基层信息工作“抓什么、怎么抓”——民航湖北监管局信息工作实践探索

□ 民航湖北监管局 江 涛/文

（作者系民航湖北监管局局长、党委书记）

随着民航行业快速发展，行业运行规模不断扩大，运行主体多样和运行模式复杂，传统监管模式已经不能适应行业发展新形势的需求，行业监管工作新的内涵变化与实践要求，决定了信息工作在形式上和方法上必须作出与之相适应的突破和创新。近年来，民航湖北监管局（以下简称“湖北监管局”）不断加强在基层信息工作方面的实践力度，积极探索基层信息工作治理路径。在措施上形成了抓“四性”、强“四力”、提“四质”的思路，回答了基层信息工作“抓什么、怎么抓”的实践问题。

抓“四性”，充分认清新时代基层信息工作重大意义

高度重视基层信息工作，认识和把握信息工作的重要意义和实践要求，紧抓政治性、狠抓服务性、齐抓系统性、严抓实效性。

紧抓政治性，信息站位更有高度。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，旗帜鲜明讲政治。坚决落实好习近平对民航安全工作的重要指示批示精神，做好民航信息工作。通过学习贯彻党的十九大精神，开展好“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、“三个敬畏”专题教育等重大活动，坚持党委中心组扩大学习、支部“三会一课”等日常制度，涵养正气、淬炼思想，不断增强信息工作“政治三力”。高位跟进党委关心、领导关注、行业关切的政治性任务，发挥信息的“连心桥”作用，为上级党委领导掌握基层实情提供重要参考。

狠抓服务性，信息内容更有热度。以服务湖北民航安全、改革、发展为信息工作切入点和着力点，发挥信息的“参考书”作用。坚持“安全是民航永恒的主题”，每年报送的信息，安全类占比超过八成，这些信息折射出湖北监管局牢牢守住安全底线的责任担当。聚焦“三个敬畏”、“三基”建设不动摇，积极组织参加行业的相关征文活动，这些征文为湖北民航深入推进作风建设提供了强力指引。在去年疫情防控最吃紧的阶段，始终把信息工作摆在重要位置，围绕离鄂离汉通道关闭、外国撤侨、境外旅客返汉、援鄂医疗队运送、防疫物资转运、常态化疫情防控、行业重振复苏等各阶段重点抓信息报送，为上级“精准控、精细调”提供了重要参考。

齐抓系统性，信息来源更有广度。始终把信息作为全局系统性、长期性、基础性工作来抓，构建党委统一领导、处室分工负责、全员广泛参与的工作机制。每月对信息报送张榜排名，列出明细表、画出柱状图、标明增减率。每年对信息工作横向比较、纵向分析，作为年底评优评先的重要指标。突出行业“一盘棋”，多种形式开展政企、企企信息工作经验交流，培养出大批信息工作骨干，辖区多家单位结合生产运行特点，联动扩大信息来源，受到民航中南管理局（以下简称“中南局”）通报表彰。高标准做好疫后重振信息的下情上达，得到民航局认可。

严抓实效性，信息报送更有力度。坚持把解决实际问题的成效作为信息工作衡量标准，发挥信息的 “聚光灯”作用，分管局领导出题目、交任务、压担子，围绕安全专项整治三年行动、“三个敬畏”专题教育、安全强基建设、客货“双枢纽”、湖北民航“三年愿景”等重难点问题，督促各处室抓任务分解、抓成效督办、抓信息通报，形成以信息促业务，以业务促信息，双促进双提升的良性互动。实行信息归口负责，提升信息敏锐性，通过见微知著，解决现实问题。在严守保密纪律的前提下，建好信息网络，第一时间通过微信“直播”，做到首报及时、终报全面、快写快报。

强“四力”，不断磨砺新时代基层信息工作高强本领

“好的新闻报道，要靠好的作风文风来完成，靠好的脚力、眼力、脑力、笔力得来”。湖北监管局像抓安全“三基”一样抓信息“三基”建设，坚持强“四力”，锻造与新时代相适应的基层信息工作本领。

强脚力是基础。作为民航最基层的行政机构，我们下到辖区企事业单位检查时是监察员，回到局里就是信息员。好信息是“跑”出来的，坚持迈开步子，走出院子，获取一手素材。坚持放下架子，扑下身子，近距离、零距离掌握一线实情，激活信息创作源泉。去年，为加快推进民航局和湖北省签订战略合作协议，先后五次实地赴湖北省发改委协调，及时向民航局、中南局上报反馈信息。结合人才队伍“四个一批”建设，选派干部到地市政府、辖区企业以及中南局挂职历练，对做好基层信息工作起到了倍增效果。

