对家畜、家禽的病情进行诊断治疗；另一方面是对养殖业进行系统管理，对家畜家禽的防疫及其病情是否具有传染性进行判断和处置。因此，基层兽医不仅需要具备专业的畜牧兽医知识，还需要有丰富的实践经验。在新时代下，随着科研管理工作的深入，兽医的工作还需要进行信息化建设工作，方便进行科研数据和成果的及时分享，在线解决基层畜牧兽医工作问题。

3 基层畜牧兽医工作常见问题

基层畜牧兽医主要存在3个方面的问题：人员、物资、管理问题。

1)人员方面的问题主要在于对基层畜牧兽医工作的重要性认识不足，基层工作人员在工作中积极性不高，工作效率不高。他们的技能培训少，由于时代的发展，需要基层畜牧兽医工作者不断更新业务知识，提升业务技能。更主要的是村级防疫员待遇低，人员流动大，导致动物防疫网络不完善。

2)物资方面主要是缺少先进的技术设备。因为检疫和治疗技术越先进，工作质量也会越高，因此相关部门需要加大资金投入，及时更新设备，并组织工作人员进行学习。基层畜牧兽医工作的开展需要资金支持，使相应的物资有保障。

3)管理上也有很多问题。在基层畜牧兽医工作中，我国出台的《动物防疫法》法规落实不到位。管理制度上的缺失将难以提高兽医工作人员的责任感和使命感，奖惩制度不到位就会出现工作效率不高，比如奖惩措施不当、评优评先不具体等。目前我国畜牧兽医领域信息化水平低，很少进行资源共享等。因此基层畜牧兽医领域在创新管理体系方面探索不足。

可以看出，基层畜牧兽医工作的问题通常是相互联系、相互影响，客观因素与主观因素并存，相对而言，主观因素的问题更容易解决。因此在基层畜牧兽医工作问题上可以从主观问题着手进行解决。

4 解决对策

现阶段畜牧兽医工作的问题出现在人员、物资和制度上，而物资是暂时难以解决的客观问题，所以首先应该从人员积极性和责任感入手。畜牧兽医工作人员应该认识到自己工作的重要性，端正工作态度，增强工作责任感，认真对待每个业务工作的开展，统筹工作安排，抽时间学习新知识，新技能。对每个病畜或者病禽都应该认真对待，需要仔细分析病因，积极与养殖人员沟通，并且在工作之余，补充专业知识，做好疾病的预防工作，以专业的技术和认真的态度赢得养殖人员的信任，帮助他们转变观念意识，更好地推动基层畜牧兽医工作的开展。同时适当提高村级防疫员待遇，提升他们的防疫技能水平。

将人浮于事的工作作风转变过来需要完善的制度。通过健全基层畜牧兽医工作制度可以更好地保障各项工作的开展，提高畜牧兽医的工作质量。其中最主要的是建立畜牧兽医工作制度，相应的奖惩制度也应该完善，通过这种方式调动工作人员的积极性。由于畜牧兽医和其他工作人员的专业技术能力以及综合素养影响着动物防疫工作的落实，可以将兽医集体专业培训学习制度化，更好地满足日常防疫检疫和治疗的需要。

通过向当地财政部门申请资金支持来增加基层畜牧兽医站和村防疫站的资金投入，资金用于替换老旧设备，对部分设备进行维修，还可以优化工作环境，切实提高防疫检疫质量。

现行的基层动物防疫队伍经过类似改革，人员专业化、职业化水平明显提高，人员的福利收入明显增加。在此之前，普定县的基层防疫队伍存在队伍能力不足、薪资待遇低、工作人员年龄老化、管理方式滞后的问题，通过精简人员，提高福利待遇等方式，对症下药，取得了不错的改革效果。

在人员配备方面，普定县面向社会招录，明确了报名资格条件，并委托人才考试机构负责笔试、面试和资格审查，全程保证公开、公平、公正，保证选取的人才质量。将畜牧兽医行业的优秀人才选拔到了防疫队伍中来，为基层畜牧兽医工作有效、扎实开展奠定了坚实的基础。入职培训的目的主要是提高工作人员的专业素质和综合能力，结果表明，工作人员在接受了培训之后可以更好地熟悉业务、迅速进入工作状态，取得了良好的效果。

能吸引人才前来报考也是管理模式和制度优化的结果。通过精减防疫工作人员，工作补助从每人每年2 400元提高到每年每人6 000元，是原有水平的2.5倍，同时增加了工作经费。工资并不是平均发放，而是根据考核进行发放，工资与工作表现挂钩，大大提高工作人员的工作积极性和责任感。考核根据每年制定的《工作目标绩效考核办法》进行，对工作人员的日常进行记录，每半年一评，切实加强了队伍的建设和管理。

但以上的改革也出现了很多问题，首先是工作压力变大，工作任务增加，其次是工作人员业务能力也有待加强，行业的信息化势在必行。畜牧兽医行业信息化可以对项目管理、科研成果管理和科研档案进行管理，通过管理系统可以将工作细化，提高工作效率，也可以进行经验共享，提高业务水平。

根据以上经验，再结合信息化的建设，完善基层畜牧兽医工作制度，解决工作中的常见问题可以更好地推动我国畜牧业稳步发展。