强眼力是关键。持之以恒把增强眼力作为关键来抓。以熟带新，结对子方式加强处室信息员培养。发挥两名高级监察员“种子”作用，开展传帮带，提升信息员多角度观察、全方位收集信息的能力。抽调专业骨干，组建行业发展政策研究小组，持续跟踪行业最新动态，紧盯重大建设事项。充分发挥“全国优秀共产党员李卓明工作室”、“湖北民航政治建警办公室”、湖北民航大党建工作机制、辖区维修单位“三互”机制等平台功能，多领域打造“信息工作站”，以小的视角，呈现大的主题。

强脑力是核心。勤学深思，在破解安全发展核心问题中强脑力。认真落实冯正霖局长“三个敬畏”论述和调研湖北民航时提出的要求，主动思考湖北通航发展形势和问题，提出“五条推进路线”，向湖北省政府专题报告。深入思考“九字”安全监管法应用，开展大讨论，形成大共识。多思善谋，围绕机场安全、净空、应急管理等痛点，分别举办三期航空安全大讲堂。围绕鄂州机场技术、规章、监管“三个破界”、神农架宜昌中小机场一体化协同运行、航空货运安检一体化、航空医疗救护联合试点、鄂州机场空侧自动驾驶系统试点等行业热点难点，开展“头脑风暴”，深钻细研推进具体举措。

强笔力是落点。紧紧抓住人的因素，苦练笔力基本功，营造“乐于写、善于写、勤于写、甘于写”的浓厚氛围。上好新入职、新调整、新提拔“三新人员”写作入门课提升课，激发调动内在兴趣，发掘更多乐于写、愿意写的同志，做好重点培养。结合湖北监管局“荆楚悦读汇”、“四史”小课堂、材料交流群等形式载体，拓展信息积累渠道和充实手段，让信息工作者乐于写更善于写。以劳树德，把信息工作“老黄牛”推向前台，领导多肯定、会上多鼓励、加班多关心、用时多考虑，激发信息工作者奋发向上的精神状态和无私奉献的价值追求。

提“四质”，切实把准新时代基层信息工作时代脉搏

坚持站在时代的高度，把握基层信息工作新特点，把改进文风同改进工作作风结合起来，着力提升信息短的特质、实的本质、优的品质、新的媒质。

短的特质。坚决纠治形式主义问题，深化拓展基层减负工作，讲短话、发短文。信息文电做到简短精炼、直截了当、意尽言止。在全局约法三章，原则上一般信息控制在1页纸，专题情况控制在3页纸，报告汇报控制在5页纸，让监察员轻装上阵。去年抗疫期间下发的8个工作指令，内容都控制在1～2页纸，工作能电话视频布置的，不再制发方案通知，让企事业单位有更多的时间和精力抓疫情防控工作落实。

实的本质。坚持用数据说话、事例说话、事实说话，要求信息人员所做即所写、所写即所做，不得无中生有、闭门造车。紧扣中心工作、重点工作和领导最急需了解的情况，关注倾向性、苗头性问题，对可编可不编、可发可不发的信息稿件一律不编不发，让更多有分量、有价值的信息进入领导视线。很多信息被中南局甚至民航局采用，各类信息已成为反映工作实绩的重要“资源库”“档案库”。

优的品质。优化信息工作方式方法，每月开展优秀信息、理论研讨文章、工作动态图片展，加大正向激励力度。用好“学习强国”APP、民航媒体公众号，紧跟最新时政热点，用生动笔触，彰显行业发展新风貌。抓“量”更重“质”，力求信息品质更优，坚持多一些事实和分析，少一些结论和概念；多一些真情实感，少一些空泛说教；多一些鲜活事例，少一些抽象道理，提升信息吸引力、亲和力、感召力。

新的媒质。立足新媒体时代，推动传统信息与宣传思想工作融合，利用好互联网空间，做好信息发布的内外网“兼容”。主动运用新媒体传播技术，在网络、微信、短视频等新媒体上发声，使信息传播更具时效性、通俗性，行业影响力进一步提升。不断总结运用新媒体能力，高标准完成抗疫信息整编“五个一”工程，《湖北监管局抗疫日志》得到多方的肯定。

信息工作是民航安全工作的“神经末梢”，是行业安全体系的“神经元”。当前形势下，必须更加聚精会神，脑紧起来、心细起来、眼亮起来、脚勤起来、脸红起来、手硬起来，以“永远在路上”的决心和“钉钉子精神”，履职尽责、真抓实干，确保行业安全运行，为党的百年华诞献礼，为民航“十四五”开好局、为民航强国建设作出新贡献。

勘误

本刊第364期54页表1数据第11行第3列关于宜宾的“人口，万人”对应位置应为“551.5”。